审计机关怎样突出重点案源

审计监督是一种主动监督型,不仅要查办经济案件,还要完成上级审计机关和本级人民政府交办的审计项目任务。而纪检、监察部门和司法公安机关是专门从事查办案件的,接受举报和移交的案件比较多,也比较明朗,这方面比审计机关查办案件的条件要优越得多。从目前来说,这些机关的办案手段、办案力度也比审计部门要强得多。因为审计机关在查办案件方面还受到审计体制、职责权     

对审计查处重大违法违纪问题和经济案件的几点思考

今年 ,朱基总理在听取审计署工作汇报时的讲话中指出 ,现在违法违纪的案件很多 ,审计机关要集中力量 ,重点查处重大违法违纪问题和经济案件 ,审计机关的检查应当是不查则已 ,要查就务必查深查透 ,一查到底 ,严肃处理 ,要能够引起震动。而如何贯彻朱基总理指示精神 ,充分发挥审计监督职能 ,严肃查处重大违法违纪问题和大案要案已是摆在各级审计机关和广大审计人员面前一项刻不容缓的重要任务。为此 ,本文拟就重大违法违纪问题和经济案件的作案手法、审计方法、处理依据及审计现实要求作一分析。一、重大违法违纪问题和经济案件惯用的作案…     

任期经济责任审计的难点与对策

中共中央办公厅和国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,不仅是党中央、国务院在新时期加强对党政领导干部的管理和监督 ,正确评价领导干部任期经济责任 ,促进领导干部廉洁自律的重大举措 ,而且对强化审计职能 ,发挥审计高层次监督作用 ,增强审计权威具有重要意义。但由于任期经济责任审计是一个新的课题。在审计实践中面临不少难题。一是审计任务与审计力量明显不适应。我国审计工作目前实行审计项目计划管理制度 ,每年初各级审计机关根据经…     

经济责任审计存在的症结及解决的对策

一、经济责任审计存在的问题 1．经济责任审计任务繁重与审计力量不足的矛盾日益突出,特别是经济责任审计任务相对集中,造成经济责任审计质量明显不高。首先是认识上有分歧,我们认为审计机关人员,特别是县一级审计机关人员少,审计任务重,经济责任审计项目不宜安排过多,否则难于保证质量和规避审计风险。而干部任用、管理和监督部门则认为,经济责任审计是加强干部监督管理的最有效手段,必须扩大审计监督覆盖面,落实任职必审制度,如果有选择地进行审计,势必出现审计监督的盲区和空白点。其次是审计力量与审计任务不相适应。现阶段,委托部门对任中审计并不十分看重,而最为关注的是任后和离任审计,加上县以下机构改革和换届频繁,经济责任审计任务十分繁重,且常有硬性时间要求,审计质量很难保证。第三是经济责任审计除了计划安排的项目外,多头和临时交办现象普遍存在。有领导批办的,有组织部门委托的,也有纪检监察等机关交办的,交办的经济责任审计事项都是由部门直接向审计局下达,在程序上很不规范,审计机关在具体操作上也面临孰先孰后难于把握的问题,势必造成经济责任审计撵任务,抢数量,使审计质量流于形式的现象。[第一段]     

建立和完善审计人员继续教育机制的思考

在经济环境不断变化的新形势下，国家审计机关特别是基层审计机关，如何解决审计任务越来越重和人员编制受限、业务骨干短缺的问题呢？笔者认为，审计机关应建立和完善继续教育机制，激励审计人员积极好学，不断提高审计人员综合素质，整合审计资源、缓解审计力量不足。[第一段]     

