财政风险探索

１９９７年以来,由于东南亚金融风波的影响,我国金融风险问题受到国内理论界的普遍关注,政府也保持高度警惕,采取多种措施防范和化解它对经济的影响。但是,人们似乎对与之紧密关联的财政风险却未引起足够的重视。其实,财政风险即使在我国也是不可避免地客观存在着的,从一定意义上说,金融风险最终也是财政风险。因此,提高对财政风险的认识并重视对风险的研究和防范,显得尤为重要和紧迫。本文从财政风险的成因分析入手,提出了财政风险防范的对策建议     

金融风险财政化、财政风险金融化与经济增长

金融风险财政化和财政风险金融化,虽然在短期内可以抑制金融风险和财政风险,但是,在长期内这些风险还是会以更加猛烈的方式释放出来,向上提升宏观经济风险,威胁一国经济安全,并最终抑制经济增长。这个推断,不仅在一个最优化的模型中得到证明,而且也为基于中国经济数据的协整检验所部分证实。     

金融风险与财政风险传导机制及防范对策--基于河北省银行业的分析

金融风险与财政风险有着内在的伴生关系,由于我国金融市场化程度不够完善,这一关系较国际发达经济体更为密切。本文在分析河北省银行业金融风险现状的基础上,结合省内银行业机构对经济金融风险形势的预判,分析了金融风险与财政风险的传导机制,并有针对性地提出对策建议。     

金融风险与财政风险的联动机制分析

财政和金融是一个紧密相依而又频繁冲突的相异对立体,企业、银行、政府等三方面主体基于短视的动态博弈行为导致财政风险和金融风险发生链条式裂变,即促成财政风险和金融风险互相转化,甚至恶性循环,形成了金融风险与财政风险的联动机制。     

金融风险财政化问题研究

金融风险其实是一种公共风险,为了有效地规避这种风险,金融风险财政化的实行是迫在眉睫的,金融风险财政化具有体制转轨制的独特特征,它是一种模式,用来处理金融风险。但金融风险的财政化并非完美无瑕疵,它存在着额外增加财政的脆弱性等弊端。文章将从金融风险财政化的步骤、存在的弊端、应对的措施等方面来阐述。     

论财政风险与金融风险

当前，金融风险问题引起了人们的高度关注。在我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型时期，金融风险与财政风险呈现高度的相关性，探讨金融风险与财政风险的相互关系、金融风险财政化的原因以及如何防范与化解，不仅有助于为人们提供实现自己有目的的活动选择相对更好的实现方式或路径，而且更重要的是能为人们在经济活动中尽量减少风险、增加确定性、节约活动成本并提高其价值服务。     

防范地方财政风险的对策

地方财政是国家财政的基础。当前地方财政面临许多的困难和矛盾,如收支矛盾突出、债务偿还压力大,赤字和债务包袱沉重,财权分散,资金调度困难等等,这些问题和矛盾严重地影响着地方财政的稳固运行和可持续发展,是一种比金融风险更为深层次且潜伏着更大危害的一种经济风险。一、地方财政风险的类型(一)财政赤字风险目前,地方财政特别是县级财政在可用财力十分有限的情况下,财政担负的支出责任无限扩大。一是财政     

宏观金融风险与政府财政责任

金融风险是指金融交易过程中因各种不确定性因素而导致损失的可能性。从层次论来分析，可分为宏观金融风险和微观金融风险。宏观金融风险属于公共风险，其责任主体是政府，而微观金融风险属于个体（私人）风险，其责任主体是金融机构。因此，只有宏观金融风险才属于公共风险，与政府的财政责任有内在的关联性，构成财政风险的重要来源。基于这种判断，我国财政部门还承担金融监管的职能，以防范财政风险。     

中小金融机构的风险防范与化解

一、中小金融机构的风险根源 1、政策失调,结构失衡.目前金融风险的出现不仅仅是金融机构自身或外部环境的不配套,从一定程度上讲,它是中国经济体制改革过程中出现的特殊问题.具体表现为:一是财政分配与银行分配资金的资源配置地位换位,使国家风险部分转化为银行信用风险.金融机构过多地承担了一部分财政性功能,在这种宏观政策环境下,导致中小金融机构过度膨胀,管理失控.二是居民个人储蓄与投资比例失衡,使中小金融机构成为企业风险的主要承担者.三是金融资源配置的低效率与利益关系的扭曲既是金融风险形成的潜在因素,又是金融机构呆坏账增加的重要根源.     

防范宏观金融风险的财政制度安排

宏观金融风险是近年来我国经济中的一个突出表象，其成因是多方面的，其中财政政策的不当是主要方面。因此，要根据国际、国内金融结构存在的问题及风险，构建宏观金融风险防范体系的财政制度。     

重大风险冲击的经济波动效应、金融风险效应与财政货币政策调控

自然灾害、恐怖袭击和全球经济金融危机等重大风险发生会对经济活动和金融稳定造成巨大冲击。本文从商品需求侧与商品供给侧引入重大风险冲击并将“双金融摩擦”引入新凯恩斯DSGE模型来探究重大风险冲击的经济波动效应与金融风险效应，并分析财政货币政策对重大风险冲击的调控效果。研究发现：第一，在“金融加速器”作用下，重大风险冲击通过推高企业贷款违约概率导致金融风险水平上升和经济衰退。第二，当重大风险冲击对商品需求侧的影响大于对商品供给侧的影响时，经济波动加剧、金融风险水平上升。第三，下调企业所得税通过改善企业与商业银行的资产负债表降低金融风险；下调无风险利率虽然能够削弱重大风险冲击对经济波动的负向影响，但会导致金融风险积累。因此，为应对重大风险冲击，中国应做好对困难企业的财政支持与信贷支持，提高财政货币政策防范和化解宏观经济下行风险与金融风险的能力。     

