基础设施领域竞争模式选择问题分析

基础设施领域运营模式的选择,对于基础设施产业的运营效率、社会福利和国民经济的发展有重要影响.长期以来,政府对基础设施领域进行垄断经营的体制,造成了基础设施产业的低效运营状况,因此,基础设施领域引入竞争就成为其改革的重要方向.本文从基础设施领域引入竞争的客观性和可行性分析入手,论述了基础设施领域竞争模式的选择问题.     

提高我国基础产业竞争力的政策

基础设施产业关系到国计民生 ,在整个国民经济中具有举足轻重的地位。长期以来 ,我国基础设施产业在规模、资金、技术水平、经营效率、管理的规范程度等方面都远远落后于发达国家 ,还未经历真正意义上的竞争。为加强我国基础设施产业的竞争力 ,经受住加入 WTO的冲击 ,在全面放开基础设施各行业之前的这段有限时间内 ,政府应充分利用加入 WTO带来的压力 ,根据基础设施产业的特点 ,采取积极的政策来深化基础设施领域的改革。     

网络型产业竞争化与规制重构

随着技术进步和市场需求的变化,使网络型产业引入竞争成为必然。随着竞争的引入,政府改变规制规则,对网络型产业的市场结构、市场行为和市场绩效将产生根本性影响,促进网络型产业的生产效率和服务提升,引发产业链的优化整合,改变产业结构。通过引入竞争,对网络型产业做出规制重构,是规制机构基于实现经济效率和社会福利的规制目标的现实选择。     

网状产业垄断走向竞争的趋势与中国的战略选择

电信、电力、交通运输、自来水和煤气供应等产业均是以巨大的能源、动力设施为基础进行网状运营的，这些产业一般具有公共基础设施和公用事业的性质，而其最显著的经济特征是由网状覆盖所形成的规模收益。因此，传统理论把这些产业视作自然垄断产业，需要政府以“有形之手”进行管制，限制竞争，以避免资源的非优化配置。但２０世纪８０年代以来，在这些具有网状特征的传统的非竞争行业，自由宽松是一个非常显著的趋势，放松管制，引入竞争已成为一种世界性潮流。这对提高产业的市场绩效已经产生重要影响。相比之下，中国在这些产业领域的管…     

产业集群与城乡统筹

城乡统筹是全面建设小康社会和科学发展观的基本要求和重要内容，它包括工业化和城市化水平的提高、城乡就业、基础设施建设的统筹等诸多方面。在某一产业领域相互关联的企业及其支撑体系在一定区域内大量集聚发展并形成的具有持续竞争优势的产业集群则可以从多方面促进城乡统筹。     

基础设施领域竞争机制引入方式研究

在政府进行较强程度规制甚至直接进行垄断经营的体制下,基础设施领域的低效运营状况几乎不可避免。基础设施领域各产业独特的技术经济特性决定了竞争机制引入方式的多样性;应针对不同类型的基础设施,采取增加生产者数量、利用潜在进入者和替代产品的威胁、增强买方和供方的侃价能力等多种方式引入竞争机制。政府应采取打破政府在基础设施领域的垄断、以合同约束取代行政管理、建立统一高效的监管体系、完善公共收费和支出体系、重新界定现有行业主管部门的职能等措施,为各种竞争机制的顺利引入创造条件。     

城市基础设施产业运营效率研究

文章分析了我国城市基础设施产业运营的特点和低效率的原因后指出，城市基础设施产业的高效率来自价格体制的重塑、竞争机制的引入和民营化。     

资源产业合作性竞争研究分析

合作是企业参与竞争的一种战略选择,是竞争方式和竞争手段的深化和发展。资源产业在面临产业结构低、初级产品比重大等困境的情况下,合作竞争战略是其可持续发展的最好选择,从资源产业的特性出发,针对资源产业发展的现状,提出了资源产业合作竞争战略的几种模式,并阐明了其对我国资源产业发展的意义。     

论港口业务领域的分类规制政策

港口产业是国民经济的战略性基础产业和自然垄断产业改革的重要对象。对港口产业经济特性的传统认识使之长期以政府规制和公共经营为主导发展特征,但这却导致港口服务低效率和高成本。以往研究港口产业经济特性时,一般是从整体的角度来描述其自然垄断性,并认为有必要由政府施加经济规制。但实际上,对港口业务应该做进一步细分,以更准确地认识其经济特性。根据对港口不同业务领域规制需求的分析,在港口产业规制改革的具体过程中应该实行分类规制政策。为保障港口民营化改革的成功实施,基于对港口各业务环节不同经济特性的分类识别,提出了港口规制改革政策的基本模式,即在仍具有自然垄断特征的基础设施环节保持内生规制和引进接入定价规制,在竞争性环节放松或取消规制、实行竞争强化战略,在中间领域引入激励性规制。     

政府在基础设施领域引入竞争机制过程中的作用

迈克尔·波特的产业竞争模型表明,在基础设施领域引入竞争机制,既可采取直接方式,也可采取间接方式。然而,在基础设施领域引入竞争机制的过程中,存在政策壁垒、资本壁垒、在位者优势、买卖双方均处于弱势地位、及替代产品的威胁受到限制等阻碍因素。因此,政府应采取有效措施,发挥积极作用,为竞争机制的顺利引入创造条件。     