关于移送涉嫌犯罪案件的几个问题

打击经济领域中的重大违法违规和犯罪行为是现时期审计工作的重要任务，朱基总理指出，审计工作要全面审计、突出重点、查处大案要案。在审计实践中，我市审计机关敢于碰硬，查办大案要案，积累了不少经验，移送涉嫌犯罪案件已经成为审计工作的重要手段之一。本文拟就审计机关移送犯罪案件谈几个问题，谈一点体会。 一、审计机关移送涉嫌犯罪案件在制度上的要求。 《中华人民共和国审计法》和《国家审计基本准则》规定：在审计工作中发现的单位和个人涉嫌犯罪行为，应作出移送处理书，由司法机关追究责任人的刑事责任。可见，移送涉嫌犯罪…     

加强审计监督创新审计工作

审计机关在加快经济转型升级阶段，为充分发挥审计监督职能，推动审计工作创新，提出了新的任务和要求。现阶段，审计机关如何更好地发挥审计监督作用，谈几点认识。     

深化经济责任审计 强化权力监督——写在审计机关成立二十周年之际

如何加强对权力的监督,是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题,也是审计机关履行职能所面临的一个重要课题。现阶段审计机关开展的经济责任审计,正是党中央在新时期赋予的一项加强权力监督的任务。在审计机关成立20周年之际,回顾我市开展经济责任审计工作的历程,对贯彻执行十六大精神,深化经济责任审计,加强对权力的监督具有现实意义。     

基层审计机关如何开展任前经济责任审计

任前经济责任审计是加强领导干部管理和监督的重要组成部分,是预防和治理腐败的一项重要举措。任前经济责任审计工作业务性强,要求高,情况复杂,责任和风险大,这项工作不仅是基层审计机关一项重要的审计业务,也是一项严肃的政治任务,一般由组织部门临时委托审计部门组织实施。任务来的突然,项目多、时间紧、审计任务与审计资源的矛盾非常突出,既要完成审计任务,又要保证审计质量。为此笔者认为,基层审计机关开展任前经济责任审计,重点要抓好以下几个方面工作。     

基层经济责任审计的难点及对策

正在近年来的审计工作中发现,当前基层经济责任审计存在一些亟待解决的难点问题,主要表现为:一、数量、质量兼顾难,经济责任审计流于形式。首先是观念上不兼容。审计机关普遍认为,县一级审计机关人员少,审计任务重,经济责任审计项目不宜安排过多,否则,难以保证审计质量和规避审计风险。而干部任用管理、监督部门则认为,经济责任审计是加强干部监督管理的有效手段,必须扩大审计监督覆盖面,落实任职必审制度。如果有选择的进行     

规避经济责任审计风险应注意的几个方面

经济责任审计是国家赋予审计机关一项新的任务，它是审计工作的一个范畴，但又区别于其他审计。开展经济责任审计，实行经济责任审计制度，有利于科学考核、正确评价选拔领导干部；有利于对领导干部的监督管理，加强党风廉政建没；有利于正确评价领导干部任期经济责任，保证国有资产的保值增值；有利于把审计监督、组织监督、纪律监督结合起来，     

审计参与反腐败工作的两条主线

审计参与反腐败斗争的形式是多种多样的，但从审计机关的职责和面临的工作任务看，当前注意发现大要案线索和做好经济案件的协查工作，应成为审计机关参与反腐败工作的两条主线。 当前经济领域的违法犯罪现象比较严重，贪污受贿、国有资产流失问题迭出。近年来，各级审计机关认真履行经济监督职能，积极参与反腐败斗争，在反腐倡廉、打击经济犯罪、整顿经济秩序中发挥了应有的作用，树立了审计权威，扩大了审计成果。但是，在一些地方遇到腐败线索不去深究，发现洞口下不了手，挖出了问题处理不下去的“三不”现象，还比较严重。有的把审计…     

审计独立性的现状及解决对策

《宪法》赋予审计机关依法独立行使审计监督权，《审计法》第九条、十一条又明确规定，地方各级审计机关对本级人民政府和上—级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主，人员调配、办案经费等受本级政府管辖。这一管理体制在充分发挥审计机关在市场经济中的监督作用的同时，也制约着审计机关独立行使监督权，影响了审计机关对一些经济案件的有效监督，使审计机关的权威性和威慑力有所削弱，其具体表现在以下几个方面；一、被管辖者难于监督管辖者的经济行为现行体制下，同级审计机关对当地党委、政府机关实施审计，往往是…     

