现行增值税征管中存在的问题及其对策

我国从１９９４年１月１日起正式实施了新的增值税制,经过五年多的运行,新的增值税制取得了基本的成功,给我国的税收工作带来了生机与活力,但经过五年多的实践,也暴露了税收征管工作中存在的很多问题。因此,有必要对此加以研究,以便尽快拟定出切实可行的改进措施。一、税收征管工作中存在的问题１、纳税人没有深刻理解新增值税,阻碍了新增值税的规范运行。新的增值税纳税人是指在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人,主管税务机关视其年销售额和会计核算是否健全将其划分为一般纳税人和小规模纳税…     

新税制背景下的企业增值税税务筹划及其风险防范

新增值税制在固定资产进项税额抵扣、小规模纳税人的划分标准和征收率等方面发生了诸多变化,并对企业的税收筹划产生了较大的影响。新税制背景下,企业可以选择从纳税人身份、进项税额、税率、税收优惠、会计核算等方面进行税务筹划。同时,企业应采取各种措施防范税务筹划风险。     

全面加强税收管理是改善税收宏观调控的必由之路

在跨世纪的历史时期税收工作面临着新的挑战,肩负着重要历史使命。本文就新的历史时期全面加强税收管理,改善税收宏观调控,进行分析阐述。一、当前税收管理中存在漏洞的成因自１９９４年１月１日实行新税制以来,近５年的实践证明,新税制是符合发展社会主义市场经济要...     

加强税收征管的博弈分析

税收作为历史恒古较长的现象,在社会主义市场经济体制下被赋予新的历史使命.为适应市场经济体制,我国从1994年开始进行了与世界经济接轨的税制改革,初步建立了较公平、公正、合理的社会主义市场经济下的新税制.然而我国税收领域的税收征管还存在着一些不适应市场经济体制变化的问题,例如征税与纳税的权利和义务不仅不能做到真正意义上的统一,甚至多年来形成的国家征税是权利,纳税人纳税是义务,而忽视国家征税义务的履行,忽视纳税人权益的现状根深蒂固.今年全国人大对税收征管法重新作了修改,增加了维护纳税人权益,规范了税务机关执法行为的权利,增进了税收征收管理执法的刚性和公正、公平.     

直接税比重、税务检查与税收遵从度

提高税收遵从度对降低税收征管成本、优化税制具有重要意义。相对于间接税制,在直接税制下,纳税人选择纳税遵从行为的收益较大;而税务检查比率越高,则纳税人的逃避税成本就越高。这些均有助于提高纳税人的纳税意愿。我国1997～2011年的31个省级面板数据的实证分析的结论显示,直接税比重、税务检查与纳税人的税收遵从度均存在正相关性。构建以直接税为主体税种的税制结构、强化税务机关的税务检查可以有效地提升纳税人的税收遵从度。     

税收筹划与纳税新课题

税收筹划是指纳税人在既定的税法和税制框架内,在完全不违背立法精神的前提下,当存在多种纳税方案时进行优化选择,实现税负减轻、税后利润最大化的经济行为。税收筹划给我国现行税制带来了许多新课题。税收筹划与偷避税有着根本的区别,税收筹划应遵循一定原则和方法。     

切实加强增值税纳税人缴纳地方税的征收管理

切实加强增值税纳税人缴纳地方税的征收管理□李梅海陈计生侯永辉一、增值税纳税人缴纳地方税中存在的问题新税制实施后，一些增值税纳税人钻税制不完善的空子，偷逃其应纳的地方税款，使地方税收出现不小的漏洞。最近我们通过调查，发现主要存在以下问题：１．地税部门漏...     

