露天矿区土地复垦适应性管理：内涵解析与框架构建

研究目的：探讨露天矿区土地复垦适应性管理的理论内涵，阐释其主要管理要素与组织框架。研究方法：系统回顾法、类比分析法和逻辑推理法。研究结果：（1）基础铺垫、案例引导、需求倒逼、使命号召4层缘由共同驱动着露天矿区去探索一种与其生态系统内外部机理相适应的土地复垦动态管理模式—适应性管理；（2）矿区土地复垦适应性管理是以矿区土地生态系统健康发展与可持续开发利用为目标，通过监测、评估、反馈、调整等一系列活动，不断探索并认识矿区土地复垦发展过程中的不确定因素及其内在规律，从而促使土地复垦不断适应矿区社会、经济、生态等方面协调发展的管理过程；（3）“目标制定—规划设计—方案执行—监测评估—信息反馈—模式修正”六要素一体构成矿区土地复垦适应性管理的基本组织框架。研究结论：适应性管理具有灵活性、动态性等特征，如果管理者能把握矿区生态系统内部演化机理与外部干扰规律，并借鉴吸收相近领域研究成果经验，那么适应性管理有望成为破解露天矿区土地复垦过程管理难题的有效途径。     

美国矿区土地复垦

美国的土地复垦工作一直走在世界前列,从20世纪30年代始就在全国26个州,先后制定了露天采矿有关土地复垦方面的法规,并于1977年8月3日正式颁布了《露天采矿管理与恢复（复垦）法》（Surface Mining Control and Reclamation Act）,这是美国土地复垦史上一个划时代的法规。根据该法规规定的义务,所有的煤矿山都进行了合理的开采和复垦。经过20多年的实践,不仅新近采矿破坏的土地能够及时进行复垦,昔日煤炭生产遗留下的工矿废弃地也得到恢复,被污染的水资源得到了改善,如今土地复垦已成为采矿过程的一部分。8月3日——鲜为人知的美…     

煤矿土地复垦及其经济支撑

煤炭开采造成大量土地资源的破坏。对破坏土地进行复垦,实现土地可持续利用,成为煤矿发展循环经济的关键环节。目前我国煤矿土地复垦中存在着基础理论研究不足、技术推广困难、历史遗留问题多、法律制度不健全等问题,解决这些问题,要采取加强土地复垦理论、技术经济的研究及土地复垦技术的推广,完善相关法律制度以形成煤矿土地复垦的支撑体系。     

基于文献数据统计的中国土地复垦研究 ——复垦对象、期刊与机构分析

研究目的：从复垦对象、刊载期刊及研究机构这三个方面揭示中国土地复垦的特点。研究方法：定性与定量、分类与统计研究方法。研究结果：（1）矿业损毁土地是中国土地复垦研究的主体,其中受关注最多的是煤矿,其次是金属矿;（2）土地复垦文献在各期刊的分布呈现广泛而分散的特点,矿业、农业、土地相关类型期刊分布较多;（3）高等院校和科研院所是土地复垦研究的主力,管理部门和工矿企业是重要组成部分;（4）复垦研究机构涉及行业广,但平均文献量偏少,复垦研究缺乏持续性。研究结论：土地复垦多学科交叉融合的特性,决定了中国土地复垦发展需要多部门、多行业和多学科人才共同推进,为中国土地生态文明建设提供有力保障。     

露天采石场密集区复垦模式研究

研究目的:以山西省浑源县正沟辉绿岩产区为研究对象,探索符合区域可持续发展的复垦模式。研究方法:实地调研与土地经济学分析相结合。研究结果:(1)由于矿产资源开采的负外部效应,致使资源开发过程中区域土地破坏面积过大,土地资源配置失当,未达到帕累托最优;(2)由于生态环境具有公共产品属性特征,开采企业环境保护意识淡薄、土地复垦执行力较低,导致目前土地复垦任务过重。研究结论:必须走矿产开发与土地复垦相结合的纵向一体化战略,同时企业之间应进行横向联合,制定土地复垦规划,从而优化资源配置、减少土地破坏,实现可持续发展。     

当前煤矿土地复垦工作中应重点研究的几个问题

针对煤矿土地复垦工作中存在的问题,提出了今后应加强煤炭开采对土地的破坏规律与特征研究,完善配套土地复垦政策、法规和标准,以及积极开展复垦土地评价方法研究等内容     

加快“九五”土地整理与开发复垦步伐

加快“九五”土地整理与开发复垦步伐国家土地管理局规划司开发复垦处加强土地整理与开发复垦是新时期深化土地管理的重要内容，也是实现我国耕地总量动态平衡战略目标的重要举措。特别是土地整理，是从全面、科学的土地管理要求出发，通过综合整治措施，对我国各类零星废...     

