试论如何改善对外汇指定银行的外汇管理

外汇管理对外汇指定银行的依存度很大,有相当部门的外汇监管意图例如结售汇管理、外汇帐户管理、国际收支问接申报等,要通过外汇指定银行来实施。本文拟对加强和改善外汇指定银行的外汇管理工作作一些探讨。     

外汇指定银行加强外汇收支管理的有效途径

外汇指定银行制度是现行外汇管理体制的重要组成部分，外汇指定银行对外汇管理政策的执行情况直接关系到外汇管理的效果，为此，外汇指定银行应明确外汇监管的思路，采取有关措施，认真开展工作，才能有效履行自身职责。     

从外汇指定银行扁平化改革看基层外汇局管理模式的改进--以肇庆市为视角

如何改进外汇管理，提高管理效率是外汇局系统上下一直都在思考的重要课题。本文以肇庆市外汇指定银行和辖区外汇局分支机构为研究对象，介绍了近年来外汇指定银行扁平化管理改革的成效，指出当前基层外汇局管理模式的滞后表现，提出通过再造基层外汇局管理流程，加快外汇管理数据仓库建设和统一业务授权等手段改进基层外汇局管理。     

对外汇指定银行代位监管的思考

外汇指定银行代位监管是指国家外汇管理机关通过或借助外汇指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、临督和管理,外汇捐定银行代替外汇管理机关履行相应的监管职责。外汇指定银行代位监管是我国外汇管理改革不断发展的结果,代位监管的演变过程充分体现了我国外汇管理体制由经常项目和资本项目双项管制到经常项目可兑换体制的变化历程。     

银行外汇业务经营问题探讨

人民币汇率波动区间的不断扩大和外汇管理体制改革的进一步深入，对外汇指定银行外汇业务的经营和发展提出了更高的要求。从近几年的外汇检查情况看，外汇业务经营中还存在诸多不尽人意之处，特别是银行外汇经营风险控制手段的落后以及外汇经营规模不断膨胀之间的矛盾越来越突出，外汇业务经营和管理风险日益凸显。     

适应外汇管理理念与方式变革的举措探析

党的十八大以来,外汇管理的理念和方式发生了革命性变革,有效促进了贸易和投资便利化。但是在变革中,外汇指定银行的一些行为不利于外汇管理的开展,需要地方外汇管理部门和外汇指定银行共同应对予以解决。     

规范收汇结汇业务 防范金融外汇风险——访国家外汇管理局外汇指定银行收结汇检查办公室负责人

2003年上半年，我国国际收支顺差和结售汇顺差在上年快速增长的基础上继续加速增长．给国际收支平衡和央行货币政策操作带来较大压力．为准确分析我国国际收支变化状况和变动趁势．全面了解外汇资金流入状况和外汇管理政策的执行效应以及外汇指定银行收汇、结汇业务的合规性，打击非法跨境资全流动，防范涉外全融风险．为国家宏观决策提供准确情况，外汇局于2003年9月至11月组织开展了全国范围内的外汇指定银行收汇。结汇业务专项检查。     

外汇指定银行外汇业务办理中存在的问题及其反思

本文通过对辖内外汇指定银行外汇业务合规性的现场检查，认为目前外汇管理中存在着管理理念滞后、相关政策不协调、外汇管理效应弱化等问题，并提出了相应的政策建议。     

关于经常项下贸易外汇管理方式的改革

进出口收付核销是贸易外汇管理的重要手段。面对入世后巨大的贸易量和快速增长的交易主体，现行的逐笔录入、逐笔审核的“低效率特征”日益滞后，建立外汇管理局，海关和外汇指定银行数据联网，实行网上核销，外汇管理局将监管对象由企业转向各外汇指定银行，由直接监管转变为间接监管，是经济形势发展和实际工作的必然要求。     

天津市塘沽中心支局 2006年滨海新区外汇管理工作会议顺利召开

为了贯彻落实总局、市分局2006年外汇管理工作会议精神和若干外汇管理改革措施，塘沽中心支局召开了“2006年滨海新区外汇管理工作会议”，滨海新区4l家外汇指定银行的主管行长及相关部门经理近90人到会。会议首先总结了2005年外汇管理工作，结合滨海新区开发开放的部署和要求，明确了2006年外汇管理总体要求，工作思路，工作重点和具体措施，将以深化外汇管理体制改革促进国际收支平衡为目标，抓住机遇，改革创新，充分发挥外汇管理对滨海新区的支持和服务作用，     

对外支付凭证管理亟待完善

当前，外汇指定银行所开具的对外支付凭证主要有汇票、电汇、银行外币卡、旅行支票四种形式，其中以电汇汇款形式居多，其次是汇票、外币银行卡、旅行支票。按照现行外汇管理政策，对外支付凭证等同于现钞管理，须纳入携带外汇出入境范畴管理，但在外汇指定银行的实际业务操作中，对外币支付凭证的管理存在着一些漏洞，有待于相应政策的进一步完善。     