浅析如何推进县级审计机关工作

随着县域经济的不断发展．县级审计机关工作越来越受到各级领导的重视。但在一些地方．县级审计机关审计力量有限与审计任务重的矛盾突出．往往容易步人为完成任务而疲于奔命的误区。为此，县级审计机关应进一步加强自身建设．以充分发挥好审计维护良好经济秩序、推进党风廉政建设、铲除经济毒瘤一把刀的作用，更好地为党委、政府中心工作以及经济社会发展服好务。     

乡镇领导干部经济责任审计存在的问题与对策

一、存在的问题（一）乡镇领导干部经济责任审计工作开展难1．现有审计力量不足，难以保质保量完成繁重的经济责任审计工作任务。如我县审计机关人员编制14人，实有人数9人，其中经济责任审计人员编制只占2人。在承办上级审计机关下达和县政府临时交办的审计工作任务的同时，还有16个乡镇场，50多个县直单位党政领导的经济责任审计需要我们逐一实施。因而，数量和质量问题很难兼顾，特别是乡镇领导干部经济责任审计政策性强、涉及面广、审计风险大、作业要求高，若一味强调数量，审计质量就难以保证，就会出现经济责任审计流于形式从而影响到审计机关监督的权威性，加大审计风险。     

开展县级以上党政领导干部经济责任审计要抓住重点

经济责任审计是融审计监督、组织监督、纪检监督为一体，直接实现对权力制约的一种特殊监督手段，是当前乃至今后一个时期内审计机关的一项主要任务和重点工作。随着经济责任审计工作的不断深入，县级以上党政领导干部经济责任审计的试点范围不断扩大，对这项工作的要求也在不断提高，同时，这项工作的复杂性和风险性以及审计力量不足的问题显得日益突出。     

深化领导干部经济责任审计的思考

一、当前经济责任审计工作中存在的不足 （一）经济责任审计计划性不够强。从近几年实践看．领导干部交流较频繁，交流的范围较大，而且多集中在某一时期．有时组织部门一次委托几十个领导干部经济责任审计任务，审计机关被动接受任务．造成审计项目过于集中、审计时间紧，审计机关的审计力量严重不足，在实际工作中难以保证审计质量。     

探索经济责任审计与财政财务收支审计相结合的方法

实行领导干部任期经济责任审计,对于加强干部监督和管理,推动领导干部认真履行职责,增强干部廉洁整洁勤政意识都发挥了一定的作用。但是在当前的审计工作中,存在着财政财务收支审计与经济责任审计任务相互重合,容易造成重复审计的问题。虽然各级审计机关在审计工作中都不同程度地注重了经济责任审计与财政财务收支审计的结合,但多数审计机关在进行财政财务收支审计过程中,没能考虑到按照经济责任审计的内容和要求来收集、保存相关资料,浪费了审计资源。另外还存在经济责任审计任务相对集中与年度计划发生矛盾、经济责任审计工作量大与年度任务发生矛盾等方面。     

强化监督 搞好服务 促进老工业基地振兴

《锦州老工业基地调整改造振兴规划纲要》确定了锦州发展要实施“开放牵动、工业立市和以港兴市”三大战略。审计机关就要围绕地方经济振兴的中心和主要任务，采取监督与服务并举的方针，不断深化审计监督内容，努力为老工业基地振兴创造良好的经济环境。     

强化审计监督 为新农村建设服务

国家“十一五”规划把建设丰十会主义新农村作为重大的历史任务，从中央到地方，一系列支农惠农政策措施相继出台，各级财政对涉农资金的投入逐年加大。审计机关作为政府的综合经济监督部门，责无旁贷地要通过强化审计监督来为之服务。