我国土地复垦形势与政策建议

目前全国各种人为因素造成破坏废弃的土地约占我国耕地总面积的10%,而实际复垦利用面积不到废弃地总量的10%。加强土地复垦的主要措施是,继续实行并完善“谁复垦、谁使用、谁受益”的优惠鼓励政策;通过土地复垦规划的编制确定复垦的重点、目标及规模;实行提供建设用地与土地复垦挂钩和复垦押金或保证金制度;多渠道筹集土地复垦资金,加大复垦资金投入。     

当前土地复垦政策面临的问题及解决策略

土地复垦既是生产建设损毁土地变为可利用土地的过程,又是土地复垦相关人之间就复垦区土地利用现状分析与评价、拟损毁土地预测、土地适宜性评价、拟复垦土地利用类型与质量确定、土地复垦工程设计等的平衡过程,且结果与复垦土地质量密切相关。通过研究发现土地权利人和复垦义务人在复垦目标、复垦报告编制人、复垦义务人与政府管理人员在复垦技术、复垦义务人和地方政府在复垦管理环节均存在讨价还价行为。建立土地方案编制主体制度、土地复垦替代方案制度、复垦保证金制度和全程公众参与制度可以有效规避复垦面临的风险。     

土地复垦与生态重建——永城市土地复垦示范区经验介绍

采取“四轮”驱动，确保示范区复垦稳步进行有效的机制是驱动土地复垦工作稳步进行的动力。这在市场经济条件下尤为重要。在示范区建设过程中，我市建立了四项机制，靠“四轮”驱动确保土地复垦工作稳步推进，收到了实效。管理机制。我市成立了以分管土地的常务副市长任组长，农、林、水、土地、财政等部门主要负责人为成员的土地复垦工作领导组，下设办公室，具体负责部署、协调、操作、指导土地复垦工作。各乡镇也建立了相应的土地复垦组织，由乡镇长负总责，土地管理所负责工作实施。市土地管理局增设了规划复垦科，负责全市土地复垦的总…     

我国土地复垦形势与政策建议

我国土地复垦形势与政策建议段德亮我国土地资源破坏现状、类型与成因分析㈠土地资源破坏状况长期以来，由于矿产资源的开发和各行业生产建设以及人民群众的日常生活等人为因素和自然灾害的发生，挖废、塌陷、压占、工业“三废”污染和水冲砂压等破坏了大量土地资源。据有...     

工矿区土地复垦、生态重建与可持续发展

根据1986～2001年土地复垦与生态重建研究和实践,提出:以土地破坏为核心的生态环境问题,对工矿区人类的生存空间及社会经济的可持续发展构成巨大威胁;我国应当采取超前、主动、协调、高效的土地复垦与生态重建工程,保证工矿区社会经济的可持续发展。     

矿业用地复垦技术研究

矿业用地是土地管理和矿产资源管理的双重载体。在坚持耕地保护的前提下,矿业用地土地复垦是实现矿区土地资源有效配置和提高利用效率的重要举措。本文从矿业用地土地复垦规划技术、土地复垦工程技术、土地复垦生物技术等方面分析土地复垦技术,阐述主要土地复垦工程设计、施工工艺及土地复垦生物措施。     

关于提高我国土地复垦率的几点思考

以煤炭系统塌陷地现状为例，分析了我国土地复垦的现状和问题，提出多方筹集土地复垦资金，提高土地复垦率以保护土地资源的几点设想。     

再论土地复垦学

研究目的:在《土地复垦规定》颁布实施30年之际,系统总结和分析中国30多年的土地复垦学研究与实践,进一步探讨土地复垦学的基本问题及学科发展方向。研究方法:文献研究法。研究结果:(1)土地复垦概念内涵不断丰富,以实现土地使用价值和生态环境双恢复为目标;(2)土地复垦学的研究对象为损毁的土地生态系统,核心任务是损毁土地的再生利用及其生态系统的恢复;(3)土地复垦学是一门多学科交叉的综合性应用学科,学科体系主要包括土地复垦基础理论、复垦技术和复垦管理。研究结论:在生态文明建设和绿色发展战略背景下,土地复垦学的学科定位、学科体系、基础理论、技术体系、管理手段将朝着更加完善的方向发展。     

水土保持植物措施在矿山土地复垦中的应用

植物措施是开发建设项目水土流失防治和土地复垦中均采用的重要措施,在概括了矿山开采引起的土地破坏和水土流失等生态环境问题的基础上,通过分析土地复垦和水土保持的定义、技术方法,以及目前矿山土地复垦中存在的问题和开发建设项目水土保持植物措施的特点,应用实例论述了水土保持植物措施在矿山土地复垦中应用的可行性,为矿山土地复垦技术的发展和完善提供参考.     

煤炭资源开发对土地资源影响的研究：以山西省沁源县为例

以山西沁源县的调查为例，论述了由于不合理的开采煤炭资源而造成对土地资源，生态环境破坏的现状及后果，并在此基础上提出了今后的发展方向一对土地资源复垦的具体措施。     

贯彻《土地管理法》 加强土地开发整理的管理

土地开发和整理是增加耕地面积的重要手段和实现耕地占补平衡的根本途径。当前，大邑县掀起了土地开发、复垦和整理，增加有效耕地面积的群众热潮。现就加强土地开发、复垦和整理的指导思想、原则和管理的问题，提出如下浅见：一、指导思想以新土地管理法关于土地开发和整...     

国外土地复垦新进展

国外土地复垦新进展胡振琪作者参加美国露天采矿与复垦学会第１２次学术年会后，综合介绍了国外土地复垦的基本形势和研究近况，并指出了我国土地复垦研究的薄弱环节。１、国外土地复垦的基本形势土地复垦是当今世界采矿业发展的必然要求。在矿产资源的开发和利用过程中，...     

吴江市土地复垦取得成效

吴江市土地复垦取得成效江苏省人民政府办公厅近年来，吴江市在加强土地管理，依法保护好耕地的同时，积极探索土地复垦利用的新路子，取得显著成效。自国务院颁布《土地复垦规定》以来，全市因交通、水利、工业等非农建设经批准使用土地共３２４５０亩。与此同时，通过投...