完善我国失业保险制度的对策

<正> 为适应城市经济体制改革和劳动制度改革的需要,1986年国务院发布并实施了《国营企业职工待业保险暂行规定》,这标志着在改革开放的背景下,我国正式建立了失业保险制度。截止1991年末,全国参加失业保险基金统筹的职工6615万人,占国营企业职工总数的88％,有少数地区已将失业保险制度扩大到部分集体企业和外资经济企业,各地都建立了相应的管理机构。自1986年至1992年6月,各级失业保险机构累计向51万失业人员发放了失业救济金,并帮助其中的28万失业人员重新就业。因此可以说失业保险制度在我国已初具规模,并开始     

企业破产对社会保障制度的挑战

一（一）对失业保险制度的挑战（１）对失业保险基金供求的挑战。目前按职工工资总额１％交纳的失业保险金，难以应付日益增多的失业人口。按目前国有企业的富余职工和新增的劳动力计算，需领取失业救济金的人数约４０００万人，按平均半年的失业周期和年均３６００元的社...     

吉林省失业保险覆盖人数达230万

截止6月末,吉林省参加失业保险人数达到230.03万人,比上年末增加1.32万人;失业保险费征缴4.1亿元,同比增加3600万元,为16.62万名失业人员发放失业金2.1亿元,保障了他们的基本生活。失业保险参保人数突破230万人，标志失业保险在社会经济生活中发挥着目益重要的作用。     

无锡市职工失业保险工作回顾和思考

党的十四大提出了要建立社会主义市场经济的新体制。十四届三中全会《决定》中,又进一步明确要建立多层次的社会保险体系。失业保险作为社会保险体系的重要组成部分,在建立新体制的过程中,尤其在建立现代企业制度,帮助企业走向市场的过程中,具有十分重要的地位和作用。这些年来,无锡市劳动局十分重视失业保险工作,到93年底市区参加失业保险的企业已达1705家,职工40.25万人,分别占企业和职工总数98％和96.15％,累计为5252人提供了失业救济,发放救济金额319.65万元;大力扶持企业兴办以安置富余人员为主的劳服企业,维护了社会稳定,收到了明显的社会和经济效益。     

提高职工失业保险金申领率的建议对策

我国实行职工失业保险制度近20年来,实施范围已覆盖所有企事业单位、民办非企业、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工,有效保障了广大职工在失业期间的基本生活,发挥了失业保险稳定就业和预防失业的作用。但从实践情况看,职工失业后能享受失业保险待遇的比例还比较低,部分失业职工的基本生活还得不到保障,他们的参保意愿和对社保的认可度受到了影响,失业保险基金结余快速增长,有悖于失业保险制度设计的初衷。     

防范失业参保职工多任务道德风险的激励机制研究

对于失业保险道德风险,国内外研究大多侧重于劳动经济学视角,针对失业保险道德风险的间接影响因素进行研究,未就现实的失业保险道德风险的具体形式及如何防范展开深入研究.本文运用最优化理论与算法,以我国失业保险中企业失业职工为研究对象,结合国家有关失业保险的最新激励政策,针对参保职工失业中可能发生的隐形失业和延缓就业的道德风险问题,构建了失业参保职工多任务激励模型,并运用Matlab仿真展示了主要影响因素与激励因子之间的影响.最后,针对存在的问题本文提出了在参保职工失业期间应增加其规避就业和隐性就业自律行为的正激励;采取较高强度的正激励引导失业职工,促使其自觉规避隐性就业和延缓就业行为等有益的实践建议.     

关于完善失业保险基金运行机制的思考

建立健全失业保险基金运行机制,事关社会稳定和广大失业职工的切身利益。自从失业保险制度建立以来,宝应县的失业保险基金运行机制逐步完善,但按照"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的社会保障体系建设要求还存在着一定的距离。本文从该县失业保险基金运行机制的现状进行分析,就进一步完善失业保险基金运行机制进行探讨。     

对阜新市资源型产业转产就业的思考

以煤矿作为支柱产业的辽宁省阜新市,在煤矿资源枯竭后有大量矿工失业.阜新市累计失业职工24万人,有63%的职工实现再就业,其中稳定就业占23%.需要再就业人数最多、最难就业的是矿工.矿区职工人数由最多时的20万人减少到现在的6万多人,矿区7万名集体职工中有近6万人下岗.为解决再就业,阜新市政府开辟多条就业途径,其中农业园区是就业主渠道之一.     

试论大学生失业保险制度在我国的可行性

在1993年第三次失业浪潮中,出现了一个新的失业网结,即大学毕业生求职困难,昔日的天之骄子--当代大学生也成了失业群体中的新成员.在中国的国情下当代失业大学生可以享受失业保险,这里所指的失业保险是包括失业保险和失业救济在内的广义的失业保险.     

社会保险统筹存在的几个问题和对策——对徐水县社会保险统筹的调查

近几年来,河北省徐水县社会保险统筹发展较快,初步形成了全民企业职工养老保险和失业保险社会统筹以及集体企业职工养老保险系统统筹的社会保障体系。全民企业职工养老保险从1986年开始实行了县级统筹,到1989年纳入地区统筹,去年实行了省级统筹。社会保险统筹的发展,有效地缓解了不同行业、不同企业离退休人员费用畸轻畸重的现象,对提高企业竞争能力,促进经济协调、稳定发展发挥了重要作用。目前,全县参加养老保险社会统筹的全民企、事业单位已由1986年的68个发展到78个,在职职工达3360人,离退休人员843人。养老保险基金滚存积累148.96万元,失业保险基金滚存积累4O.3万元。二轻系统和商业局综合公司等3O多个集体企业职工养老保险实行了系统统筹和县级统筹,统筹职工2754人,基金滚存积累14.55万元。     

为什么结余?