金融会计风险的防范与化解

在我国经济日益呈现多元化趋势的情况下，防范与化解金融风险绝不能仅仅停留在信贷与支付的风险上，而要多方面、全方位看待金融风险。金融风险的表现形式是多种多样的，金融会计风险就是金融风险很重要的一个方面，其危害程度并不亚于信贷风险。因此，防范与化解金融会计风险是防范与化解金融风险的一个重要组成部分：     

关于化解地方金融风险的几点思考

本文对地方政府化解金融风险过程中存在的问题,从制度安排的角度进行了分析,指出地方金融风险存在向地方财政风险和中央财政风险转化并最终将导致金融风险货币化的趋势;提出了化解地方金融风险的根本措施在于制度创新,如建立金融安全网、完善损失分摊制度、编制财政风险预算、建立地方公债制度等。     

宏观政策发力须解决好四个重要问题

当前宏观经济形势非常复杂,宏观政策已成为影响我国经济运行变化趋势的重要变量。宏观政策发力须解决好“针对什么”“机理是什么”“底线在哪里”“着力点在何处”四个重要问题。从风险理论来看,财政货币政策发力应转向“风险管理”,财政货币政策要对经济风险、财政风险、金融风险以及通胀风险进行权衡,基于风险权衡,拿捏好政策实施的时度效,避免过犹不及。财政货币政策发力的底线在于通胀率,着力点在于修复资产负债表损伤。     

国有金融资本财政监管的理论逻辑和实践路径

财政监管国有金融资本既是实现国家治理现代化、履行财政出资人职责的客观要求，又是维护国有金融资本健康发展、防范化解财政金融风险的必然选择。当前，我国财政风险金融化和金融风险财政化并存，地方政府隐性债务问题、区域性金融风险问题不容忽视，亟需推动财政监管扩围改革，敦促国有金融体系高质量发展。笔者根据财政金融风险结构关系、财政救助化解金融风险以及监管国有金融资本的理论逻辑，分析财政监管国有金融资本的实践基础和存在问题，提出财政监管国有金融资本的框架体系和实现路径，以进一步完善国有金融资本监管体制、维护国有金融资本健康发展、防范财政金融风险。     

关于化解地方金融风险的几点思考

本文对地方政府化解金融风险过程中存在的问题,从制度安排的角度进行了分析,指出地方金融风险存在向地方财政风险和中央财政风险转化并最终将导致金融风险货币化的趋势;提出了化解地方金融风险的根本措施在于制度创新,如建立金融安全网、完善损失分摊制度、编制财政风险预算、建立地方公债制度等.     

招商引资热背景下的财政风险与金融风险

财政风险和金融风险之间存在高度相关性"风险"强调的是一种不确定性(Athearn,Pritchett and Schmit,1996),无论危机是否发生,风险都是无处不在无时不有,无法彻底消除的。对财政风险和金融风险的认识也应该基于这一点。理论界对财政风险与金融     

对我国财政风险及化解对策的探讨

财政风险可分为显性财政风险和隐性财政风险.显性财政风险主要指债务风险,隐性风险主要指金融风险、社会保障资金缺口对财政造成的风险、各类的"准国债"的规模失控造成的风险、县和乡财政赤字逐年增加及大量欠发工资造成的潜在财政风险.为此,应发展经济,振兴财政;加强国债资金的管理,提高国债的使用效益;统一政府财政权;积极稳妥地推行债传股改革;加快社会保障制度的改革;积极推进政治体制的改革,转变政府职能.     

加强地方金融财政监管防范和化解金融风险

改革开放以来,我国的金融体制进行了重大改革,金融业得到了快速发展。金融在促进国民经济发展的同时,也潜伏着巨大风险,地方金融机构风险尤为突出。按分级负责的原则,国有银行的金融风险最终由中央财政负责化解,地方金融机构的风险由各级政府兜底。长期以来,地方金融机构财务管理混乱且财政监管工作长期弱化,不仅引发了金融风险,而且也给地方财政带来了沉重的压力,成为影响地方财政的不稳定因素。近几年,财政在防范和化解地方金融风险的事实表明,财政作为金融监管体系的重要组成部分,发挥着重要作用并承担了重大责任。一、财政对金融机构实…     

关于我国财政风险的金融化与金融风险的财政化

在成熟市场经济体制下，财政与金融相对独立，不存在财政风险与金融风险的直接相互转化问题。因为财政不能直接干预金融企业，出现财政风险时，财政一般无法通过透支等途径直接向银行等金融机构转嫁风险，财政风险的金融化程度很低；而自主经营、自负盈亏的金融企业自身的风险也不能直接要财政来承担，金融风险的财政化解决成本比较小。因此，财政风险与金融风险之间不存在直接的相关性（但存在间接相关性）。