专访中国人寿保险(集团)公司总裁杨超:社保基金亟需引入商业机构经营

截至2008年末，我国城镇基本养老保险个人账户基金应该积累的规模已超过1．4万亿元，但由于大部分省市仍然空账运行。目前个人账户实际余额仍远低于这一水平；新型农村养老保险（下称“新农保”）个人账户方面，按最低缴费标准计算，每年结余资金规模将从开办之初的不到1000亿元。快速提高到2040年的1.2万亿元；若按中等缴费标准计算，2040年将达到3．6万亿元。     

做实基本养老保险个人账户的对策

做实基本养老保险个人账户（以下简称“个人账户”），就是要保证缴费的个人账户有实际的积累，它是完善基本养老保险制度的一项主要内容，也是基本养老保险制度可持续发展的重要保证。做实个人账户的主要内容是：个人账户规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户，而且实行基金完全积累，并与个人账户记账额相匹配。     

分账制下养老保险个人账户基金管理研究

随着我国基本养老保险基金的不断积累，个人账户基金将面临强烈的保值和增值的压力。借鉴国外经验，分离基本养老保险个人账户基金管理和运营，投资股票，国家基础设施项目、房地产等不动产是实现社会保险基金增值的有效途径。     

信托式年金与契约式年金的和谐共生

我国实行的是多层次的养老保险制度，由基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险三个层次组成。第一层次是基本养老保险，由国家统一政策，强制实施，国家、企业、个人三方共同负担，其覆盖面较广，原则上适用于各类企业。第二层次是企业补充养老保险，它由国家指定或规定的商业运营机构进行管理，由企业自愿参加，按照完全累积式的运行方式，建立企业与员工个人账户，在法律规定的领取时间对账户内累积的金额进行领取。第三层次是个人储蓄性养老保险。它由国家宏观指导，职工自愿参加，选择管理机构，目的是使职工退休后生活能够过得更好。     

城镇职工基本养老保险个人账户“空账”问题研究——以法制为视角

我国现行城镇职工基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的实施办法。由于转轨成本等历史原因，从这一制度实施之日起，便存在着很多问题，尤其是个人账户“空账”运行，已成为社会各界关注的焦点。本研究对养老保险个人账户“空账”运行问题进行了阐述，并从现有法律法规等入手，对该问题进行定位，最后得出相关结论。     

做实养老保险个人账户的对策研究

个人账户“空账”运行阻碍了旧制度向新制度的顺利转变，难以应对老龄化的状况，也使投保人对个人账户制度失去了依赖。做实养老保险个人账户，是指在坚持实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式下，对记人职工养老保险个人账户的基金实行单独记账、单独管理，不与养老保险统筹基金混账管理，统筹基金不得挤占个人账户基金。做实个人账户，     

我国个人账户基金管理低效原因及对策研究

个人账户基金隶属于我国基本养老保险个人账户制度,能否高效运作直接关系到社会的长治久安。但是,我国的个人账户基金在管理过程中,出现了管理效率低下、无法实现有效的保值增值、基金资产为地方政府大量挪用等问题。本文从制度层面分析这些问题的成因,并在此基础上提出改革个人账户基金管理模式的对策,以促进我国基本养老保险管理体制的完善,实现在安全的基础上最大化个人账户基金收益率的目标。     

延长退休年龄对养老保险基金缺口的影响分析

中国在1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的规定》中,明确了把社会统筹和个人账户相结合的模式作为养老保险制度改革的目标模式,并于2001年在辽宁试点后,向全国推广。中国养老保险制度从传统现收现付制向部分积累制转变过程中,面临着诸多方面问题的冲击,如人口老龄化、人口预期寿命延长、个人账户空账运转、隐性债务显性化等。各方的压力使传统的公共养老保障制度在财政上出现了支付危机。     

分账制下养老保险个人账户基金管理研究

随着我国基本养老保险基金的不断积累,个人账户基金将面临强烈的保值和增值的压力。借鉴国外经验,分离基本养老保险个人账户基金管理和运营,投资股票,国家基础设施项目、房地产等不动产是实现社会保险基金增值的有效途径。     

实物类转移支付的道德风险：以中国城职保个人账户为例

实物类转移支付限定用途的特点使接受者倾向于低估其价值，造成消费扭曲和效率损失。政府使用实物类转移支付进行收入再分配时需重点考虑这种道德风险产生的成本。本文以中国城镇职工基本医疗保险个人账户为例，基于中国西部某地级市2012-2016年2000多万条医疗保险报销大数据，运用动态双重差分法分析医疗保险个人账户的道德风险问题。估计结果显示，参保者在耗尽个人账户余额后，普通门诊和药店购药的费用和次数显著下降。这说明参保者会低估个人账户内资金价值，在个人账户余额耗尽后主观感觉医疗保健价格上升而减少医疗保健消费。因此，针对医疗保险个人账户的道德风险问题，政府有必要采取有力的改革措施，减少资金浪费。     

