管好用活支小再贷款

地方人民银行通过灵活运用支小再贷款这个货币政策工具,不仅提高了基层央行执行稳健货币政策的针对性、协同性和有效性,同时也实现了地方性法人金融机构、小微企业“双赢”目标.人民银行衡阳市中心支行的做法是: 一是建立“三项制度”.首先,建立“三级专户”管理制度.分别设立人民银行支小再贷款专户和地方性法人金融机构支小再贷款专户,在备付金存款账户下设立支小再贷款资金存款专户,从而监督支小再贷款资金的流向和变化.     

疫情期间中美央行实施货币政策分析

2020年在新冠疫情危机下我国实体经济受到较大的冲击,为应对疫情带来的负面影响,中国人民银行创新推出了一系列货币政策工具,在支持经济恢复发展中起到积极作用.为更好的发挥货币政策工具作用,本文对中、美两国支持实体经济货币政策工具的范围、效果等差异进行了比较分析,并为建立我国直达实体经济货币政策工具体系提出具体可行性建议.     

Excel在结构性货币政策工具管理审计中的应用实例

<正>案例背景2020年以来，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，中国人民银行推出了支小再贷款、普惠小微企业贷款延期支持、信用贷款支持计划等一系列直达实体经济的结构性货币政策工具，精准帮扶小微市场主体纾困、壮大，支持实体经济发展。按照“党中央重大政策措施部署到哪里，审计监督就跟进到哪里”的要求，中国人民银行及时审计检查各类结构性货币政策工具运用的规范性、有效性，对督促其分支机构和金融机构管好用好政策资金、更好地发挥政策资金精准滴灌和正向激励作用具有重要现实意义。但是，由于货币政策工具覆盖面广、政策资金支持小微企业贷款台账数据量庞大，导致疫情期间开展长时间、大范围现场检查存在困难。     

关于基层央行贯彻落实两项直达政策工具情况的审计调查与思考

2020年，新冠肺炎疫情突如其来，对我国经济和社会发展带来了巨大冲击。为了应对疫情危机，支持企业复工复产、稳企业保就业，人民银行出台了普惠小微企业信用贷款支持计划和延期还本付息两项直达实体经济货币政策工具。两项工具实施一年有余，为了解两项工具实施效果及政策落实过程中存在的难点和问题，人民银行济南分行在辖区组织开展了贯彻两项直达政策工具支持复工复产、稳企业保就业情况的审计调查，并就进一步深化普惠小微金融服务及做好重大政策贯彻落实审计进行了总结与思考。     

山西省央行资金运用思考

再贷款、再贴现等一系列货币政策工具是解决小微企业、农村、农民贷款难的重要手段。贯彻落实央行货币政策,督导人民银行分支机构合理使用货币政策工具,加强对地方法人机构运用央行资金的管理是省会中支的重要职责。合理运用货币政策工具,发挥金融服务实体经济作用,能进一步推进地方经济健康发展。     

对支农再贷款政策效应的综合评价

支农再贷款作为一项重要的货币政策工具，对缓解农村资金供求矛盾、支持和引导农村信用社加大对“三农”的信贷投入、促进农村经济稳定发展和提高农民收入、改善信用社经营状况等方面起着至关重要的作用。特别对以农业为主且欠发达的地区来讲，农村经济的发展已离不开支农再贷款的支持，解决“三农”问题更需要支农再贷款政策的运用和实施。     

对基层人民银行履行金融宏观调控职能的思考

一、基层人民银行在金融宏观调控中起着不可替代的作用 当前，基层人民银行为有效贯彻执行稳健的货币政策，疏通货币政策传导机制，不断改进工作方式，通过采取制定辖区信贷指导意见，加大货币政策窗口指导力度，运用再贷款、再贴现等货币政策工具，加强对经济金融运行情况分析，及时反馈货币政策执行效果和问题等一系列措施和办法，在引导、支持金融机构调整信贷结构，优化信贷投向，防范信贷风险，保持信贷总量适度增长，支持地方经济金融协调发展，增强金融宏观调控实施效果方面发挥了积极重要作用。     

支持性货币政策工具运用效果及优化研究——基于广西视角

随着我国经济增长方式的转变,货币政策逐步从粗放型式的调节方式转变为“精准滴灌”式的结构化调节方式。再贷款、再贴现及创新型政策工具作为人民银行主要的支持性货币政策工具,在扶贫、支农和支持民营中小微企业融资等重要领域发挥了重要撬动作用。本文分析了2020年以来广西再贷款和再贴现工具的运用成效和存在问题,运用全面FGLS模型方法对广西2016—2020年数据进行了实证分析并检验了支持性货币政策工具效果。实证结果表明：再贷款、再贴现等支持性货币政策工具显著正向促进金融机构对涉农小微企业贷款的投放和农业产业的增长,但再贷款对撬动农业产业增长的作用低于再贴现的作用。本文从优化支持性货币政策工具的框架和实施策略两个层面提出支持性货币政策工具的优化路径,以期提高支持性货币政策工具的运用效果。     

货币政策传导异质性与虚拟经济对货币政策效应的影响

优化货币政策传导机制可有效提升资金的配置效率,是货币政策支持实体经济高质量发展的关键。为充分研究货币政策传导异质性和虚拟经济对货币政策效应的影响,本文采用交互效应面板分位数回归进行测算。研究得出:在样本区间内,货币政策调控未能有效直达实体经济薄弱环节,传统货币政策工具靶向性不足,出现了流动性错配问题;股票市场和房地产市场的过热进一步加剧“马太效应”。需在政策制定时加强政策的靶向性和针对性。     