政府税收筹划新探

近年来，政府税收筹划问题备受政府与纳税人关注。政府税收筹划作为税收筹划循环的原点，是纳税人税收筹划活动的依据，也是构成完整的税收筹划活动不可或缺的部分。本文以税收筹划的主体包括政府和纳税人双方为据，重点从政府税收筹划包含的税制筹划和征管筹划两个方面展开详细论述，通过对各自要素内在原理的剖析，旨在揭示其蕴含的筹划思想，以实现提高税收政策制定和征管有效性的目的，更好地规范和引导纳税人的税收活动，以期为政府税收筹划实践工作提供理论支撑，构建征纳双方和谐的税收筹划环境。     

浅析税收筹划在企业会计核算中的应用

税收筹划是在充分了解现有税制及合理预测税制变动的基础上，纳税人运用合法手段及非违法方式进行的一种涉税策略和谋划。其Et的是使纳税负担最小化或使企业综合营运目标管理最大化。然而在实际工作中，如何合理地运用税收筹划在企业发挥作用，并有效地实现“节税”的税收利益，是一项综合性的、复杂的工作。’     

浅论新税制与避税

随着新税制的实施,各种新的征管问题和税法问题不断出现,在各种问题中,税收流失与税收征管这对矛盾尤为突出。本文从税制出发,讨论了新税制下的避税条件,引导企业应合理避税。     

浅析“营改增”税制改革对企业的影响

2013年8月,我国在全国范围内逐步实行业和部分现代服务业营业税改增值税。从此,我国诸多营业税行业逐步开始了缴纳增值税的历史时期。研究在新的税收政策背景下,税制改革对企业税收、资金流、经营范围和效果的影响,以支持企业的发展,显得尤为必要。本文研究了“营改增”税制改革对企业纳税人身份的决策、税收负担、经营策略等方面的影响。     

消费型增值税对经济的影响

经过1994年的改革,我国建立了由五大类22个税种构成的税制体系,它是我国税收工作的一个重要转折点,是新中国税制建设的一个里程碑。随着社会主义市场经济的发展,尤其是加入WTO以后,按照国际惯例和我国税制改革的客观要求,增值税税制的一些内容已不能适应发展的需要,其中生产型增值税转型为消费型增值税即成为改革的重要内容之一。本文将对消费型增值税的经济影响加以论述。一、增值税的类型增值税是以应税商品或应税劳务的增值为计税依据而征收的一种商品税。所谓增值额是指纳税人通过自身劳动新创造的那部分价值额,即纳税人在一定时期内…     

从税收原则看我国税制结构的优化

一、税收原则与税制结构的内涵税 收原则理论是税收理论的核心内容 ,它是国家选择税种和税源 ,设计税收制度的理论依据。一个国家税收制度的建立和健全 ,必须以税收原则作为指导方能有效 ,否则 ,税收将无益于经济与社会。一般认为 ,税收的财政原则、公平与效率原则是现代税制建设中应遵循的三大基本原则。财政原则税收的基本职能是为政府筹集财政资金 ,税收收入只有充分、及时、稳定 ,才能满足国家财政支出的需要。这就要求一国税制结构中 ,主体税种不仅税源充裕 ,而且富有弹性 ,税收收入能随经济发展 ,财政支出增加而增长。公平原则税收的公平原则是设计和实施税收制度的最重要的原则 ,它要求在税收结构中 ,各税种的征收必须做到纳税人的负担与其经济状况相适应 ,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。纳税人的经济状况决定纳税人的纳税能力 ,通常纳税人的收入或所得是衡量其纳税能力的最好尺度。效率原则包括税收的经济效率原则和行政效率原则。税收的经济效率原则要求政府征税要有利于资源的有效配置和经济机制的有效运行 ,即实现税收超额负担最小。当市场失灵经济不能实现稳定增长时 ,则要充分发挥税收的调节作用 ,即实现税收的额外收益最大。税收的行政效...     

