国民收入的分配再分配与综合财政计划

国民收入综合反映着一个国家、一个地区的生产发展水平和经济力量,它是一定时期内可以支配和使用的物质财富的总和,是全社会扩大再生产和整个上层建筑赖以存在和发展的物质基础。国民收入一经生产出来,社会就要对它进行分配和再分配。这种分配和再分配的过程主要是通过国家财政和综合财政计划实现的。     

一部财政学的拓新力作——评孙飞主编《财政学》

国家财政是国家政权为了履行其职能而对一部分社会产品进行的分配,财政学可认为是研究政府收入和支出活动对社会产品分配及其对经济、社会运行所产生效应的经济学分支。财政又是一个历史范畴,从人类社会发展、变迁的进程来看,财政活动在很早以前就存在了,国家财政则是随着社会     

标本兼治化解地方财政风险

财政是国家根据实现其职能的需要．以国家为主体，对社会产品进行的分配和再分配活动。财政的基本职能是优化资源配置、公平收入分配和稳定社会经济。财政在经济领域中的这一特殊地位决定了财政风险不仅包括财政自身所产生的内部风险。而且还包括     

论财政属性

正确认识财政属性，是揭示财政本质的逻辑前提，财政既属于经济基础，又属于上层建筑，是经济基础和上层建筑的共同载体，同时也是“经济与政治”的共同载体。在研究财政属性过程中，还必须结合财政分配活动的范围和方式，研究财政的自身属性。     

试论加强财政法制和财政监督体系建设

财政是国家通过规范的政府收支行为，对国民收入进行分配和再分配．从而保证政府履行政治、经济和社会各项职能，满足社会公共需要．并对国民经济进行宏观调控的活动。在社会主义市场经济条件下，财政的基础是法制。财政收支活动必须纳入法制规范的范围，加强财政法制建设．是建立中国特色社会主义的法律体系的重要内容，完善财政监督体系是构建和谐社会和经济稳健增长的重要保证。[编者按]     

《审计学》——第九讲 财政收支的审计

一、为什么要对财政收支进行审计?财政是国家为了实现其职能。在参与一部分社会产品的分配和再分配过程中与有关各方面所发生的经济关系。社会主义国家的财政是保证国民经济发展,不断提高人民生活水平的工具。国家的财政收支是通过财政机关、收入机关、支出机关和出纳机关来执行的。财政机关是国家机器的一部分。它在资金收支上执行国家职能,从资金上保证其他国家机关发挥作     

资源配置、国家治理与中国式财政现代化

从资源配置的系统结构认识财政,财政是政府以公共权力进行的资源配置,是连接政治、经济、社会三个领域配置资源的媒介,关注的是“联系”,资源的“来龙去脉”。国家治理是政治治理、经济治理、社会治理的有机体,财政治理是协调处理政治、经济、社会三个治理系统之间的秩序,强调的是“界限”,治理规则的确定性,关键是财政自身的治理,即预算机制和预算能力。现代财政就是公共财政,预算规制秩序之中运行的财政,财政现代化就是财政公共化。中国式财政现代化的制度基础是“公共权力+财产权利”即“双元结构财政”,需要解决的问题包括：经济领域主要是市场效率问题,关键是国有企业和民营企业的关系;社会领域主要是社会保障的公平和劳动力再生产的负担分配;政治领域关键是制约支配资源配置的公共权力。     

浅议财政税收中的分配职能

财政税收属于国家经济系统发展当中的重要组成部分之一,同时也是财政收入关键性来源。财政税收在资产管理调节与资本流动、再分配当中发挥着非常重要的调控作用与指导作用,然而,收入分配属于国家财政基础性职能,直接关系到现代化社会经济的长久发展以及经济分配工作的科学化,特别是财政税收工作中的分配职能,就发展中国家来说,发展不平衡问题以及贫富差距拉大问题等都必须要借助分配职能进行经济平衡,尽量缩小经济差异,起到积极的调控作用。本文就财政税收中的分配职能展开详细论述。     

发挥财政杠杆力 促进西部大发展

树立新型的公共财政意识，财政是国家为了实现其职能，凭借国家政治权力，在参与一部分社会产品进行分配和再分配的过程中所形成的社会经济关系，我国财政在建国五十年来的发展中，不断致力于建立适合中国国情的财政体制的实践，先后经历了“统收统支”、“收支包干”“分灶吃饭”“分税制”等发展历程，初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的财政体制的基本框架，随着社会经济发展的需要，财政的本质内涵也在发生相应的变化，“公共财政”也就随之应运而生。     

财政制度创新：主要成就与趋势展望

财政体制、预算制度、税收制度是财政制度的基本框架。财政制度创新的根本指向是依据新理论、新环境、新挑战、新目标,兼顾目标与问题导向,与时俱进地规范财政分配活动参与者应该做什么以及怎样做,本质上是对政府、市场、社会的角色与职能,以及相互关系的再审视再规范再塑造。本文在总结新时代财政制度创新成就基础上,立足国家治理现代化内在要求,结合中央经济工作会议精神,讨论了新一轮财政制度创新目标、基本原则和着力重点。     

关于财政监督的探讨性认识

一、财政监督的必要性、重要性和面临的挑战我个人认为可以把“财政”两个汉字．拆开再合到一起作这样一个通俗的表述，即“财政”就屉“以政控财、以财行政”的分配体系“以政控财”是说财政这样一个理财系统，它的主体是国家政权。各级政府凭借自己的社会统治者和管理者的政治权力，控制社会总产品里面的一部分．而这部分由政权体系控制的社会总产品在现代经济中表现为价值形态的政府财力．这是“以政控财”。[第一段]     

