聚焦社会资本与政府合作项目的关键细节

正贵州省引入社会资本建设公路,经历了从民营企业向国有大型企业转变的过程。前期瓮马高速公路和织普高速公路采用BOT模式建设时,分别引入了北京盛世房地产开发有限公司和成都思珩网络科技有限公司两家民营企业,但由于投资人实力不强,资金无法到位,出现了投资人非法收取施工单位保证金的情况,导致项目终止。此后,贵州省在总结经验的基础上,提出了"BOT+EPC""BOT+EPC+政府补助""股权合作+EPC+运营期补贴"等PPP模式吸引国有大     

探究BOT+EPC模式下高速公路建设期全寿命周期成本管理

<正>重庆涪陵至丰都高速公路全长55.75公里,根据高速公路建设双向四车道的标准,设计的路基宽度为24.5m,车速为80km/h,沥青混凝土路面,桥涵的设计荷载为公路-1级。该路采用了BOT+EPC模式的高速公路建设期全寿命周期成本管理。BOT+EPC模式概述及特点BOT+EPC("建设-经营-转让"+工程总承包)模式包括管理、融资、设计、采购、施工、运营、移交、全过     

BOT+EPC的广东“教科书”

正3年,175公里,213亿元!广东省长大公路工程有限公司(以下简称"长大公司")和广东广佛肇高速公路有限公司(以下简称"广佛肇公司")高效、高品质地完成了广佛肇高速公路肇庆段的建设,这一工程更成为高速公路建设BOT+EPC模式"教科书"般的标杆。BOT+EPC模式的优势显而易见,总承包单位可以充分发挥设计在建设过程中的主导作用,不断优化整体方案,并且克服设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾,     

交通主题特色小镇投资发展的探索

正各建筑央企在奋力实现"交通强国"宏伟目标的同时,探索多元化发展、调整优化经营结构的脚步从未停止,业务类型、投资模式、融资途径、管理体系、建设技术、运营标准等不断创新提质。投资方面,建筑央企的业务除开展传统主业的交通、铁路、房建外,早已拓展至城市综合开发、房地产、市政、环保、旅游等方面,也积极探索实践了BT、BOT、BOT+EPC和目前主流的PPP模式。     

国际工程设计管理何处寻——海外项目设计实践案例剖析

正随着全球经济的全面复苏和整体经济环境的好转,国际承包工程市场资本投入呈现快速:憎长的趋势。这种趋势给我国对外承包工程企业带来了巨大的商机。国际工程承包市场发包方式已经向总承包方式转变,EPC(设计-采购-施工)、PMC(项目管理总承包)等一揽子式的交钥匙工程模式以及BOT(建设-经营-转让)、PPP(公共部门与私人企业合作模式)等带资承包方式成为国际工程项目中广为采用的模式。丈多数目际     

施工企业国际工程风险管理浅析

随着全球经济一体化进程的不断推进,在国家鼓励企业“走出去”政策的驱动下,近年来我国施工企业承担的国际工程在全球分布越来越广、规模不断扩大,承包模式也有所拓展,逐步向EPC(设计-采购-施工总承包)、BOT(建设-经营-转让)、PMC(项目管理总承包)等高端模式迈进.     

公路经营企业BOT模式下基础设施的资产属性及其会计核算研究

基于政府在基础设施大力推广PPP模式的重要政策导向以及国内高速公路BOT项目不断发展的现实背景,本文依据国内外相关准则中的规定,对公路经营企业通过BOT方式取得高速公路基础设施的资产确认及其会计处理问题进行了研究,提出了公路经营企业取得高速公路BOT项目资产不应当确认为一项金融资产的观点,并认为BOT资产更符合无形资产的定义及现实适应性。在此基础上,本文进一步探讨了对无形资产模式下涉及的相关的后续支出问题,具体包括日常维护支出、大修理支出和法定义务支出等。     

海外工程项目物资供应风险浅析

近年来,随着海外市场的不断开拓和"走出去"发展战略的推动,国内企业正以不同的角色广泛地参与到国际工程项目中,或作为投资业主在海外投资运营工业项目,或以BOT、BT等项目融资模式与当地政府合作开展基础设施建设,或作为承包商或EPC、Turn-key等模式的项目总承包商承建重大的海外工程项目,在竞争激烈的国际工程市场上占据着重要的地位.     

