政府信息资源管理及其发展动向

政府信息资源是一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但对政府活动有影响的信息资源的统称。由于政府总以某种方式与人们的工作和生活的每一方面直接或间接相联系,因此,其总量常常多得惊人,甚至达到无法计数的地步。如何加强管理、综合开发和有效利用这些资源已经成为各级政府工作的当务之急,也是一个值得研究和探讨的新课题。一、记录管理———政府信息资源管理的起源记录(record)是各种社会组织业务活动情况的记载,包括关于组织在过去一段时间里的职能、政策、决策、程序、运作和其他活动以及对未来所做的安排和打算等信息。记录产生…     

“电子政府”为何也“各自为政”

一方面政府拥有整个社会80%左右的信息，是最大的信息拥有者，是信息开发的主体和资源提供者，另一方面，随着政务公开和信息透明的要求，各级政府和部门也必须通过有效的途径公开自己的信息。因此，网络时代在电子政务环境中，如何有效、便捷、可管理、通过网络开发和公开自己的政务信息，提供政务息服务，已经成为当前政府信息化建设的重点工作。但是——[编者按]     

大数据时代政府与市场信息禀赋的变化、影响及应对

充分的信息是政府与市场做出科学决策的基础,而信息不完全不仅会导致市场失灵,也是政府失灵的重要致因之一。因此,信息是政府何时、何种程度引导和干预经济的决定因素之一,政府与市场信息资源的占有情况对于政府干预行为的决定具有重要影响。大数据时代所具有的信息聚集、处理和加工能力,以及由此衍生的统计、分析、预测等重要信息产业,将对传统经济中政府与市场所能掌握的信息资源产生重大影响,进而带来一些新的现象和问题。对此,政府需要根据新变化及时做出调整和准备,以更好迎接大数据时代带来的信息资源冲击。     

G-政府的初步研究

政府使用的信息占整个国家或地方有效信息的85％以上，而这些信息的85％和空间定位有关，即政府使用的信息的72％与空间有关。因此以空间信息存储、分析和处理为核心功能的地理信息系统（GIS）与政府结合是必然趋势。因特网上的应用使GIS变得更强在和广泛，文章在此基础上提出了G－政府的概念，并从面向商业的政府、面向公众的政府和面向政府的政府三个方面对G－政府进行了论述，同时对G－政府实现的关键技术做了简单介绍。G－政府的应用，证明了GIS和因特网是促进政府更好发展的有效途径。G－政府的实现对于政府信息化工作具有十分重要的作用。     

发达国家政府信息资源的依法管理与我国应取对策

权力是最为有效的社会资源。作为信息的拥有者和管理者，政府本身占有和控制 着大量的信息。政府与社会之间的信息交换与服务，日益成为国家机关的主要日常职能。政 府的改革不应该仅仅是人员精简，还必须充分利用各种信息技术力量来增进社会福利水平以 及支付效率，减少政府在提供服务过程中的失误，增进政府对民众的服务职能。发展中国家 应通过借鉴、吸收和转化发达国家政府信息资源依法管理的成果。并且，通过信息技术的有 效应用来改进政府管理，提高政府效率，使政府能够提供更广泛、更便捷的信息和服务。     

政府规模扩张的经济分析

政府规模扩张，是指政府的规模和职责范围的扩大。政府规模表示政府的存在状况，特别是政府经济存在的状况；构成政府规模和政府存在状况的要素是各类政府资源（包括有形资源和无形资源）的机械总和。衡量政府规模的一个通用指标是政府支出与经济中社会总支出或总产出的比...     

地方政府间过度竞争的外部性分析

地方政府竞争行为外部性是地方政府制定公共政策、行使公共服务职能以吸引、拥有、控制和转化资源,占领和控制市场的副产品,它是由政治过程产生的,通过改变交易规则或产权从而造成相应的成本和收益转移的现象。地方政府竞争行为是一种政府行为,因此地方政府竞争行为外部性具有政府行为外部性的一般特征。规制过度竞争是转轨时期地方政府工作的重要内容。在目前我国的国情下,规制过度竞争导致地方保护主义和市场分割,产生了许多负的外部性。本文将从我国政府目前的约束条件出发,分析地方政府间过度竞争的外部性。     

地方政府间过度竞争的外部性分析

地方政府竞争行为外部性是地方政府制定公共政策、行使公共服务职能以吸引、拥有、控制和转化资源,占领和控制市场的副产品,它是由政治过程产生的,通过改变交易规则或产权从而造成相应的成本和收益转移的现象.地方政府竞争行为是一种政府行为,因此地方政府竞争行为外部性具有政府行为外部性的一般特征.规制过度竞争是转轨时期地方政府工作的重要内容.在目前我国的国情下,规制过度竞争导致地方保护主义和市场分割,产生了许多负的外部性.本文将从我国政府目前的约束条件出发,分析地方政府间过度竞争的外部性.     

