国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作。2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

关注民生 力保公平 促进就业

一、优化再就业扶持政策,营造和谐就业环境 根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《财政部劳动保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社[2006]1号）文件精神,2006年市财政切实履行职能,会同有关部门制定下发了《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》、《关于进一步做好困难群体就业扶持工作的通知》、《关于我市普惠制就业培训实行奖惩办法的通知》等相关配套文件,[第一段]     

联动机制——一项促进再就业的积极措施

失业保险、低保与促进再就业联动机制（以下简称“联动机制”）是指对准备申领和正在享受失业保险及低保人员，通过就业和再就业政策扶持，促其创业并带动再就业，解决其基本生活的一种工作机制。建立联动机制，旨在通过政府推动、政策驱动、典型带动、社会联动，形成鼓励和引导积极主动就业的激励机制，促使失业人员和有劳动能力的低保人员尽快就业，缩短失业人员领取失业金的时问，使就业的低保人员退出低保，变单纯的生活保障为积极的就业保障，促进就业和经济发展的良性互动。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

宁波市零就业家庭和农村低保户家庭就业状况调查

党的十六届六中全会提出，要继续“扩大再就业政策扶持范围，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业”，浙江省政府提出“促进农村低保家庭劳动力就业”，这些不仅是对就业困难人员的关心，也是党执政为民理念的具体体现，是构建和谐社会的需要，也为新时期进一步做好就业再就业工作、推进城乡统筹就业工作提出了新的要求和方向。宁波市作为我国经济较发达地区和全国最容易就业城市之一，近几年就业再就业工作取得了可喜的成绩。[第一段]     

财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知（财税[2005]186号）

为促进下岗失业人员再就业工作，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，经国务院同意，现就下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下：     

重庆市财政局 重庆市劳动和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室文件——关于就业再就业培训有关问题的补充通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办，北部新区产业促进局：为认真贯彻执行《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，更好地开展就业再就业培训工作，经市政府同意，现对就业再就业培训及补助有关问题补充通知如下。     

关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知

各区县（自冶县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办。北部新区产业促进局：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005328号），根据财政部、劳动保障部《关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社C2006]1号），结合我市实际，经市政府同意。现就我市加强就业再就业资金管理有关事宜通知如下：     

煤炭企业下岗职工中低保人员再就业问题研究——以辽宁省阜新市为例

本文通过分析阜新市煤炭企业下岗职工再就业问题调查的数据,对煤炭企业下岗职工中低保人员的基本情况和再就业现状进行了分析,并结合阜新市特点提出解决煤炭企业下岗职工中低保人员再就业问题的政策措施,即政府提供小额担保贷款,促进煤炭企业下岗职工低保人员创业;加强对低保人员的就业培训;建立低保保留机制,促进其外出打工。希望通过这些政策促进这一群体的再就业,从而促进社会的和谐发展。     

重庆市财政局 重庆市劳动和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室文件——关于加强城镇下岗失业人员再就业岗位补贴工作有关问题的通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办，北部新区产业促进局：为认真贯彻《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，进—步落实好城镇下岗失业人员再就业岗位补贴，经市政府同意，现就有关问题通知如下。     

重庆市财政局 重庆市劳动和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室文件——关于加强城镇下岗失业人员再就业社会保险补贴工作有关问题的通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办，北部新区产业促进局：为认真贯彻《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，进一步落实好城镇下岗失业人员再就业社会保险补贴，经市政府同意，现就有关问题通知如下。     

关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再．就业工作的通知》（国发[2005]36号），经国务院同意。现就加强就业再就业资金管理有关章宜通知如下：     

三部委联合下发通知扩大小额担保贷款对象范围

为落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发【2005】36号）精神，通过改进和完善下岗失业人员小额担保贷款管理政策，促进扩大就业和再就业，经国务院批准，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部今天联合发布《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发【2006】5号，以下简称《通知》）。     

关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发（2005）36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意．现就有关事项通知如下：     

中共重庆市委 重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知

各区县（自冶县、市）党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，有关单位：《中族中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）下发以来，市委、市政府按照党中央、国务院的部署和要求，始终把就业再就业工作作为一项事关全市发展大局的“民心工程”和“党政一把手工程”来抓，先后多次对就业再就业工作做出重大部署，结合重庆实际，建立起一套符合实际、具有地方特色的再就业政策体系。     

关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意，现就有关事项通知如下：     

就业援助情意切政策落实创新多——各地落实积极就业政策典型经验集锦（上）

新年伊始，国务院就业工作部际联席会议的18个成员单位的领导分别带队组成10个联合检查组，分赴18个省、自治区、直辖市和3个企业（集团）检查督导全国就业再就业政策的落实情况。春节前夕，联席会议办公室召开联合检查汇报会，劳动保障部副部长、联席会议办公室主任张小建在会上作了重要讲话。他指出，2006年是党中央国务院实施积极就业政策的第四年，全国就业再就业工作在各地党政领导的高度重视和各有关部门的积极参与下，通过检查我们可以放心地说，2006年就业再就业工作取得了明显地进展；各级各有关部门加强指导、通力协作，使积极的就业政策得到了较好地落实；各地在就业再就业工作中千方百计，大胆实践，开4~4,1新，开创了就业再就业工作的新局面，特别是对困难群体的就业援助卓有成效。但是，也要冷静地看到新的挑战，就业再就业的任务仍很艰巨，特别是解决历史遗留问题的任务仍很繁重，不能有丝毫地松懈。部分就业再就业政策落实难，部分下岗失业人员还没有享受到优惠政策，需要在提高政策的成效上下功夫。他还指出，通过这次检查，各地都有不少好的典型经验和亮点，要加以宣传和推广。为此，本刊编辑部特编辑了各检查组带回的一些典型经验，分两期加以刊登。     

关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障厅（局）：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）的精神，经国务院同意，现将下岗失业人员再就业有关税收政策的具体实施意见明确如下：     

国家税务总局 劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障厅（局）： 为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）的精神，经国务院同意，现将下岗失业人员再就业有关税收政策的具体实施意见明确如下：     

认真贯彻市委二届九次全委会精神努力开创全市劳动保障工作新局面——侯小川局长在全市劳动和社会保障半年工作会上的讲话（摘要）

一、上半年全市劳动保障工作取得了新进展（一） 就业和再就业工作取得了新的成效 今年以来，市劳动保障局、市就业再就业办按照国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》和市委、市政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》要求，会同市级相关部门，研究制定实施办法．到今年3月底，所有配套政策制定完毕，一共形成了13个件，报经市政府同意后正式下发执行，形成了具有重庆地方特色的新的就业再就业政策体系。随着这批件的贯彻落实，我市就业再就业工作取得了新的成效。