国库集中收付制度与预算会计改革

国库集中收付制度，是把政府所有的财政性资金，集中在国库单一账户，以集中缴付为主要形式的国库管理制度。推行国库集中收付制度，预算资金运行过程发生了变化。预算会计作为反映、核算预算资金运动过程及其结果的管理活动，也将会在核算环节和内容上发生变化。本文讨论了国库集中收付制度下．预算资金管理环节、单位收支核算的变化。     

政府收支分类改革部门预算和会计核算影响

政府收支分类，就是对政府收入和支出进行类别和层次划分，全面、准确、清晰地反映政府收支活动。政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及进行会计明细核算的重要依据。近年来，建立国库集中支付制度，是为加强对财政性资金的管理，强化预算支付行为的约束和监督，以从根本上提高财政资金的使用效率。但国库集中支付制度要真正按既定目标发挥作用，还必须建立健全相应的预算制度，主要是确定正确、科学的收支分类，构建一套规范完整的政府收支科目体系，通过科学的预算编制方式和方法，编制一本完整规范的部门预算。     

预算收支管理对国库库存余额的影响分析——以甘肃省为例

为提高国库资金管理水平,减少库存沉淀,从分析甘肃省国库资金运行规律出发,以2009—2013年的国库收支存数据为基础,剖析了地方预算收支管理对国库库存余额的影响,从而提出了强化地方预算管理、合理匹配财政收支、保持适量国库库存余额的对策建议,以期优化国库资金管理,提高资金使用效率。     

完善预算收入退库管理的思考

完善预算收入退库管理的思考邱启鸿，童玉珍，黄昂玲国库是办理国家预算收支的地方。进一步完善预算收入退库管理，减少不合理退库，对于增强企业后劲，增加有效供给，培植财源和防止国库资金流失，增加预算收入，从而支持地方经济协调发展有着重大的现实意义。当前，预算...     

财政四项改革的透视--以赤壁市财政改革为例

财政管理体制改革的方向是深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革，健全公共财政体制，但县（市）级推行财政四项改革目标还远未实现。本文通过对湖北省赤壁市（县级市）财政四项改革现状及存在问题分析，提出了进一步完善的对策建议：一是深化部门预算编制改革，实行综合预算和零基预算；二是做好会计集中核算制向国库集中收付制过渡的工作；三是进一步规范政府采购和收支两条线改革；四是强化财政监管，为财政四项改革保驾护航。     

关于规范商业银行代理国库业务的研究

长期以来，商业银行在办理国家预算收入的收纳和预算支出等代理国库业务中做了许多工作，为保证国家预算收支的顺利实现．为地方经济的发展做出了积极的贾杖。然而随着商业银行逐步变成自主经营、自负互亏、自担风险的独立较算的经济实体。以追求利润最大化为经营目标．商业银行不再承担政府职能。所以。代理支库履行国库棱算、反映和监督职能与商业银行追求利润的矛盾日渐暴露和突出．如何有效加强内控、保证费全安全，为政府和财政腹好务。将成为国库工作的重点和难点。     

财政预算绩效管理环境下的基层审计机关绩效审计思考

财政预算绩效管理引入全新的绩效预算理念，确立公共财政绩效预算机制和财政支出绩效考评机制，从财政管理角度规范财政支出的绩效评价行为，是继收支两条线、政府采购、部门预算、国库集中收支、预算编审改革后的体制改革新内容、新举措。新形势下，如何科学高效地对财政支出进行客观公正的绩效审计评价，是基层审计机关当前亟待解决的一个重要课题。作者关注到预算绩效管理改革对基层审计机关开展财政绩效审计的影响，并对下一步财政绩效审计的工作思路及工作方法进行了探讨。     

浅析国库集中支付制度对高校财务管理的影响及建议

国库集中支付制度,是政府财政资金收支分类改革的一项重要内容。在高等院校实施国库集中支付制度,对高校的预算管理、财务管理、会计核算以及资金筹措产生了深刻的影响。高校要加强会计人员的业务培训,加强预算管理工作,合理编报用款计划,加强会计核算与监督,做好财政资金支付工作。     

试论会计集中核算与国库集中支付的结合

集中核算与国库集中支付制度的融合是对财政监督的有效补充，对财政资金的收支活动全程监督，从根本上改变对部门预算约束不强的问题，真正提高财政管理水平，达到财政国库管理制度改革的目的。     

