代建制项目管理中的问题及对策

在当前政府投资建设的公益性项目中，项目单位超投资、超规模、超标准等现象非常严重。而解决政府投资建设项目“三超“问题的有效途径是深化投资体制改革．对公益性建设项目实行代建制。下面．基于目前代建制项目试行中存在的问题进行探讨并提出相应的解决对策。     

工程建设项目投资控制的主要途径

所谓工程建设投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和施工阶段，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理地使用人、财、物力取得较好的投资效益和社会效益。工程建设项目投资控制是建设经济的重要工作之一，对国家的经济发展起着举足轻重的作用。长期以来，工程建设项目投资“三包”现象普遍存在，严重影响着工程项目的投资管理工作，造成国家建设资金的浪费，现就工程建设项目各阶段投资控制的主要途径谈几点看法。以设计阶段为…     

编制项目投资估算应注意的问题

项目建议书、可行性研究报告的投资估算是确定建设项目能否成立，技术经济方案是否可行的关键，是项目决策的重要依据。这两个阶段的估算准确与否都会给项目的决策者造成决策失误。如投资估算偏高，则投资收益率低，还款时间长，效益不好，建设项目不易获得批准立项；反之，如投资估算偏低，则投资收益率高，还款时间短，效益好，建设项目能很快地批准实施。但在项目实施过程中，投资失控的现象仍会发生：项目尚未竣工，投资就用完了，缺口资金来不及筹措，使得建设项目不能按国家规定的建设进度完成，不能达到预期目的。而在建项目每天仍要向银行缴付巨额贷款利息，却不能给企业创造任何效益。     

综论建设项目的投资控制

综论建设项目的投资控制●鲁永昭超概算现象已成为当前建设项目管理中的一个突出问题。建设项目概算一调再调，二三年建设工期的项目概算调整做了三四次的也并不罕见。概算调整问题已经给投资宏观管理和建设项目管理带来严重的冲击，同时与概算调整有关的人员为此要花费大...     

输变电工程设计阶段的造价控制

近几年来,随着社会用电量的高速增长,输变电工程项目建设投资规模也在不断增加,在项目建设过程中,造成投资浪费和项目“三超”现象较为普遍。特别是这两年,拟建和在建的输变电建设项目很多,无论是在水电站、火电厂的配套工程还是电力系统的网络建设项目上,都存在着忽视工程造价控制和管理的现象,尤其是对于投资效益影响较大的项目设计阶段,在工程造价控制环节上还存在着不少的问题和不完善之处,甚至有些项目由于设计上的原因还出现了投资失控的现象。     

欠发达地区项目后评份机制建设

近年来，景宁畲族自治县围绕“十二五”规划投资超百亿的目标要求，相继建成一批对当地经济、社会发展带动性强的重大项目，有力地促进了景宁经济持续健康协调发展，但投资建设项目重前期建设、轻建成后管理和评价现象较为普遍。加强建设项目后评价工作，真正落实“谁投资、谁决策、谁受益，谁承担风险”的工作机制，确保有限的投入能产生较大的投资效益已经威为当前项目建设不可或缺的一个重要环节。     

云南进一步完善项目代建制

为进一步完善工程项目的建设管理，规范项目建设管理行为和水利建筑市场，确保工程质量、安全、进度和投资效益的实现，克服目前建设项目，特别是大中型建设项目业主管理经验、技术力景不足，管理水平较低等问题。为了控制项目投资，提高工程质量卉艮据《国务院关于投资体制改革的决定》中“进一步改革政府投资项目建设管理方式”的要求，云南水利厅积极探索新的水利水电工程项目建设管理体制——代建制。     

对一起成功建设项目财务监理招标的分析

上海浦东新区某建设项目投资8—10亿元，其建设资金来源为政府投资，属重大政府投资项目，根据文件要求需委派财务监理。采购中心根据采管办下达的计划对该建设项目财务监理实施招标。     

兴业县项目建设取得新成效

兴业讯2008年．兴业县把项目建设作为加快经济社会发展的重要抓手和载体．加大固定资产投资投入。项目建设取得了新成效。全县全年新、续、扩、改建开工建设项目达228项，其中续建项目62个。新开工建设项目166个，项目计划总投资59．8亿元．2008年完成投资24．8亿元．同比增长16．9％。228个项目中，重大项目38个，其中有10多个重大项目竣工投入使用，项目建设呈现出了投资金额大、建设个数多的新特点。     

我国城市建设投资项目管理探析

本文探讨了当前我国城市建设投资项目管理存在的问题,在此基础上,就加强和改进城市建设项目投资管理提出了参考性建议:建立和完善城市建设项目投资管理制度;转变政府行政思路和职能,发挥市场在城市建设中的资源配置作用;改革城市建设投资项目管理模式;完善城市建设投资项目财务管理.     