关于新《税收征管法》的思考

依法治税作为税收工作的指导思想,是在1988年的全国税务工作会议上提出来的。经过十几年的推进,尤其在“九五”期间,随着税制改革的深入和税收地位、作用的加强,依法治税已经成为整个税收工作的根本指导原则。但同时,也应清醒地认识到,在当前依法治国的大形势下,社会经济的发展、税收工作自身的发展以及人们法律意识的增强,都要求继续推进依法治税。在2000年的全国税收工作会议上,国家税务总局局长金人庆明确指出,“十五”税收工作必须全面推进依法治税 2001年4月28日,新《税收征管法》已由九届全国人大常委会第21次会议审议通过,自5月1日起正式施行。新《税收征管法》的颁布,对于保障国家税收收入、保护纳税人合法权益、规范税收执法行为,都将起到积极作     

公共服务满意度、税制公平与纳税遵从——来自中国的证据

公共服务与税收公平是影响纳税遵从的重要因素。基于中国背景,将公共服务满意度、税制公平与纳税遵从纳入公平理论框架分析三者之间的作用机制后发现:公共服务满意度影响纳税人对税制公平的评价,无论是对政府部门的日常行政服务还是其他公共部门的基础公共服务而言,公共服务满意度越高,纳税人对税制公平的评价就越高;同时,税制公平对纳税遵从有正向影响,纳税人对税制公平的评价越高,其纳税遵从度就越高;税制公平评价在公共服务满意度与纳税遵从之间发挥着中介的作用。因此,现阶段提高我国公众纳税遵从度可以从改善公共服务和强化税制公平两个角度入手。     

应重视税收筹划的研究

税收筹划是指纳税人在即定的税法和税制框架内，在不违背税收立法精神的前提下，当存在多种纳税方案时进行优化选择，以减轻税负的经济行为。随着市场经济规范化、法制化的完善，纳税人的纳税意识不断提高，企业从维护自身利益出发，必将摒弃偷税、避税等短期不良行为，转而进行科学的税收筹划，     

改增值税起征点为免征额:优化税制浅探

我国现行的增值税设置了起征点，对达不到起征点的纳税人免予征税。但由于起征点的设置对起征点以下的纳税人“厚此”，对起征点以上纳税人“薄彼”，有违税收中性、公平、效率的原则，促使纳税人萌生寻租和偷逃税动机。如果将增值税的起征点改为免征额会较好地解决上述问题，必将给全国上百万户纳税人带来实惠，有利于小康社会的全面建设，并且对现行税制进行“边际性调整”，有利于税制的优化。     

浅析增值税避税筹划

近年来,税收筹划在我国逐渐被人们所关注,尤其是企业界,税收筹划已成为一个热门话题。税收筹划是指符合立法精神的前提下,纳税人利用税法的特定条款和规定,并借助一定的方法和技术,通过对经营、投资、理财活动的精心安排而实现的降低纳税成本和纳税风险的活动。增值税在我国税制中占有举足轻重的地位。从1994年实行新税制的一个重要内容就是,建立一个以规范化增值税为核心的与营业税、消费税、关税等互相协调配套的流转税制。我们通常所说的“两税”即包括增值税,其在我国税收收入中占有很大比重,1997年占到43.06%,1998年占到40.25%。增值税…     

税率设计的经济学思考

税率是税收制度设计的核心内容和发挥税收调控作用的主要手段。税率水平的高低,不仅体现国家经济政策、影响财政收入,也直接决定着纳税人税收负担的轻重。因此,科学的税制设计首先应通过合理的税率水平来加以体现,而税率水平是否合理对税制的运行效果具有至关重     

我国转让定价税制改革的现状及对策

转让定价税制是各国政府用来对跨国纳税人转让定价行为实施政策目标控制和管理的各项制度和具体措施的总称.为了避免跨国公司利用转让定价税制避税,损害我国的经济利益,结合我国的实际情况,应完善我国税收法制建设,强化税务管理;建立完善的纳税申报制度,明确纳税人的报告义务和举证责任;积极创造条件,推广预约定价制度;税务机关要设立专门机构,负责转让定价税制的管理.