公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案

交办公路〔2016〕66号2016年4月29日一、适用范围 2016年5月1日起,执行《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（JTG M20-2011）（以下简称《投资估算办法》）、《公路工程估算指标》（JTG/T M21-2011）（以下简称《指标》）、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》《JTG B06—2007）、《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》（交通运输部公告2011年第83号）（以下统称《概预算办法》）、《公路工程概算定额》（JTG／TB06—01．2007）、《公路工程预算定额》（JTG／TB06—02—2007）（以下统称（（定额》）以及《公路工程机械台班费用定额》（JTG／TB06．03—2007）等公路工程计价依据，对新建和改建的公路工程基本建设项目投资估算、概算、预算的编制和管理，应按本方案执行。     

“常规路堤段落”设计存在问题及对策

正目前,公路设计部门的路基设计,除了重点处理工程做为特殊工点,需要段落设计独立成册或成章节外,其余段落都按处理内容的分项,由相关的不同设计标准图及工程数量一览表体现。这种做法点面兼顾,工作量及深度方面与交通运输部颁《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》(交公路[2007]358号)号中的要求     

公路工程试验检测计费标准水平测算方案设计与实施

正试验检测是量化分析公路工程质量的有效方法,是指导、控制和评定工程质量的重要依据。试验检测费用管理作为公路工程试验检测管理的重要内容,其科学化、规范化和合理化不仅直接影响试验检测工作的实施,同时也影响工程质量的监控效果。2005年,原建设部颁布了《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号),原交通部颁布了《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部2005第12号)。各省、自治区根据12号令要求并结合本地区特点编制或调整     

公路工程招标文件03范本技术规范应用初探

为加强公路工程施工招标投标管理,规范招标文件编制和评标工作,中华人民共和国交通部于2003年3月27日发布了《公路工程国内招标文件范本》2003版(简称《范本》),在2003年6月1日正式实施。笔者结合广东省高速公路有限公司在近几年的项目合同管理实践,就合同双方在执行《范本》技术规范计量支付条款过程中,容易产生争议及合同纠纷的几个问题进行探讨。一、结构物回填结构物回填在范本204.04条中有明确定义。结构物(包括桥涵台背、锥坡、挡土墙墙背等)的回填是指结构物完成后,用符合要求的材料分层填筑结构物与路基之间的遗留部分。即结构物回…     

公路工程竣工决算的编制及其注意事项

基本建设项目竣工财务决算是全面反映项目建设全过程财务情况,正确核定新增固定资产价值,总结竣工项目建设成果的文件,是办理固定资产交付使用手续的依据。但是,竣工财务决算管理一直是整个基本建设财务管理的一个薄弱环节。本文从公路工程竣工决算的意义、竣工决算的编制过程、编制依据、注意事项四个方面总结了作者本人实际工作中的经验、教训,希望给同行一些有益的帮助。     

公路工程建设中业主与监理关系探讨

我国公路建设1985年引进FIDIC条款和工程监理制度,1996年开始全面实行工程建设监理制度,参照FIDIC条款,并结合我国的实际情况,2002年交通部颁布了新版的《公路工程国内招标文件范本戮以下简称《范本》）,用于指导工程项目管理。在《范本》的合同通用条款部分,明确了业主、监理、承包人之间的责任和权力。但是在具体的工程项目中,业主往往在《招标文件》中制定了本工程的合同专用条款、补充规范和项目管理制度等,     

16易其稿 新标准新在哪里——《公路工程技术标准》（JTG B01—2003）主要修订内容说明

日前，交通部以2004年第1号公告发布了《公路工程技术标准》(以下简称《标准》)．标准编号为JTG B01-2003，并决定于2004年3月1日起施行，原JTJ 001-97《公路工程技术标准》(以下简称《标准》(97))同时废止。     

回眸

1950年9月1日 交通部颁发《公路工程设计准则》（草案）,将公路分为五级。 1954年9月 交通部公路运输局与公路总局合并,合并后称交通部公路总局。 1955年9月19日 交通部、财政部联合颁发《公路养路费收支管理的规定》。 1979年,国家计委、交通部、财政部、中国人民银行联合颁发《关于公路养路费征收和使用的规定》。直到2009年1月1日,取消了在成品油价外征收的公路养路费。     

更贴近市场——新版《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》之变化

从2008年1月1日起．全国开始使用新版《公路工程基本建设项目概算．预算编制办法》（以下简称《新办法》）．告别已使用了11年6个月之久的1996版《公路工程基本建设项目概算．预算编制办法》（以下简称《老办法》）。拿到《新办法》后．为不耽误今后的使用，笔者进行了仔细研读．并与《老办法》进行了比较，发现《新办法》较之《老办法》在方法和内容上变化都很大．总体感觉是计划性的因素少了．更具备市场性．理解和使用起来更便捷了。     

开展企业内部升级 全面提高企业素质——交通部第一公路工程总公司企业升级工作经验

交通部第一公路工程总公司是交通部直属一级公路施工企业,现有职工5000余人,拥有固定资产原值1.58亿元。总公司下设5个工程公司和设计科研所、施工机械厂、物资供应公司、教育中心等单位,在国外还有几个项目经理部。她是我国公路建设的骨干队     

