关于不同所有制企业联合经营优势互补的调查

遵照党的十五大报告关于:“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业步伐”的方针,为引导非公有制企业积极参与我市国有企业的改制、改组、改造和放活国有小企业的改革,推动不同所有制企业在市场机制下充分发     

抓大放小 实现国有企业战略性改组

抓大放小实现国有企业战略性改组陈传新根据“十五大”提出的经济体制改革和发展战略目标，加快国有企业改革，要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。当前在社会主义市场经济的格局日渐形成下，为了保证国民经济的持续稳定发展，要求...     

国有企业股份制改组亟待规范

国有企业股份制改组亟待规范李卫民随着社会主义市场经济的建立和发展，一些企业相继实行股份制改组。企业股份制改组存在什么问题？运行中遇到哪些不适？带着这些问题，前不久，我们对市属几家国有企业股份制改组及运作情况进行了审计、结果表明，企业实行股份制后与改组...     

企业集团的财务控制模式研究

当前，中国的国有企业实施战略性改组，以资本为纽带，通过市场形成跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的大企业集团是国有企业战略重组的主要目标。但是，由于个别企业一味地追求速度和规模，导致新的企业集团内部组织结构复杂化，集团内部管理上存在着许多纰漏。企业集团内部的财务控制关系着整个企业集团的生死存亡，如何加强企业集团内部的财务控制，分散企业集团所面临的财务风险又是企业集团内部管理的重中之重。     

2004年改革:领域多 力度大

国家发展和改革委员会与有关部门研究制定的《关于贯彻落实党的十六届三中全会<决定>精神推进2004年经济体制改革的意见》已于近日出台,七大领域成为改革重点。 一是进一步调整和完善所有制结构,对现有国有企业进行分类排队,研究制定国有经济布局和结构调整的指导性意见;积极推进国有企业规范的股份制改造,加大外资和民间资本参与国有企业改制改组的力度,大力发展混合所有制经济。完善电力、电信、民航等行业改革的配套措施。抓紧制定邮政、铁路体制改革方案。进一步改善非公有制经济发展的政策和法制环境,鼓励、支持和引导非     

江苏事业单位职工可“走穴”

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融近日表示，过去一年国有企业改革继续深化，在一些重点难点问题上实现了四大突破，即股份制改革和现代企业制度建设继续推进，国有企业的战略性改组力度加大，减轻企业负担工作正在稳步推进，国有企业改制和国有产权转让进一步规范。     

把握历史机遇 助力国企改革

正为优化资本结构、转换经营机制,我国许多国有企业都进行了股份制改造,构建好现代企业制度之"形",但仍不具备现代企业制度之"神"——现代公司治理。为解决这个问题,2013年11月,党的十八届三中全会提出国企改革的要点,包括:积极发展混合所有制经济;完善国有资产管理体制,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司;推动国有企业完善现代企业制度     

混合所有制企业的公司治理体系研究——以中国联通混合所有制改革为例

国有企业公司治理体系是国有企业改革的重点和难点，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键。通过分析中国联通混合所有制改革可以看出，目前我国混合所有制公司治理体系仍然面临着现代企业制度不完善、混合所有制改革的市场化水平亟待提升、国资监管体系改革不到位、容错试错机制尚未建立等问题。因此，为了建立和完善混合所有制公司治理体系，我国应在国资监管层面给予混改企业董事会更多的经营自主权，建立职业经理人制度和市场化的选人用人机制，从体制机制入手提升混合所有制改革的市场化水平。同时，还要尽快出台混合所有制改革的顶层设计。     

混合所有制改革对企业价值的影响研究

为了探究混合所有制改革与企业价值之间的关系，促进国有企业提升企业价值、释放经济活力，文章从混合所有制改革的事件和内容两个层次入手，利用2016—2021年的A股上市国有企业数据，探究混合所有制改革对国有企业价值产生的影响。研究发现，混合所有制改革对企业价值有正向影响，通过改善管理制度比通过优化股权结构更能对企业价值产生正向影响。研究表明，管理制度改善可以通过提高国有企业的费用管理水平，进而提升国有企业价值。通过异质性分析可以发现，在国有企业控制权未发生转移的情况下，股权结构优化及管理制度改善均对企业价值有显著的正向影响。文章的研究结论和建议为国有企业混合所有制改革的下一步改进提供了一些理论支持。     

政企分开与所有制结构调整

对国有企业的所有制结构进行战略性调整，是国有企业实现政企分开的根本途径。国有企业进行所有制结构调整必须明确“进”与“退”的主体，“进”与“退”的范围、“进”与“退”的先后次序这三个重要问题。国有资本退出竞争性领域较理想的方案应是有偿出售与无偿配给相结合。     