图片简报

近日，市发展改革委派出26个稽察工作组分赴各重点项目建设单位，深入项目现场，调查和了解全部198个重点项目的建设管理情况，通过督促进度、促进投资、规范管理，保障重点建设项目实现本年度计划投资1221.2亿元（占全市固定资产投资总量26.5％），切实发挥重点建设项目扩内需，保增长的带动效应。     

建设项目竣工财务决算审计的几个要点

在社会主义市场经济条件下，随着我国投资体制改革、财政金融体制改革和财会制度改革的不断深化，我国基本建设管理体制也进行较大改革，开拓了新领域，增加了新内容，进一步加大了基本建设的投资力度。因此进一步加强建设项目审计就显得尤为重要。建设项目审计贯穿于项目建设的全过程，一般来讲，大中型建设项目可分为三个阶段审计，即建设项目准备     

招“工程管家”交“放心钥匙”——唐海县推行财政投资项目“代建制”的实践与思考

近年来，唐海县着眼于推进城乡建设、改善民生条件，加大了财政用于市政设施和公用事业方面的投入，2004—2007年四年间，财政投资的非经营性建设项目达到84个，总投资额达到5．7亿元。大量的财政资金投放，给项目建设管理带来了新的课题。为提高政府投资建设项目的管理水平和投资效益，该县自2006年起，在项目建设管理中尝试引入“代建制”，委托高水平、高质资管理公司介入项目管理，做“工程管家”，实行“交钥匙工程”，     

矿山管道输送项目前期技术经济应用

一、投资估算和经济评价意义及作用 建设项目的投资估算,是在项目整个投资决策过程中,对项目的建设规模、技术方案、工程方案、设备方案和项目实施进度等进行研究的基础上,依据现有的资料和科学的方法,估算建设项目的建设投资额,以及生产运营所需要的流动资金。即估算项目的总投资。     

对民营投资建设项目全过程造价管理的方法探讨

本文分析了民营投资建设项目的发展现状，提出了民营投资项目工程造价全过程控制策略。指出要把全过程工程造价管理作为工程造价控制核心贯穿于工程各个阶段，注重在每个环节及时纠偏，体现技术与经济柏结合，将建设项目投资控制在预期投资目标以内．避免建设资金的流失，真正降低工程造价，从而获得良好的经济效益和社会效益。     

眉山市投资体制改革实现新突破

一、加强政府投资项目建设管理实行政府投资建设项目代建制。为进一步深化固定资产投资体制改革,充分利用社会专业化组织的技术和管理经验,提高政府投资建设项目的管理水平,保证工程质量,提高投资效益,出台了《眉山市政府投资建设项目代建制     

推行法人投资责任制 建立项目资本金制度

推行法人投资责任责,建立项目资本金制度是“九五”期间我国投资体制改革的两项重要内容。 实行法人投资责任制首先要明确投资责任主体,必须先有法人,后进行项目建设。由法人对建设项目的筹划、筹资、人事任免、招标定标、建设实施直至生产经营管理、债务偿还以及资产的保值增值,实行全过程负责。法人享有国家规定的充分的自主权。法人的收益与项目建设和生产经营的经济效益挂钩。从而切实改变项目决策、工程建设和投产经营三者脱节的现象。     

浅谈水利工程全过程投资控制

一个建设项目从投资意向开始到投资终结的全过程，大体可以分为四个阶段：项目的策划和决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目实施阶段、项目建成和总结阶段投资控制是将建设项目投资的发生控制在批准的限额以内，并取得较好的经济效益和社会效益。     

建设项目超投资现象探讨

针对建设项目超投资现象的原因分析，探讨追踪建设项目投资发展趋势并提出建议。     

深化投资体制改革 促进重点工程建设

重点工程建设投资规模大，形成生产能力强，项目建设对地区经济影响、带动作用明显。九十年代以来，内蒙古自治区加强重点项目建设产业规划和政策引导，深化投资体制改革，落实建设项目法人责任制和资本金制度，加强项目前期论证，完善项目建设过程管理，重点工程建设克服...