支农再贷款“失宠”原因探究

支农再贷款是国家根据农村经济发展需要,于1999年适时推出的一项支持农村经济发展,缓解农村信用社支农资金紧张,解决农民贷款难的一项货币政策工具。在近十年的使用中,在支持农业生产和加强农村信用社资金供给能力方面起到了积极作用。然而,在农村经济多元化发展,农村信用社逐渐壮大的今天,支农再贷款这一货币政策工具不再是农村信用社追捧的“宠儿”,特别是今年以来,农村信用社在衡量利弊之后,选择了慎重使用支农再贷款,这一现象的出现值得关注和思考。     

浅谈微观层面上的货币政策工具效用弱化与货币政策传导机制不畅

货币政策传导是通过货币政策工具的有效使用及其效应的发挥而得以实现的。就我国当前货币政策的实施体制来讲，基层中央银行是使用货币政策工具，实施货币政策传导的主体。但从近几年的经济金融运行情况来看。再贷款、再贴现作为基层中央银行主要的，使用最为广泛的，以及政策效用反应最为灵敏的货币政策工具，由于经济金融领域观念的变革，     

支农再贷款效果分析及政策建议

作为新型货币政策工具，支农再贷款为央行对宏观经济进行调控提供了成功经验。出台至今，不仅凸显了基层人民银行的“窗口指导”作用，而且推动了“三农”经济发展，改善了农村信用社运营状况。特别是对经济欠发达地区解决农业生产资金不足、加快农业产业结构调整、支持农村经济持续稳步增长、帮助农民增收发挥了巨大作用。为了进一步科学、高效运营支农再贷款，人民银行吉林市中心支行重点课题调研组到基层农村信用社和农户家中进行了走访，对几年来支农再贷款的使用效果和未来的发展方向进行了调研分析。     

农业增效农民增收自身增益--对永登县农村信用联社再贷款效益情况的调查

中国人民银行自1999年起运用货币政策工具投放支农再贷款以来,对农村经济的发展,促进农村经济结构的调整,促进基层农村信用社减亏、扭亏,都起到了重要的作用.近年来,随着支农再贷款额度逐年加大,再贷款已成为信用社增加农业贷款的主要资金来源,人行不断加强再贷款的日常管理,制定了再贷款管理操作办法,严格审批制度,统一对支农再贷款使用情况进行监测,建立台账,定期对农村信用社支农再贷款的投向,台账设置,使用效果进行检查,发现问题及时纠正,确保支农再贷款合理使用,安全收回,最近,我们对永登县农村信用联社再贷款效益情况进行了全面调查.     

货币政策能有效防范和应对“绿天鹅”吗？——基于中央银行减碳政策工具的模拟

为研究碳减排支持工具等央行减碳政策工具防范应对“绿天鹅”的效果,本文构建包含清洁新能源、清洁煤炭能源、传统煤炭能源三类能源部门的DSGE模型。通过模拟物理、转型、政策风险下货币政策工具组合的效果,发现利率政策无法在刺激经济的同时有效防范“绿天鹅”;当传导机制顺畅时绿色再贷款起到与商品生产再贷款类似的经济刺激效果;“利率政策+绿色再贷款”是权衡经济波动与气候风险防范的较佳工具组合。     

衡阳市支农再贷款呈现萎缩趋势

1999年人民银行启动了支农再贷款政策,这是一项集政府支农与央行贷款于一体的具有鲜明中国特色与时代特点的货币政策创新。7年来我中支积极运用支农再贷款货币政策工具,累计发放支农再贷款243700万元,其中2004年为历年之最,累放76200万元,支农再贷款对辖内经济、金融发展起到了     

海西金融部门采取六项措施促进地方经济发展

为贯彻落实国家宏观调控政策,进一步促进地区经济发展,海西州辖区金融部门主要采取了六项措施:一、运用货币政策工具,强化金融服务职能。积极引导各金融机构管好用活再贷款,通过再贷款的有效投入,壮大金融机构资金实力,进一步强化金融对地方经济建设的服务职能。二、调整贷款投     

主体错位:支农再贷款运行矛盾及取向分析

我国目前已进入后工业经济时期,运用倾斜的财政政策和货币政策,增加社会资本向农村农业经济的流入量,是实现经济持续协调发展的必要条件.支农再贷款是适合我国农村经济现状、结合金融发展实际而推出的一项货币政策工具,实施以来,受到基层工作者和广大农户的欢迎.值得注意的是,由于经济金融环境的倒逼,使支农再贷款的运行出现种种矛盾,如何解决这些矛盾已成为迫切的现实问题.     

基层央行执行货币政策缺乏有效性的原因及建议

一、原因 　　1.可操作货币政策工具单一,操作自主权小,与货币政策意图不匹配.目前,人民银行再贷款、再贴现、利率、法定存款准备金率和公开市场业务等主要货币政策工具的操作权均集中于总行,县域支行能够实际运用的货币政策调控措施仅有再贷款和“窗口指导“,再贴现在县域业务量很小,不具备实际操作意义.同时,对仅有的货币政策工具缺乏操作自主权,不能及时根据地方经济金融发展实际做相应的调整与变通.如再贷款的额度、数额、期限被死死框定,可操作空间很小,调节作用有限.……     

衡阳市支农再贷款呈现萎缩趋势

1999年人民银行启动了支农再贷款政策,这是一项集政府支农与央行贷款于一体的具有鲜明中国特色与时代特点的货币政策创新.7年来我中支积极运用支农再贷款货币政策工具,累计发放支农再贷款243700万元,其中2004年为历年之最,累放76200万元,支农再贷款对辖内经济、金融发展起到了良好的促进作用.     

基层央行再贷款管理难

中央银行再贷款是一项重要的货币政策工具，在基层，由于再贷款管理中存在着的诸多问题而降低了货币政策效能，甚至给国家资金造成了现实和潜在的风险。