现阶段商业银行扶持中小企业发展的几点建议

根据目前我国中小企业发展中存在着东西部差异大、所有制结构不合理、经济效益不稳定、适应市场能力差、竞争力不强等问题,商业银行支持中小企业发展,近期应主要从以下几个方面开展工作。一、加大对非公有制中小企业的支持力度　　最近,党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中又提出了从战略上调整国有经济布局和对国有企业实施战略性改组的指导方针,为发展多种所有制形式的中小企业提供了巨大的发展空间。在放开搞活国有中小企业的改革步伐中,非公有制经济将会在多方面发挥作用。商业银行尤其是国有商业银…     

一月大事

上海国企混合所有制改革推进意见出台7月7日下午．上海市政府印发了名为《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见（试行）》的通知。该《意见》明确经过3—5年的持续推进．基本完成国有企业公司制改革，除国家政策明确必须保持国有独资外，其余企业实现股权多元化．发展混合所有制经济，并提出9条具体措施。     

资本结构调整的会计及税务处理——国企改制、股份制改造与上市

一、国有企业改制 国企改组不仅有利于改善政府的财政状况，还有利于刺激竞争、促进市场的发育和成熟、提高企业绩效，促进所有权多元化，建立完善的现代企业制度。我国国有企业公司制改组通常有下列方式：一是将国有企业的净资产评估作价后全部转让给国有企业内部员工或外部的其他法人单位或者个人（包括外国投资者），股权转让收入全部上缴财政、国有资产管理部门或国有资产授权管理单位；     

国家经济贸易委员会 财政部 国家工商行政管理总局 国家外汇管理局颁发利用外资改组国有企业暂行规定

第一条 为引导和规范利用外资改组国有企业的行为,促进国有经济的战略性改组,加快国有企业建立现代企业制度的步伐,维护社会稳定,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》和国家有关外商投资及国有资产管理的法律法规规定,制定本规定。 第二条 本规定适用于利用外资将国有企业、含国有股权的公司制企业(金融企业和上市公司除外)改制或设立为公司制外商投资企业的行为(以下简称利用外资改组国有企业)。 第三条 本规定所称利用外资改组国有企业包括     

利用外资改组国有企业暂行规定

<正> 第一条 为引导和规范利用外资改组国有企业的行为,促进国有经济的战略性改组,加快国有企业建立现代企业制度的步伐,维护社会稳定,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》和国家有关外商投资及国有资产管理的法律法规规定,制定本规定。 第二条 本规定适用于利用外资将国有企业、含国有股权的公司制企业(金融企业和上市公司除外)改制或设立为公司制外商投资企业的行为(以下简称利用外资改组国有企业)。 第三条 本规定所称利用外资改组国     

推动混合所有制发展 深化国有企业改革

作为新时期全面深化改革的重大举措,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次明确提出了"积极发展混合所有制经济"的重大决策。大力发展国有资本、集体资本和非公有资本相互融合的混合所有制经济,对于盘活国有资产、深化国企改革、打破国企垄断,实现多种所有制经济的优势互补和双赢,均具有重要的促进作用和现实意义。基于这样的背景,本文逐一分析了中国国有企业发展中存在的问题:国有企业管理行政化倾向严重;国有企业垄断问题加剧,资源配置效率低下;委托代理问题和国有资产流失问题频发等等。并在此基础上有针对性地提出了对策建议,包括加快国有经济战略调整步伐,继续深化国有企业改革;营造公平竞争的市场环境,实现国有经济与其他所有制经济的优势互补;做好相关配套工作,为混合所有制发展提供重要平台等等。     

价值共创视角下国企混改的现实困境破解分析

混合所有制改革是深化国有企业改革的突破口,是提升国有企业市场竞争活力与影响力的有效途径。《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》指出国有企业应持续、深入地推进混合所有制改革,实现高质量发展。但由于资源整合能力不足、利益分配冲突等原因。     

企业改制税务局做些什么？

综合近年来国有企业改革的理论和实践,其形式主要有以下几种：公司制改组、联合、兼并、分立、股份合作、股权重组、出售、承包、租赁经营以及破产等。企业改制不仅形成企业经营方式、经营规模的重大变化,而且使企业所有制结构,企业性质产生了根本变化,给税收征管工作带来许多新的问题,主要表现在以下几个方面：     

对国有企业改制目标及成效的理性审视

长期以来,国有企业改制主要目标为政企分开、产权清晰。由于与国企的内生本质相矛盾,改制目标始终未能真正实现,从而倒逼出混合所有制改革。十八届三中全会将新一轮国企改制目标和突破口定位于重塑混合所有制经济,有利于从根本上确立和完善国有企业法人治理结构和现代企业制度。与此同时,也应理性审视和解决混合所有制改革带来的新情况、新问题,为混合所有制改革的顺利推展营造良好的体制环境。     

国企混改 宜改则改

<正>此次《意见》的一大亮点就是:鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革。不仅鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改革、支持集体资本参与国有企业混合所有制改革,还将有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革。