地方政府竞争模式选择:制度竞争胜于资源竞争

地方政府竞争模式各不相同,该文把其概括为资源模式和制度模式。在资源竞争模式下,注重对生产要素的争夺和占有、强调对产业竞争力的培养;而在制度竞争模式下,不断进行制度创新并降低制度成本,减少"制度腐败",促进地方政府间相互信任。因此,地方政府竞争模式必须由资源模式向制度模式转变。     

北京首创股份有限公司简介

<正>作为一家国有控股上市公司,北京首创股份有限公司自成立以来一直致力于推动公用基础设施产业市场化进程,主营业务为基础设施的投资及运营管理,发展方向定位于中国环境产业领域,公司发展战略是:以水务为主体,致力于成为国内领先的综合环境服务商。公司凭借清晰的战略规划和灵活的经营理念,短短十多年时间,潜心培育出资本运作、投资、运营、人力等各方面竞争优势,具备了工程设计、总承包、咨询服务等完整的产业价值链,成为中国水务行业中知名的领军企业。     

我国东部地区产业升级对中西部发展的激励

大量低技能劳动力流向东部,延续了东部继续靠引进技术、从事附加值较低产业的生产方式。这种发展模式对服务业需求较低,进一步制约了城乡劳动力的转移和产业结构优化。通过加大对中西部核心地区基础设施建设,形成在低端产业对东部的竞争基础,促使东部通过技术开发向附加值更高产业转变。产业的发展带动服务业需求,长期将为中西部提供更多就业机会。     

自然垄断产业的治理:一个基于规制框架下竞争理论的视角

传统规制理论认为,为了实现资源的最优配置需要政府对自然垄断产业进行进入规制和价格规制乃至质量规制。但新近出现的规制框架下的竞争理论则提出对自然垄断产业进行竞争治理,如特许经营权竞标、可竞争市场、标尺竞争、直接竞争。前两者被认为是适合于市场的竞争,主张在规制领域引入事前或潜在竞争,来替代规制,达到社会最优化效果;标尺竞争试图让被规制企业与影子企业进行竞争,以解决效率问题;直接竞争从理论上讲比较完美,能促进生产效率和配置效率。但本文分析表明特许经营权竞标和可竞争市场两种间接竞争无法替代规制,而只能是对规制的一种补充;标尺竞争由于被规制企业往往差异很大,使用回归分析也无法抹平异质差异,且企业间存在合谋问题等,也只能是对规制的一种补充;直接竞争在实践中面临一系列的问题,无法完全替代规制。因此,为了兼顾社会福利的最大化和企业利润的最大化,对自然垄断产业不能完全实现竞争治理,而需要竞争与规制两种资源配置方式进行互补。     

城市轨道交通票价管制政策研究--地铁PPP运作中的票价方案分析

为拓展地铁项目融资渠道,提高建设和运营效率,减轻政府财政负担,按照北京市政府关于在市政公用行业引入多元化投资、推进市场化运作的政策精神,北京地铁参照国际惯例,率先研究了采用公私合作模式(“PPP”模式,Public&PrivatePartner鄄ship)投资建设和运营北京地铁新线的方案。PPP模式在我国地铁等基础设施领域尚属新生事物,地铁项目市场化过程中的政府管制模式的优化与选择,成为地铁项目实现PPP模式运作的前提条件。由于地铁定价问题直接决定投资项目的价值评估,因而成为投资者对政府管制最关心的问题。本文分析票价问题在PPP运作中的…     

产业进入时机研究述评

进入时机选择是现实企业在市场进入战略中一种至关重要的决策,而作为跨研究领域的热点论题,产业进入时机的研究也日趋成熟。基于文献回顾,梳理了产业进入主题的研究发展脉络和重要观点,从进入次序效应的内在作用机制和影响因素出发,强调企业在产业进入决策中关于进入时机和竞争策略选择的应用性研究,以使理论探讨更加切合实际。     

管理竞争模式——荷兰卫生体系组织模式介绍

"管理竞争"模式是在医疗卫生领域引入市场机制,同时通过政府干预解决市场失灵的一种模型。本文介绍了荷兰卫生体系的管理竞争实践,包括机制设计、法律规范,以及实践的成功之处和缺陷等。     

财政支出竞争与省际基础设施建设趋同性研究

本文认为贫穷省份和富裕省份的基础设施设施建设存在趋同现象,这种趋同性趋势主要源自地方政府间的财政支出竞争,在财政分权的模式下,地方政府迫于强烈的发展意识和政绩需要,往往将基础设施建设作为工作的重心,在财政支出中强调基础设施投入并与其他平级政府进行攀比和竞争。     

转轨经济中自然垄断产业的竞争与所有制研究

竞争与所有制改革是目前自然垄断产业规制改革的主要趋势.但原有的理论和经验都是针对发达国家而言,对于转轨国家如何协调经济转轨与自然垄断产业改革却没有现成的理论与经验.因此,本文关注转轨国家自然垄断产业引入竞争可能性以及所有制改革模式的选择.研究发现:考虑管理成本,转轨国家自然垄断产业引入竞争是可能的;改革进程取决于转轨国家市场发育程度以及改革的初始条件;混合所有制的企业竞争模式更适合于转轨国家自然垄断产业的改革.     

世界邮政发展与改革对我国的启示

近年来,以打破垄断、引入竞争、提高效益、高效经营为基本取向的邮政产业改革已成为国际邮政产业的发展趋势。本文总结了以竞争为出发点的各国邮政产业改革的共同点,并且针对我国邮政产业的特殊性,提出了研究邮政产业改革的战略思路,并分析了邮政产业自然垄断、竞争和管理模式的关系。