转变财政监督内涵 适应新时期财政管理需要

“转变财政监督内涵”是针对我国现阶段财政监督的实际提出来的。     

构建管理与监督相结合的财政监督制度

完善的财政监督制度是政府的财政决策符合广大民众意愿，确保财政资金使用具有较高效益的重要保障。但我国传统的财政监督工作仍存在着只重检查，不重管理；只重收缴，不重整改；注重对外监管，不重内部监督；临督检查与管理服务相脱节等问题。随着社会主义市场经济的发展和公共财政改革的深化，需要从以下方面入手，使财政监督工作纳入科学、规范、有序的运行轨道。     

财政管理体制演进与创新研究

我国财政管理体制自建国以来曾进行过多次改革。从建国之初的高度集中体制，逐步过渡到中央统一领导下的分级管理，再到分级分税财政管理体制。     

公共财政制度下营口市财政管理体制的创新研究

早在上个世纪初期阶段,我国为了度过经济困难时期提出实行计划经济,为了能够更好地完成政府对经济的管理和控制,我国当时采用了地方财政管理体制,营口市也是在当时相应政府号召,推行落实了财政管理体制,然而随着我国社会经济的不断发展,原有的财政管理体制已经无法适用于现行的财政制度,本文将简要探讨基于公共财政制度下,营口市财政管理体制的创新.     

建立健全财政监督机制 全面提高财政管理水平

近年来，陕西省眉县财政局紧紧围绕财政管理，充分发挥财政监督机构的职能作用，通过建立健全财政监督机制。将内部监督检查关口前移，使财政监督完全融入预算编制和执行的全过程，有效地提高了财政运行质量，开创了县级财政监督工作新局面，并获得部领导的一致好评。为此，本刊特介绍眉县财政局建立健全财政监督机制的经验和做法，旨在为县级财政监督部门探索财政监督机制提供借鉴。[编者按]     

公共财政体制下加强财政监督的思考

在社会主义市场经济体制条件下，理财模式向公共财政转化之后，如何完善财政监督机制，实施有效的财政监督，保证公共财政体制的顺利运行，已经成为深化财政改革的一项迫切需要研究和解决的问题。本文中，笔者结合近两年担任财政督查员的工作实践，分析了新时期加强财政监督的重要性和迫切性，提出了加强财政监督的思路。     

浅谈分税制财政管理体制

一、分税制财政体制的内涵什么是分税制? 对于这个问题,目前国内尚未形成一个比较统一的认识。有人说,分税制就是“分税、分收入”;也有人说,分税制就是中央和地方财政的“分管制”。这些解释都不太完整,虽然分税制和“分管制”有相似之处,也包含有“分税、分收入”的内容,但它主要还是就一个国家以实行的税收管理体制而言的。具体就我国而言,就是根据社会主义有计划商品经济发腰的客观需要,在保证中央统一领导的前提下,中央和地方依照各自划分     

转变监督理念 融入财政管理 全面创建财政长效监督检查机制

近年来，在市委市政府正确领导和财政部、省财政厅财政监督检查局的指导下，随着我市财政管理改革工作不断深化，我市财政监督机构紧紧围绕财政中心工作，不断拓展监督领域，提升监督层次，突出财政内部监督，强化专项资金检查，尝试绩效监督评价，为全面促进财政规范管理，确保财政资金安全、规范和有效运行，以及在维护和整顿财经秩序等方面发挥了“谋士、医士、卫士”的作用。     

改革县级财政管理体制思路

财政管理体制，是规定中央和地方各级政府之间，国家和部门、企业、事业单位之间财政管理权限的一项根本性制度。其核心是正确处理中央与地方、国家与经济单位之间集权与分权的关系。     

健全收入征管质量监督保障机制的思考

依法加强收入组织工作，做大做好财政“蛋糕”，为经济建设和各项社会事业发展提供支持，是财政工作的重要内容。构建财政收入质量监督保障机制，对于确保财政收入规范征收、应收尽收、稳定增长，具有十分重要的意义。按我国现行政策，地方财政收入主要由税收收入、国有资产经营收益、行政事业性收费、政府性基金、附加、罚没收入和专项收入等构成。担负着组织收入职责的机构，除各级财政部门外，还有国税、地税、海关以及拥有规费征收职权的众多行政执法部门、单位等。近年来，随着税费征管政策和财政体制的不断调整。     

控制：一种更高层次的监督境界

2005年5月24-25日，由财政部监督检查局举办的“财政部门内部控制与内部监督国际研讨会”在美丽的花城广州召开。此次国际研讨会是亚行技术援助项目《构建合理的财政部门内部控制和内部监督体制》的组成部分。中外专家共济一堂，就建立和完善我国财政部门内部控制与内部监督体系进行了广泛而卓有成效的探讨，财政部监督检查局副局长张强、澳大利亚经济学家Peter Bannister、Tony Harris、Peter Gifford及中方专家贾康、吴俊培、何振一等与会，江苏、北京、海南、湖南、广西、青海、陕西、重庆等省市与会代表还提交了加强财政部门内部控制和内部监督的交流材料。     

财政监督是不同国别体制下财政管理的共同需要

在中国古代,有个孔圣人说过这样一句:"有朋自远方来,不亦悦乎?"法国朋友不辞辛苦,不远万里来到中国这座美丽的城市与我们欢聚一堂,与我们交流财政监督与财政管理的经验和问题,心中万分高兴。我想借此发言的机会以我个人的名义并代表我的同行向法国朋友致以亲切和美好的祝愿。两天来的会议非常成功,会上中法两国专员和专家的发言个个精彩,提出了不少真知灼见,这令我受益匪浅,感受良多,相信通过这次会议后对我国财政管理与财政监督的建设将会发挥多方面、积极的、有益的影响。中法两国官员和专家的发言     

监督与管理结合 检查与服务并重促进财政管理职能的全面落实

随着我国市场经济体制的确立，在此经济基础之上的公共财政也在建设之中。从宏观调控及经济发展的角度来看，财政的地位越来越重要。财政监督在财政管理体系中的地位日益增强，成为整顿经济秩序和加强财政管理的重要手段。因此，在新形势下，财政监督工作必须坚持监督与管理结合，检查与服务并重，