政策法规

人民银行等六部门联合发布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》;外汇局发布《关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》;外汇局发布关于境内非居民收付款国际收支统计间接申报有关事项的通知;银监会发布《关于进一步加强信贷管理的通知》;     

要闻回放

中资银行将获准为境外机构开立境内外汇账户 5月5日,外管局发布《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知（征求意见稿）》,广泛征求社会各界意见。《通知》摒弃了过去只能由外资银行为境外机构开立外汇账户的做法,将允许中资银行也可以为境外机构开立外汇账户,有利于境内银行和企业办理涉外业务,特别是大大便利了境外投资企业资金集中管理和运作。     

让企业的外汇活起来

《国家外汇管理局关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》的实施,进一步促进了投资贸易便利化,有效解决了境外企业流动资金不足和境外融资难等问题。政策实施后,苏州地区的苏州胜利精密制造股份公司、方正国际软件公司、英菲尼迪一中新创业投资公司三家企业合计向境外放款1600．88万美元。     

政策法规

外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》 2月7日．外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》。《通知》整合完善了境内企业境外上市项下的外汇管理政策,一是以登记管理为核心．大幅简化业务手续和审核材料;二是规范境外上市企业境内股东增持（或减持）其境外股份的资金汇兑等业务,为相关业务办理提供明确可循的依据：三是结合外汇局正在进行的资本项目信息系统整合工作,改进并完善境外上市项下数据采集及统计监测的制度和手段。     

The Problems and Suggested Solutions of Overseas Direct Investment Financing in Guangxi Province

当前广西境外投资企业融资和放款存在的问题是融资程序繁杂、融资渠道单一、缺少担保资产、境外企业融资方式与外汇管理政策不一致。建议重新界定对境外投资企业的管理边界,放宽境外放款人条件要求,允许境内关联方个人对境外关联公司放款等。     

对人民币境外放款业务的思考

<正>一、前言2016年成立的外汇市场自律机制,对我国外汇市场改革和发展具有重大意义,标志着我国外汇市场由过去的他律为主转向他律与自律并重,以促进和规范外汇市场的发展。本文立足跨境人民币境外放款业务,从银行展业自律的角度,谈几点思考意见。二、政策沿革关于境外放款,从外汇管理的角度看,国家外汇管理局早在2009年《关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》(汇发[2009]24号)中,就明确定义:境外放款是指境内企业(金融机构除     

外汇局：8月起扩大境内企业境外放款

国家外汇管理局（以下简称“外汇局”）发布通知,决定8月1日起扩大境内企业境外放款主体和资金来源。     

大思路：尊重实际 完善管理——境外机构境内外汇账户外汇管理政策解读

为规范境外机构境内外汇账户外汇管理,防范金融风险,便利银行为“走出去”企业提供金融服务,促进中外资银行平等竞争,国家外汇管理局日前发布了《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（汇发[2009]29号,以下简称《通知》）,已干2009年8月1日施行。准确理解并执行《通知》,对银行正确办理境外机构境内外汇账户业务,具有重要的意义。     

铺开试点 融资性对外担保门槛放宽

8月16日，国家外汇管理局发布《关于调整境内银行为境外投资企业提供融资性对外担保管理方式的通知》，将境内外汇指定银行为我国境外投资企业融资提供对外担保的管理方式由逐笔审批调整为年度余额管理，将实施对外担保余额管理的银行范围由个别银行扩大到所有符合条件的境内外汇指定银行，将可接受境内担保的政策受益范围由境外中资企业扩大到所有境内机构的境外投资企业。     

政策要揽

外管局：境外放款额度不得超放款人所有者权益30% 据国家外汇管理局网站消息,外管局负责人就改进境内企业境外放款外汇管理政策答问时表示,完善了境外放款人和借款人资格管理,对境外放款额度设置了两道量化门槛：境外放款额度不得超过放款人所有者权益的30％,同时不得超过其借款人已办妥相关登记手续的协议投资额,以低者为限;明确了境外放款有效期限;将境外放款的额度核准、境外放款专用外汇账户、境内外汇资金划转以及汇出入等纳入国家外汇管理局直接投资外汇管理信息系统,     

银行境外直投有“国标”——解读《关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》

日前,外汇局发布了《关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》（简称《通知》）,对境内银行以外汇登记为主的境外直接投资外汇管理流程进行了明确和细化。《通知》在微观层面,给银行境外直接投资提供了简洁清晰的操作指引;在宏观层面,完善了我国金融业的境外直接投资统计制度。     

政策“到位”之道

国家外汇管理局发布的《关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(汇发[2005]75号)及其配套操作规程——《关于印发<境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理操作规程>的通知》(汇发[2011]19号),主要是对境内居民法人或境内居民自然人以其持有的境内企业资产或权益在境     