正一份由中央财经大学中国社会保障研究中心公布的《中国社会保障发展指数报告2012》(以下简称《报告》),近期引起热议。报告显示,2011年全国失业保险基金收入923.0747亿元,累计结余2240.2118亿元。令人没想到的是,这个在个人缴纳的各项社会保险中额度最小的失业保险金,归集到一起时,额度却如此之多。对此,中央财经大     

浅谈提高乌兰察布市住房公积金管理水平的对策

正截至2013年12月底,乌兰察布市共有累计2400多家单位的11.41万名职工缴存住房公积金32.03亿元,缴存余额为26.38亿元。历年累计共有2.7万人次经批准提取了住房公积金,提取总额为5.65亿元。历年累计向3.38万职工发放了个人住房贷款39.95亿元,贷款余额为23.93亿元。通过上述数据,反映出乌兰察布市(以下简称乌市)住房公积金事业正在步入一个高速发展壮大的新时期,     

优化失业保险功能的探析

如今,我国失业保险制度随着社会经济的快速发展已然达到了相对完善的水平,其不仅能够有效保障职工的基本生活需求,还能在很大程度上确保社会的和平与稳定,对提高社会就业率有极大的帮助。然而,随着城镇化和产业结构的调整,失业呈现出了新的特点,现有的制度已不能满足新形势的需要,失业保险要由生活救助功能为主向促进就业功能为主转变。保障人们的基本生活是其最为基础的一项功能,而促进就业才是失业保险的根本目的。文章从中国失业保险制度的现状出发,分析目前失业保险存在的问题,并提出进一步优化失业保险功能的建议,期望相关的专家能进行更深入的研究,充分发挥失业保险的三大功能。     

论中国失业保险制度改革及国际经验借鉴

失业保险制度在我国建立的 18年中发挥了巨大作用 ,但随着我国就业形势的日益严峻 ,尽快完善我国失业保险制度是一项刻不容缓的任务。为此 ,文章总结了国际上失业保险制度的先进经验及发展趋势 ,阐述了我国当前失业保险制度中存在的问题 ,以此探讨我国失业保险制度改革的方向 :扩大保障范围 ;建立与企业失业风险挂钩的保险缴费制度 ;调整失业救济金的给付标准 ;建立统一的社会保障管理体制 ;实行积极的失业保险政策 ,把失业保险与失业人员再就业有机结合起来 ;使再就业服务市场化以提高失业保险基金的使用效率。     

完善我国失业保险制度的若干思考

一、对失业保险制度的重新定位 我国的失业保险制度最初是从国有企业改革的需要出发定位的。直到目前它的规模及手段都依然受着这一定位的制约。 １９８６年国务院颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国有企业招用工人暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》，以及随后的《破产法》。这些法规的出台使企业有了用人自主权，职工有了择业权。为了配合这一改革，国务院于当年７月颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，标志着我国失业保险制度的建立。《暂行规定》中失业保障享受对象仅限于四类人员，即宣告破产企业的职工…     

失业保险的博弈视角分析

失业保险是社会集中建立失业保险基金，分散失业风险，使暂时处于失业状态的劳动者基本生活得到保障，并通过失业培训达到就业安置。失业保险制度是一把“双刃剑”，理性的劳动者追求自身利益最大化，在进行就业与否的博弈分析时，由于高福利政策的保护，失业者可能选择减少工作时间或干脆失业；相反，在没有失业保险或失业保险水平很低时反而拼命工作。本文通过构建失业保险博弈模型，对这种两难处境进行分析，并提出了一些政策建议。     

对阜新市资源型产业转产就业的思考

以煤矿作为支柱产业的辽宁省阜新市,在煤矿资源枯竭后有大量矿工失业。阜新市累计失业职工24万人,有63%的职工实现再就业,其中稳定就业占23%。需要再就业人数最多、最难就业的是矿工。矿区职工人数由最多时的20万人减少到现在的6万多人,矿区7万名集体职工中有近6万人下岗。为解决再就业,阜新市政府开辟多条就业途径,其中农业园区是就业主渠道之一。一、为什么选择农业园区作为就业主渠道1、发展农业园区能够实现自然资源与人力资源的匹配阜新市煤矿工人大部分来自周边城乡,其中相当一部分矿工原来就是农民,其家属也是农民,对农业生产并不陌…     

论我国失业保险制度的现状、问题及完善

中国失业保险经过了多年的发展，已相对完善，但随着经济的发展，社会结构的调整，已呈现出诸多问题。从1986年颁布实施《国营企业职工待业保险暂行规定》开始，到1999年《失业保险条例》的正式实施，中国的失业保险制度经过多年的发展，已经相对完善，在保障失业人员生活和促进就业等方面发挥了很大的作用。     

国外失业保险制度及启示

世界上许多国家实行了失业保险制度,与我国失业保险制度相似的大约有30多个国家。下面介绍失业保险制度较为完善的主要几个国家的基本情况。 一、国外的失业保险制度 1、英国的失业保险制度。英国实行的失业保险制度,由失业救济、失业者额外津贴和额外补     

失业保险制度国际比较

一、国外失业保险制度的基本情况 (一)国外失业保险制度的基本构造 当代国外失业保险制度主要有下述几种类型:强制性失业保险、非强制性失业保险、失业补助制度、双重失业保险制度(失业补助制与强制性或非强制性失业保险制度并行)。失业保险系统的基本要素有:保险范围、资金来源、资格条件、给付标准、给付期限和管理机构。