21世纪中国人口老龄化与养老保险个人账户改革——兼谈“十二五”实现基础养老金全国统筹的政策选择北大核心CSSCISSCI

21世纪中国人口老龄化不仅规模巨大,而且程度加深,未来20年中国将迎来人口老龄化的高峰期,这对我国未来养老保险基金的充足偿付能力构成了严峻挑战。为确保未来养老保险基金充足的偿付能力,中国需要进一步完善养老保险个人账户制度。就此,本文提出了相关的政策选择:将个人账户从第一支柱转至第二支柱,在制度上保证统账分离;以国资分红等多种途径做实个人账户,个人账户采用FDC而非NDC;做大养老保险个人账户的相对比例;拓宽个人账户基金的投资渠道,提高个人账户的回报率;成立国家社会保障基金监督管理委员会,加强对个人账户的投资监管。最后,本文提出了以较低的社会统筹账户比例实现基础养老金全国统筹的政策选择。"十二五"期间中国实现基础养老金全国统筹,将为最终实现基本养老保险基金全国统筹奠定重要基础。     

农民工养老保险中的经济人理性行为探析

本文以农民工基本养老保险制度建设过程中,由于个人、企业和地方政府的经济人理性行为导致制度流于形式,难以施行为突破口,分析了农民工基本养老保险问题上地方政府、企业、农民工的经济人理性行为表现,在此基础上提出了农民工基本养老保险低水平起步;只建个人账户;个人账户由中央统筹、可转移／不退保等顺应或抑制各方经济人理性行为的制度对策。     

区内动态

南宁在全区率先实现养老保险跨省转移 南宁讯1月5日，南宁市政府城镇企业职工基本养老保险关系转移接续系统已正式启用。经过一段时间的运行，该系统共办理养老保险关系转入95件、转出64件。据了解，目前，南宁市新系统已覆盖包括农民工在内的所有参加城镇企业职工基本养老保险人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还按比例转移单位缴费部分；     

基本养老保险个人账户基金的运营管理

随着我国基本养老保险个人账户的做实,个人账户基金正以惊人的速度增长。个人账户基金的管理运营已经成为养老保险个人账户“做实”后面临的巨大挑战。借鉴其他国家社会保险基金投资的有益经验,如果将这部分资金进行入市投资,当前应当是比较有利且可行的。在现行制度下,个人账户基金人市虽有其可行性,但也存在着较多的问题。在个人账户基金入市制度设计的过程中,有一些因素必须加以考虑,并制定相应的对策。     

上海市城镇职工个人账户养老金精算研究

该文以上海市城镇职工为例,对现行城镇基本养老保险中个人账户养老金进行精算分析。研究方法为在建立基本模型的基础上,对相关参数进行赋值,测算个人账户养老金的积累额、月计发额及工资替代率水平,分析不同因素对个人账户养老金月领取标准及个人账户养老金替代率的影响。     

企业养老保险个人账户有新规

福建省劳动和社会保障厅近日发文对企业参保职工基本养老保险个人账户记账办法作了七项具体的规定。     

“做实”个人账户对陕西省基本养老保险统筹账户的影响

本文根据我国基本养老保险基金＂做实＂个人账户前后,统筹账户与个人账户同账管理和分账管理的不同方式,分别构建了两种方式下的统筹账户收支缺口测算模型;在运用分账式模型预测了陕西省基本养老保险＂做实＂个人账户统筹账户基金收支缺口的趋势之后,为了方便比较,又运用同账式模型,预测了假设未＂做实＂个人账户条件下统筹账户基金收支缺口的趋势。发现,在整个预测期内,＂做实＂个人账户后统筹账户的基金缺口比未＂做实＂个人账户条件下统筹账户的基金缺口累计减少13889.02亿元,表明＂做实＂个人账户可以减缓人口老龄化对基金缺口的影响。     

我国现行养老保险制度存在的问题及改革对策

目前我国养老保险制度存在的问题是：个人账户“空壳化”；养老保险基金缺口巨大；养老保险基金贬值严重。改革对策是：社会经筹与个账户分开管理；发展私人养老保险基金管理公司管理个人账户；取消养老保险基金投资范围限制，对其开放资本市场；制定严格的监管体系管理私人养老保险基金公司。     

中国社会保障制度进步的一次重大实验——评“养老保险跨省转移”

<正>2009年12月22日国务院常务会议决定,从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移;在转移个人账户     

基于投资政策视角下的基本养老保险基金个人账户收益研究

我国的基本养老保险制度的改革正处于人口老龄化趋势不断加速的背景下,而现行基本养老保险基金的筹资模式和投资模式正面临着基金巨额缺口、投资渠道狭窄、投资收益率过低等问题。面对通货膨胀的压力,如何对个人账户的积累资金进行投资运营,是实现基本养老保险基金保值增值的重要研究方向。