国家外汇管理局关于调整银行结售汇综合头寸管理的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部。深圳，大连、青岛、厦门，宁波市分局；各政策性银行，国有商业银行、股份制商业银行： 为适应外汇市场发展的需要，促进外汇指定银行完善汇率风险防范机制，国家外汇管理局决定调整外汇指定银行的结售汇综合头寸管理政策。现就有关问题通知如下：     

抓住机遇 共谋发展 提高外汇贷款使用效益——山西省中资金融机构国内外汇贷款调查

从2003年开始，国内外汇贷款实施了新的外汇管理方式，目前改革的效果如何呢?最近，国家外汇管理局山西省分局对全省中资外汇指定银行进行了一次跟踪调查，从国内外汇贷款的现状、特点、以及目前制约山西省国内外汇贷款增长的因素等方面进行了分析。     

困扰基层外汇检查工作发展的因素

外汇检查队伍力量单薄。基层外汇管理部门人员较少，大多3至6人，基本上没有配备专职检查人员，检查力量不足。特别是近年来基层外汇指定银行和企业外汇资金收支成倍增长，使基层外汇检查工作面临一个更加复杂的环境。     

关于人民币汇率制度的思考

从 1994年 1月 1日起 ,我国实施了自改革开放以来力度最大的外汇管理体制改革 ,其中心内容为 :实行银行结售汇制 ;建立银行间外汇交易市场 ;实行以市场为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。具体来说 :外汇收入除了部分企业 (主要是三资企业 )可以按规定在现汇帐户留存一部分外 ,其余部分须按当天外汇牌价卖给外汇指定银行 (即结汇 ) ;企业所需的外汇则凭贸易合同及相关单证到外汇指定银行按当天的外汇牌价购买 (即购汇 )。结售汇的币种金额相抵后 ,引起外汇指定银行各币种外汇头寸的变化。根据外汇管理部门对银行核定的外汇库存周转限额 …     

强化银行外汇管理职能的探究

为了更好地支持外向型经济发展，国家外汇管理政策调整改革的步伐不断加快。外汇管理由直接管理为主向以间接管理为主转变，在间接管理为主的模式下，银行执行外汇管理规定的情况，直接关系到国家外汇管理政策能否落到实处。因此，应进一步强化外汇指定银行管理职能，全面提高整体外汇管理水平，保证国家外汇方针政策的顺利贯彻执行，促进外汇业务的健康发展。     

完善银行代位监管制度——关于厦门市银行办理外商投资企业资本金结汇检查的思考

外汇指定银行“代位监管”是指国家外汇管理机关通过或借助外行：指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、监督和管理的行为。此制度将在全球范围内成为一项普遍而长期的外汇管理制度，主要原因是此模式可增强银行的自主和自律意识．提高外汇从业人员的素质．营造宽松的经营环境，促进银行的金融创新；有利于外汇管理部门集中资源和提高监管效率．还节约企业办理业务的时间，便利企业资金运作，有效改善投资环境。     

当前外汇指定银行履行监管职责中存在的问题及建议

随着外汇管理体制改革的不断深化,外汇管理局的管理方式逐步由事前审批向事后监管转变,由直接管理向间接管理转变。外汇指定银行作为外汇管理政策的传导枢纽和轴心,已经逐步承担了以单证审核为重点的直接管理职责,成为对外汇交易行为真实性审核的责任主体。那么在外汇局以间接管理为主的模式下,如何强化外汇指定银行的管理职能和提高整体外汇管理水平就成为当前急需解决的问题。     

个人外汇买卖业务的外汇管理思考

近年来，银行代理个人外汇买卖已成为个人投资的又一热点。2002年，浙江省个人外汇买卖交易金额高达185.23亿美元，开立资金账户25526个，交易规模位居全国各省市前列，其火暴现象引起了社会公众、商业银行和管理部门的关注。近期浙江省分局对辖内各外汇指定银行的个人外汇买卖业务进行了专题调查，调查表明，此项业务的外汇管理问题值得研究。     

新常态强化银行外汇代位监管政策建议

随着外汇管理管理"五个转变"工作理念监管理念的实施,外汇核准审批业务的逐步前移,外汇管理工作从重审批向重监测分析,从重事前监管向强调事后管理的转变。顺应改革趋势,外汇指定银行较以前承担了更多代位监管职责,成为外汇业务审核与办理的最前延,外汇指定银行的外汇业务代位监管职责成为外汇管理工作的核心职责。如何通过法规来强化银行外汇业务代位监管是摆在基层外汇管理工作的一个重要课题。