日照港集装箱公司开创集装箱装卸效率新纪录

交通部对《公路工程技术标准》设置紧急报警设施的规定进行了修订，新建公路项目原则上不再设置紧急报警电话。     

公路工程量清单编制常见问题及对策

一、公路工程量清单编制中常见问题 《公路工程标准施工招标文件》(2009版)(以下简称标准文件)的实施,加强了施工招标管理,更加规范了工程量的编制.标准文件规定,必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用,二级以下可参照执行.但由于施工设计内容、方式不同,以及采用的材料规格、施工方式等存在差异,造成在运用标准文件编制工程清单时出现一些问题.笔者结合以往工程量清单编制及阿勒泰周边道路工程项目(以下简称阿勒泰项目)进行分析,并就相关问题进行探讨.     

让公路工程回归本色——交通部质监总站开展公路工程质量安全专项检查

6月6日至12日．交通部质监总站检查组对北京市和山西省部分在建的公路工程进行了工程质量和施工安全的专项检查。此次检查，是交通部为全面贯彻全国交通工作会议、全国交通安全工作会议和全国交通基本建设质量监督会议精神，落实2005年交通部对公路建设质量和施工生产安全的总体要求而组织的。对北京和山西的检查是今年全国公路工程质量安全检查的第一站。     

高速公路的生态护坡

内蒙古老集高速公路建设突出以人为本，不恶化自然环境，树立不破坏生态环境是最大环保的理念，加强环境保护管理力度，将内蒙古自治区环保部门制定的《环境评价报告》、《环境保护方案》及自治区水利部门编制的《水土保护方案》的具体要求，列入编制的招标文件中，并对项目建设过程中的环境保护管理及水土保护工作做了具体规定。老集高速公路的环保理念，必将对内蒙古高速公路的发展产生深远的影响。     

汽车维修市场同质低端供给过剩必将带来行业大洗牌

交通运输部自2014年与发改委等10个部委联合颁布《关于促进汽车维修业转型升级、提升服务质量的指导意见》文件以来,吹响了汽车维修业转型升级的号角;2015年又对原交通部2005年第7号部令《机动车维修管理规定》进行了修正,以交通运输部2015年17号令形式重发;交通运输部会同商务部、国家工商总局、国家质检总局、中国认证认可委员会、国家知识产权局和中国保监会联合出台了《关于印发〈汽车维修技术信息公开实施管理办法〉的通知》,原交通部1990年13号部令《汽车运输业车辆技术管理规定》也在紧张的修订之中;交通运输部已经着手汽车维修健康档案平台的设计和建设;发改委等多部委对涉及汽车后市场的政策也都在频繁调整中.一系列政策法规和技术标准将相继出台,留给汽车维修业尤其是4S店和大中型汽车维修厂转型的时间并不多了.     

《范本》出台半年后

半年来。我们对《公路工程施工监理招标文件范本》的认识经历了从一知半解到逐渐熟悉的过程。《范本》的进步是显而易见的，如今《公路工程施工监理招标文件范本》实施已逾半年，规矩有了，我们自然会问——成效几何？     

宣贯会

【黑龙江】1月29日至30日，根据交通部质监总站关于《公路工程施工监理招标投标管理办法》和《公路工程施工监理规范》宣贯计划安排的紧急通知，黑龙江省公路工程质量监督站在哈尔滨举办了《公路工程施工监理招标投标管理办法》和《公路工程施工监理规范》宣贯学习班，邀请交通部有关专家进行讲课。黑龙江省交通厅建管处、厅质监站、建设局、公路局、各地市公路质监站、各建设指挥部、省内各监理公司等共106人参加了学习和讨论。     

山东菏泽通达监理公司“慈心一日捐”

日前,交通运输部发布《公路工程标准施工招标资格预审文件》和《公路工程标准施工招标文件》（简称《公路工程标准文件》）。自8月1日施行之日起,必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》,二级以下公路工程可参照执行。     

湖北省公路工程质量鉴定实施细则

第一章 总则 第一条 根据交通部《公路工程竣（交）工验收办法》和《公路工程质量鉴定办法》的有关规定。结合我省实际，制定本实施细则。     

解读2004《公路工程竣（交）工验收办法》与《公路工程质量检验评定标准》

交通部[2004]第3号令《公路工程竣（交）工验收办法》（简称《办法》）以及《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（简称《通知》）和JTG F80／1—2004《公路工程质量检验评定标准》（简称《标准》）的发布是我国公路工程界的～件大事。上级主管部门及项目法人相继指示我们认真遵照执行。《办法》和《标准》的出台，是近十几年来，随着我国公路事业迅速发展，交通部认真贯彻、落实党中央反腐倡廉，求真务实，坚持科学发展观，全面总结我国公路建设经验教训，规范公路工程竣（交）工验收工作，保障公路安全有效运营的一大举措和一大成果。可以预期，随着《办法》和《标准》的认真贯彻、执行，我国公路工程竣（交）工验收工作将会更加科学、更加透明、更加客观合理、更加便于操作，公路工程质量管理将会日益进入良性循环，将会更加规范，工程质量将会跃上一个新台阶。我国公路工程界的前景将更加美好。