深化交通运输投融资改革 开创交通运输发展新局面

<正>一、交通运输投融资机制创新的基本情况(一)积极推广运用PPP模式1.建立完善PPP制度体系在财政部、发改委、交通运输部PPP相关管理办法的基础上,出台了具体的实施办法和实施方案,进一步规范运作机制,促进PPP项目落地。四川省在已出台《四川省高速公路BOT项目管理办法》的基础上,     

PPP项目会计核算问题讨论

为了弥补传统、单一由政府对基础设施建设投资方式的不足,一种新的融资模式——PPP(Public—Private—Partnership)模式,在近十几年得到了各国政府的大力扶持与推动,在全球范围内的基础设施和公共服务供给方面快速增长,被欧美国家认为是最先进的融资模式。所谓PPP指的是由政府发起,以特许权协议为基础,在公共部门和私人组织之间,合作建设城市基础设施项目或是提供某种公共物品和服务形成长期合作伙伴关系。目的在于提升公共服务水平,解决财政资金匮乏和公共部门投资及管理效率低下等问题。目前大量的文献对PPP从多角度进行了分析,但是从会计核算角度出发的研究还很少,落后于业务发展的程度。财政部发布的《企业会计解释第2号》中对BOT项目的会计准则解释以及会计核算指导,但是并没有涉及到PPP相关业务。因此,有必要根据PPP业务发展的模式讨论目前会计核算过程中存在的问题以及如何解决这些问题。参照国际会计准则以及英国PPP项目核算经验,结合BOT项目的核算方式,以狭义PPP项目为研究对象,界定会计确认和计量探讨PPP项目公司在立项、建设、运营阶段以及移交等4个时期的核算方法。     

PPP模式下的会计核算浅析

本文以政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnership,PPP)下"建设—运营—移交"运作方式为研究对象,与传统的BOT模式进行对比,分析项目不同环节的会计核算相关内容,特别是针对项目建设阶段,根据是否拥有控制权、是否自行建设以及付费模式的不同进行细分,探讨不同情形下会计核算方法的优劣,探讨其运作中相关会计核算问题,以利于顺利推行PPP模式。     

城市轨道交通融资模式研究

通过阐述城市轨道交通作为公益性项目的经济特征、城市轨道交通融资的基本模式,针对BOT、PPP和融资租赁等融资模式,以及沿线土地开发利用进行了分析。根据轨道交通发展的不同阶段,提出应积极创新融资模式,主要采取以政府为主导,多元化投资,市场化经营的融资策略。     

“高速公路+”的投资新业态

正当前我国交通运输行业进入发展新时代,正在踏上由"交通大国"迈向"交通强国"的新征程。我国高速公路发展面临新的形势,新时代基本特征也有不同体现。首先是新的发展起点,改革开放以来,特别是1984年国务院实施"贷款修路、收费还贷"政策以来,我国高速公路投融资体制和政策不断发展创新,从利用平台公司投资、政府还贷建设高速公路,到通过BOT模式广泛吸引社会资本,再到"十三五"以来推行PPP模式,全国高速公路总里程已超     

EPC模式新型轨道交通建设分析

随着经济全球化进程的逐步加快,工程项目的管理日趋完善,EPC建设模式也不断应用在石化、水利、房建、市政、轨道交通等各个建设领域。近年来,国家为鼓励工程项目建设管理与国际市场接轨,进一步促进设计与施工的深度融合,加快交通企业"走出去",响应国家"一带一路"倡议,大力推广EPC建设模式,在诸多领域都取得了良好的效果。一、工程总承包政策研究近年来,从国家到地方都先后密集出台了一系列工程总承包相关政策文件,对工程总承包模式的发展起到了良好的指导和推动作用。     