关于财会集中核算制的几个问题

一、财会集中核算型财政国库集中收付制度设计的基本要求及运行程序财会集中核算型财政国库集中收付制度是指在现有财政部门成立的会计核算中心的基础上，通过建立国库单一账户体系，以健全的财政收入、支付信息系统和银行间实时清算系统为纽带，使所有预算单位的收入进入国库单一账户，所有需要购买商品或支付劳务的款项，由预算单位提出申请，经国库集中支付机构审核资金并通过单一账户体系支付给商品和劳务供应者或用款单位的管理制度。它是融合了会计委派制、财会集中核算制、国库集中收付制的集成模式。财会集中核算型财政国库集中收付…     

地方国库现金管理理论探讨与实践建议

随着我国公共财政体制的建立健全,分税制不断完善,各级财政预算收支规模急剧扩大,各项预算管理改革进一步深化,尤其是国库集中收付改革的推进,地方国库库款余额快速增长,在确保国库资金安全的前提下提高财政资金使用效益是开展地方国库现金管理工作的基本要求。     

浅析长春市国库集中支付制度改革

国库集中支付制度,也叫国库单一账户制度,是改变现行的财政资金层层拨付方式,将政府所有财政性资金(包括预算内资金和纳入预算管理的的预算外资金)集中在人民银行或指定的代理银行开设国库单一账户,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库支付机构审核后,将资金直接从单一账户支付给收款人的制度。     

现行预算会计制度改革的几点思考

随着部门预算、收支两条线、政府采购、国库集中支付、绩效预算管理等财政管理制度改革的相继出台，提高政府会计信息质量、推进预算会计改革成为必然选择。本文从1998年后我国预算会计制度的变革出发，分析现行预算会计制度存在的问题和不足，并借鉴国际经验，对如何推进我国预算会计制度改革提出对策建议。     

国库集中收付制度是财政改革的重大突破

我国传统的国库集中收支制度是一种分散的收支制度，这种制度已越来越不适应我国经济发展。2001年国务院批准国库集中支付方案，2005年财政部将国库集中收付制度改革作为工作重点，大力推进改革的实施工作，截至2005年底共有36个省市区全面实行了国库集中支付改革，基本确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。     

国库工作改革浅议

国库工作改革浅议郑文慧温海芳国库工作是实现国民收入的分配与再分配过程中的一个重要环节，是国家预算的基础工作。充分发挥国库的职能作用，对实现国家预算、理顺分配关系、平衡财政收支和信贷计划、支持和促进市场经济的发展具有重要意义。在实践国库工作中，存在着不...     

关于国库集中支付改革的分析与思考

国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。我们要在国库集中支付制度的实践中不断地发现问题,解决问题,完善国库集中支付制度,推动财政国库管理制度改革的顺利进行,做大做强财政"蛋糕",更好地服务于经济社会发展大局。     

国库集中收付制度改革的思考

国库集中收付制度是建立社会主义市场经济条件下公共财政基本框架的一项重要内容，也是财政支出管理方式的重大变革。实行国库集中收付制度，收支直达，减少了中间环节，降低了行政成本，避免了资金被层层截留，既能够有效地提高资金使用效率，加强和完善财政监督，也是提高会计信息质量，强化预算管理的一项根本性措施。文章就国库管理改革对财政工作的积极影响进行了分析，并对改革取得成功的原因进行了思考。     

推行国库集中支付制的四条过渡路径

目前的财政体制改革已进入预算管理制度改革这一核心领域，并将工作重点转向如何提高财政支出管理效率方面，国库集中支付制度改革因此被确定为“十五”期间公共财政收支管理制度改革的重点。由于适应这一现代国库管理制度的内外部环境和主客观条件仍不成熟，我国的国库集中支付制度改革像其他多数领域的改革一样，只能选择渐进式改革模式。在过渡内容与形式上须重点做好账户过渡、财权过渡、技术过渡及机构过渡等四条路径的设计与运作。     

政府收支分类改革对部门预算和会计核算的影响

政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,全面、准确、清晰地反映政府收支活动.政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及进行会计明细核算的重要依据.近年来,建立国库集中支付制度,是为加强对财政性资金的管理,强化预算支付行为的约束和监督,以从根本上提高财政资金的使用效率.     

加强内控制度,促进乡镇国库管理

乡镇国库是国家金库的组成部分 ,是办理国家预算收支的基层国库 ,负责办理各级预算收入的收纳、划分、报解、入库 ,直接关系到乡镇财政管理和地方经济的发展。随着改革开放的不断深入发展 ,尤其是加入ＷＴＯ后 ,国际金融体制对我国金融业的冲击 ,使现行的乡库管理体制的不足之处日益明显 :一是各乡镇经济发展不平衡 ,还比较落后 ,制约了乡镇国库职能的发挥 ,尤其是乡镇国库会计核算电子化的建设还未全面实施 ,加大了国库系统业务运作和监管工作的难度。二是各乡镇自主权的扩大使税收征管的积极性有了很大的提高 ,乡镇财政收入有所增加 ,但同…