财政管理与财务管理的分工问题

一、关于财政管理分工任何制度,归根到底是一个利益或权利的分配问题,财政管理的主要手段是财政制度或国家政策,财政行为主要是一种社会公共产品的分配行为。国家财政的收支过程就是国家对社会公共产品的分配过程。财政对公共产品的分配实际是国家参与经济组织和个人收入过程的分配,即参与社会经济的分配过程。社会再生产中的分配是连接生产和消费的中间环节。分配只能以生产或消费为依据,究竟以何者为依据,是由生产力发展水平决定的。正如恩格斯所说,"分配方式本质上毕竟要取决于可分配的产品数量,而这个数量当然随着生产和社会组织的进步而改变,从而分配方式也应当改变",迄今为止,人类社会生产远没有达到财富极大丰富的水平,分配都面临着生产和消费的矛盾。即产品供给的有限性与需求的无限性的矛盾。为了正确解决这个矛盾,在决定产     

关于财政监督的探讨性认识

中文的“财政”一词最早出现在光绪皇帝的诏书里，是从日语转用过来的，崩英语表达就是“public finance”，可以将“财政”两个汉字拆开再合到一起作一个通俗的解释，即“财政”就是“以政控财、以财行政”的分配体系。“以政控财”是说财政作为一个理财系统，它的主体是国家政权，各级政府凭借自己的社会统治者和管理者的政治权力，控制社会总产品里面的一部分，而这部分由政权体系控制的社会总产品在现代经济中表现为价值形态即为政府财力，     

财政政治学:研究主线、基本问题及趋向公共风险的发展

财政是防范和化解公共风险的基本机制,在公共经济资源汲取和使用中涉及诸多利益的分配和调节,须以国家权力为支撑,天然带有“政治”特质.基于财政政治属性的研究,逐渐产生了“财政政治学”.本文梳理了财政政治学产生和发展的简要脉络,提出支配财政资源的权力是国家权力的核心,财政政治学以财政权力和利益分配作为研究主线.本文分析了财政的政治道德基础、财权的性质、财权的规范与制约等财政政治学的基本问题,并提出需要从公共风险视角,重新思考财政政治学的基本范畴、研究方法和基本问题,构建适合风险社会需要、符合我国制度特点的财政政治学体系.     

社会主义中国审计制度的创建

审计是社会政治、经济发展到一定历史阶段的产物。政府审计作为国家上层建筑的组成部分，它伴随着国家政权、政治制度的建立而出现，是用来维护国家和人民利益的。作为经济管理的一种手段，由于其基本职能是经济监督，审计又被称为国家财政经济卫士，为经济健康、稳定发展发挥促进和保障作用。中国审计制度在其长达３０００余年的历史发展过程中，既受到国家政治、经济、法律、文化等外部环境因素的制约和影响，同时又对其所处的社会环境产生反作用。审计在与各种环境因素的作用与反作用过程中，不断作出适应和调整，一步步发展和完善。一、…     

关于综合财政的几个基本理论问题

一、综合财政的本质与性质关于综合财政的概念,由于人们对综合财政本质认识存在差异而导致众说纷纭,莫衷一是。有代表性的观点可归纳为两种:一种观点认为综合财政就是财政,即以国家为主体的分配关系(简称“国家分配论”);一种观点认为综合财政就是社会资金的综合分配计划(简称“综合分配计划论”)。我觉得这两种观点都是值得商榷的。     

浅议西部大开发中财政对企业的支持

财政分配是以国家为主体的分配活动,财政政策的好坏直接影响经济的发展.经济作为财政收入的最终来源,对财政分配过程和财政收入本身具有决定性的作用.而企业是经济的支柱,处理好财政与企业的关系,对经济的发展、社会的稳定和人民生活水平的提高具有重要的意义.     

农村扶贫奔小康的财政对策思考

农村能否如期实现小康,不仅是一个重大的经济问题,而且是一个严肃的政治问题。财政作为政府,参与国民收入分配和再分配的职能部门,在实现社会主义共同富裕、防止社会两极分化上,肩负着重要的职责。本文试分析我省贫困县、乡、村现存的一些主要问题,探讨财政应以何对策来实现扶贫奔小康目标。     

关于财政民主监督的基本分析

财政监督作为财政的重要职能之一,是其他各项职能,如财政资源配置、收入分配、经济稳定、经济发展等职能发挥作用的保障。近年来,民主在经济领域的重要性受到更大程度的重视,国内外学者透过不同视角对财政监督尤其是财政民主监督进行了研究,如政治、法律、会计、国家预算     

关于财政监督的探讨性认识

据考证，中文“财政”这个词最早出现在光绪皇帝的诏书里，是从日语转用过来的，英语里边则用“public finance”表示。如果简要地概括一下，我个人认为可以把“财政”两个汉字，拆开再合到一起作这样一个通俗些的表述，即“财政”就是“以政控财，以财行政”的分配体系。“以政控财”是说财政这样一个理财系统，它的主体是国家政权。各级政府凭借自己的社会统治者和管理者的政治权力，控制社会总产品里面的一部分，而这部分由政权体系控制的社会总产品在现代经济中表现为价值形态的政府财力，这是“以政控财”。那么掌握这部分财力做什么用呢？是要通过财力的运用来履行政府自己的职能，即“以财行政”。政府做任何一件事情，背后都必然有一个财力后盾的问题，政府的任何一项职责，无论大小一大到国家安全、整个生态环境的保护，小到提供社区里面的公共设施——没有财力作为后盾，都是不可能实现的。财政部门是一个综合性部门，它对于整个政府的正常运转、正常行使各项权力、履行各项职能，至关重要。这样一种“以政控财、以财行政”的分配体系，引出了财政监督问题，