公路上的PPP

<正>被误读的PPP尽管对于PPP的定义在内容和表达重点上不尽相同,但几个关键词:政府(公共部门)、社会资本(私营部门)、"全过程"合作、提供公共产品或公共服务、利益共享、风险共担、绩效等,它们构成了PPP概念的本质。PPP常被误读为一种融资方式,在收费公路领域广泛应用的BOT就是这样。焦点都在于政府引入社会资本填补了公共财政投资的     

收费公路PPP模式全解析

正自2010年国家层面控制地方政府融资平台,希望通过一系列投融资体制机制改革,逐步化解地方政府债务风险、转变政府职能、变管理为监管。收费公路作为动辄百亿、投资极大且关系到地方区域经济发展的重要项目,也经历了从传统BOT到新阶段PPP模式的种种阵痛。相比之前的传统特许经营模式,新的PPP模式在承继了传统模式通过社会资金有效缓解政府当期资金压力的优势后,强调加强政府在项目公司中的地位,强化政府对项目的监督管理职能,合理分配运营风险,保障了政企双方的利益。     

收费公路推广运用PPP模式的思考——以黑龙江省收费公路为例

30多年经济高速发展成功解决了经济增量问题,随着时间的推移,高速发展过程中潜在的问题日益显现。为解决积累多年的存量问题,特别是实体经济产能过剩、房地产高库存、基础设施超大超量建设、地方债务高企、银行不良资产较多等问题,党中央及时提出着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力的新政策概念。落实到交通行业就是要化解存量债务,控制新增债务,推行政府与社会之本合作模式(PPP模式),吸引社会资本参与交通基础设施的建设等方面。本文以黑龙江省收费公路为例,在总结BOT运作失利原因基础上对推行PPP模式提出建议。     

公路交通领域PPP模式的规范清单

正当前,PPP模式已广泛应用于各个领域,公路交通投资需求旺盛、资金规模庞大,PPP模式已成为最主要的融资途径之一。然而,随着PPP模式的深度推进,法律法规、操作规程、项目管理等方面的问题逐渐暴露,需要从顶层设计和项目实施等各个方面不断加以完善,保证PPP项目合规合理开展,各个环节规范严谨。自2013年开始,为使民间资本更多地参与到项目中,以提高效率,降低风险,PPP模式作为国内一种新型投融资机制,在全国各行各业范围内陆续遍地开花。经过5年发展,PPP模式进入了发展"快车道",遍布全国各地。     

从玉湛高速案例看PPP实践创新

正PPP模式的本质是引进市场竞争和资源,让专业的人做专业的事,提高基础设施和公共产品的供给效率和质量水平。在供给侧结构性改革和"放管服"改革背景下,推广PPP模式促进政府转变观念和职能,从"管理者"转变为"监管者""合作者"。回顾PPP模式正式推广的四年来,各地实践PPP模式取得了显著成效,但也不乏一些地方政府仍将PPP简单地当做一项融资工具,用过去传统工程的招标     

《公路工程造价管理暂行办法》解读

正《办法》共五章30条,分别为总则、造价依据、造价确定和控制、监督管理、附则。界定了适用范围《办法》规定在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程的造价活动,适用本办法。目前公路的投资主体呈多元化趋势,无论哪种投资建设模式,都不改变公路作为公共基础设施的服务属性,为维护公众利益,无论是使用国有资金投资、国家融资还是其他主体投资建设的公路工程项目(如BT、BOT、PPP项目),都应进行造价的有效监管,其造价活动都适用于本办法。对于养护工程,由于其管理程序、工程内容和造价组成不同于新建工程,因此规定公路养护工程造价管理可根据作业类别和规模参考本办法执行。