浅析我国政府信息资源共享

根据我国政府信息资源的现状特点和需求,本文首先分析了政府信息资源的类型和政府信息资源共享的现实意义,接着从政府信息公众开放系统、政策研究信息共享系统、政府业务自动管理系统三方面分析了政府信息资源的共享模式,最后提出实现我国政府信息资源共享的有效途径。     

内部性·外部性·政府规制

市场是在各种或隐或现的规则里发挥其功能。由于市场交易中的信息不对称性、不确定性等,往往会使交易者出现逆向选择与败德行为,导致内部性;由于缺乏明确界定的产权和存在着高昂的交易成本,产生外部性。无论是内部性还是外部性其根源都是未界定清晰的产权关系,二者都会导致市场机制配置资源效率的低下,形成市场失灵的状态,这为政府规制提供了前提与条件。     

分析网络信息化环境给政府管理带来的新挑战

由于信息技术的发展，计算机网络已经悄然进入人们的生活、工作。它在带来便利的同时，也产生许多挑战，表现在政府管理上，主要有管理理念、组织形式、管理手段、公众监督、信息安全性、法制建设、公务人员的素质等方面。     

政府干预、所有制结构与产业结构迟滞--来自2003-2013年东北三省地级市面板数据的证据

本文从资源禀赋视角，考察政府干预和所有制结构对产业结构的影响，基于东北地区产业结构迟滞的典型性，利用2003—2013年东北三省地级市面板数据进行检验。研究发现：非资源型城市政府干预对产业结构具有显著负影响，资源型城市政府干预对产业结构的影响不显著；虽然国有企业对产业结构没有显著影响，但政府干预通过国有企业对产业结构产生影响。因此，对于资源禀赋不同的地区，应采取不同的政府干预政策。     

黑龙江省综合数据库建设中的几个关键技术

信息作为现代政府的宝贵资源，占据着越来越重要的地位，已经成为现代政府科学管理的基础，正确决策的前提，有效调控的手段。能否拥有及时、准确、全面的信息进行宏观调控，已经成为衡量政府机构能力的一个重要指标。     

电子政务与档案信息化建设

随着社会主义市场经济体制的建立和发展，社会越来越需要政府的咨询服务和政策指导，公众越来越渴望通过信息化的政府获取快捷、方便、自主的服务。电子政务的实施有效地将传统经济建设型政府向现代管理服务型政府转变，将一个廉洁、高效、高水平服务、高水平决策的全新政府形象展现在广大公众面前。政府信息的公开是社会、公众对公共服务型政府的基本要求，即电子政务的根本意义在于其为公众提供实用的信息和服务。档案是历史记录的原始载体，是一种重要的原生性资源，它见证了社会、经济、政治、文化等领域的变迁，与老百姓的生活息息相关。     

市场与政府:经济模式的思考

一、市场经济不能自己选择自己市场经济可以自发地产生，但市场经济模式却不能自己选择自己。它只能由凌驾于经济基础之上的政府和国家权力来选择计划模式或市场模式。在国家干预和市场自由的结合方式上，政府起着主导的决定性的作用，并限定市场机制发挥作用的领域及程度...     

资源与需求双重约束下的中国经济增长

目前，我国的经济增长方式正处在政府主导型向市场为主导或市场起基础性作用的经济增长方式的转变之中。其增长方式仍然带有明显的粗放或外延型增长的基本特征，地方政府强烈的投资热情和投资冲动产生了“行政性的重复建设”。同时，市场在资源配置中的基础作用得到一定程度发挥，地方政府的行为和利益实现方式发生了一些变化。从而产生了“市场性的重复建设”。我国经济发展中的资源瓶颈和有效需求不足的双约束型特征较明显，而加快经济增长方式转变是解决这一问题的关键。     

“政府成本”的提出及其模型的建立—政府成本论谈（1）

无论是封建王权的菲尔麦的君权神授说，还是中国传统的丞相管理朝政制，以及现代西方政体，几乎都不顾及或不关注政府及其行为所产生的对社会的有益性，而是为维持其统治在各贵族及各政党之间展开斗争。千百年来，政府的各种成本支出不是来自其本身，其执政期间所产生扰本的最终承受者是社会和公众。现代文明发展和人类社会进步使人类将可持续发展与现实的经济福利结成一体后，政府的行为，效用及其对社会公众的有益性客观上有了一个模型框架。     

转换思路看政府预算信息公开

预算信息公开是近些年政府改革的重中之重.传统思维总把预算信息公开摆到了政府利益的对立面,认为信患公开仅仅是为人民监督政府,民众监督政府需要政府预算信息公开.这种思路否定了预算信息公开对于政府工作的帮助,局限了政府信患公开的意义,更不利于政府主动高效地完善信息公开制度.     

电子政务建设与政府管理创新若干问题反思

电子政务是信息技术与政府管理变革相结合的产物，是推动政府管理创新的重要手段。目前，我国电子政务建设在整合信息资源、缩小数字鸿沟、强化绩效评估方面还存在着诸多“瓶颈”，本文通过对上述问题的反思，提出了加快管理体制改革，建设呼叫中心，发展非政府组织，规范评估体系等改进措施。     

浅论我国高绩效政府改革的方向

高绩效政府是政府在履行行政责任的过程中,在注重社会公平的基础上,能够积极回应公众要求、追求公众满意,以相同或更少的资源获得公共产出的最大化。它是顺应社会发展和经济增长的需求而产生的,也是我国政府改革的一个必然趋势。我国高绩效政府改革的措施有:一是继续推进行政体制改革;二是发展职业化的政府官员;三是运用科学的管理工具。