试点出口收入“外存” 缓解企业成本之虑

监管政策只有与时俱进，不断完善创新，才能保持旺盛的生命力。8月27日发布的《关于在部分地区开展出口收入存放境外政策试点的通知》，允许符合条件的企业将出口收入存放境外，就是外汇局适应形势变化，在统筹兼顾监管有效性和贸易便利化的基础上，进行贸易外汇管理体制改革的又一举措，充分体现了非现场监管和主体监管的思路。     

政策法规

外汇局发布《境内机构境外直接投资外汇管理规定》《规定》一是简化审核程序,改革境外直接投资外汇资金来源事前审查为事后登记,并取消了境外直接投资资金汇出核准。二是扩大境内机构境外直接投资的外汇资金来源。三是允许境内机构在其境外项目正式成立前的筹建阶段,经外汇局核准汇出投资总额一定比例的前期费用。四是建立全口径境外直接投资外汇管理体系。五是完善与健全了境外直接投资项下跨境资金流出入统计监测机制。     

资讯

外汇局取消境外募集资金调回结汇审批2014年12月31日,外汇局发布《关于境外上市外汇管理有关问题的通知》。《通知》主要内容:一是取消境外上市外资股项下境外募集资金调回结汇审批。二是整合外汇账户,境内公司、境内股东根据需要分别开立相应账户。     

政策“到位”之道

国家外汇管理局发布的《关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发[2005]75号）及其配套操作规程——《关于印发〈境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理操作规程〉的通知》（汇发[2011]19号）,主要是对境内居民法人或境内居民自然人以其持有的境内企业资产或权益在境外进行股权融资（包括可转换债融资）行为进行了规范,有利于中小企业主动出击解决融资困难的问题,促进了非公有制经济快速发展。但是,随着经济的发展和形势的变化,境内部分企业和个人提出通过特殊目的公司来回购境外发行的股份,这是上述两个主要文件还没有涉及到的外汇管理新问题,应引起重视。     

一月金融

外汇局规范跨境证券投资外汇管理 为进一步完善跨境证券投资外汇管理,促进我国资本市场规范开放,10月11日,国家外汇管理局发布了《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》和《国家外汇管理局关于基金管理公司和证券公司境外证券投资外汇管理有关问题的通知》。《规定》和《通知》对现行合格机构投资者外汇管理制度和规定进行了修订和规范,明确了相关监管要求。     

动态

国家人民币资金可以购汇投资境外央行日前发布的第五号公告,调整了六项外汇管理政策。按照人民银行公告,三项经常项目外汇管理政策得以调整,同时还允许符合条件的银行、基金公司、保险机构可采取各自方式,按照规定集合境内资金或购汇进行相关境外理财投资。其中涉及到境内居民个人生活方面的出境购汇和外汇理财两方面。央行此次新政规定,对境内居民个人购汇实行年度总额管理,年度总额为每人每年等值 2万美元(含2万美元)。此外,新政还“允许符合条件的银行集合境内机构和个人的人氏币资金,在一定额度内购汇投资于境外固定收益类产品”、“允许符合条件的基金管理公司等证券经营机构在一定额度内集合境内机构和个人自有外汇,用于在境外进行的包含股票在内的组合证券投资”。这意味着,中国企业和居民以外汇资金进行境外投资在程序上已获官方认可,今后国内居民用人民币就能通过银行投资于海外市场如美国债券市场。     

财富

央行调整外汇管理政策 中国人民银行4月13日发布公告调整六项外汇管理政策。 一、企业开立、变更和关闭经常项目外汇账户，由事前审批调整为由银行按外汇管理要求和商业惯例直接办理，并向外汇局备案。提高企业经常项目外汇账户限额。允许有真实交易背景需对外支付的企业提前购汇。二、简化服务贸易售付汇凭证并放宽审核权限。三、进一步简化境内居民个人购汇手续，提高购汇限额，实行年度总额管理。在额度之内，个人凭真实身份证明在银行办理购汇并申报用途；银行对超过额度部分的个人购汇在审核相关凭证后按实际需求供汇。四、拓展境内银行代客外汇境外理财业务，允许符合条件的银行集合境内机构和个人的人民币资金，在一定额度内购汇投资于境外固定收益类产品。五、允许符合条件的基金管理公司等证券经营机构在一定额度内集合境内机构和个人自有外汇，用于在境外进行的包含股票在内的组合证券投资。六、拓展保险机构境外证券投资业务，允许符合条件的保险机构购汇投资于境外固定收益类产品及货币市场工具，购汇额按保险机构总资产的一定比例控制。     

春江水暖看宁波——试点先行境外放款

2007年8月经国家外汇管理局批准,宁波市率先开展境外放款外汇管理改革试点,允许宁波市企业在一定的额度内直接向境外投资企业放款。实践证明,企业利用境外放款政策,可以有效地解决境外投资企业流动资金困难的问题,降低资金成本,提高资金使用效率。