规制理论在自然垄断行业的应用

自然垄断行业在我国经济中处于重要地位,对国民经济的发展起着重要作用,但由于其本身的低效率,尤其在当前深化改革中凸现的资源浪费和福利损失等问题,并可能导致市场失灵.本文尝试借鉴西方规制理论及其应用经验,结合我国的国情和行业的具体特点,提出通过法律规制和激励机制创新,引入竞争机制,适当地进行放松规制,推动我国自然垄断行业的健康良性发展.     

我国自然垄断产业思考

随着我国改革的深入和经济的发展,自然垄断产业已经严重影响了我国经济的快速发展。本文通过分析我国自然垄断行业的现状和特征,结合该行业存在的实际问题,提出改革建议。     

实现我国垄断行业规模经济的模式及审计应对

由于我国自然垄断行业的特殊性,有效竞争市场结构的形成是长期、复杂的系统工程,需要从行业体制、运行方式、业务重组等多个方面进行改革和调整。实现规模经济应作为我国现代产业组织政策的重要目标之一,必须通过企业兼并、发展企业集团等多种途径,实现垄断行业规模经济和提高规模经济效益;打破行政垄断,建立垄断竞争局面;对垄断行业效益审计,应把社会效益最大化、社会福利最大化作为效益审计的目标之一。     

电力业出路何在:竞争与管制的选择

电力、电信、铁路运输、自来水和煤气供应等基础设施产业被公认为属于自然垄断行业,一般由政府垄断经营或严格管制。本文通过描述自然垄断行业的经济特征,分析政府对这些行业进行管制及放松管制的原因,发现电力行业具有部分的自然垄断性质,认为应在非自然垄断区域引入竞争,在自然垄断区域应施加有效的政府管制。     

自然垄断行业规制改革的经验与借鉴

自然垄断的行业特征决定了各国对其进行规制的客观必然,但是“规制失效”和技术进步却使得自然垄断行业普遍出现了效率低下、亏损严重的状况,于是规制改革成为必需。本文分析西方发达国家规制改革的经验,结合我国实际情况,对我国规制改革的发展进行分析。     

地勘行业垄断性公司初探

垄断行业的垄断性公司具有行政化资源配置、非规范性公司运作、多样性价格体系等方面的基本特征.地勘行业的垄断属性表现在自然垄断特征、行政垄断特征、竞争垄断特征、人为垄断特征等方面.在以往的改革中由于忽视了垄断的正面效应,导致国有地勘队伍改革陷入了四个方面的误区.今后的改革应遵循垄断行业改革的基本方针和政策,按地勘行业垄断性特征组建地勘行业垄断性公司,构造地勘行业垄断性企业的监管模式.     

论我国自然垄断行业的政府规制失灵

政府规制是政府对市场失灵最通常的回应,其目的是通过采取规制手段来解决市场失灵现象。但理论和实践证明,政府也会由于自己的缺陷而产生失误,即“政府失灵”。本文以自然垄断与政府规制的相关性分析为基础,分析政府规制在自然垄断行业中失灵的表现及原因,并提出纠正政府规制失灵的政策建议。     

我国劳动收入份额的发展趋势——基于微观数据的分析

利用2007—2014年上市公司数据,从微观层面分析劳动收入份额在时间序列上的变化情况以及地区间和行业间的分布情况,多维度探讨我国劳动收入份额的发展趋势。本文研究发现,劳动收入份额在2007—2014年间呈上升趋势,职工收入份额在国企及经济发达地区反而较低,存在侵占劳动者利益的现象。垄断行业的职工收入份额高于非垄断行业,而职工收入份额在不同产业间差异不大,说明产业间不公平性逐渐消除。     

垄断行业薪酬问题探析

垄断行业是指那些依靠国家特殊政策或专有技术垄断整个行业生产与经营的行业,如石油、烟草、盐业、电信、金融、供热、自来水、煤气、电力、航空、铁路等.在我国,这些行业所取得的垄断地位,不是依靠技术创新,也不是依靠资本投入,而是依靠行政权力阻挠市场竞争的结果.近年来,某些垄断行业不仅工资水平偏高,而且工资增长过快,与普通行业的收入差距进一步扩大,对此应引起高度重视,并采取措施加以调节.     

垄断行业：真问题与假改革

中国自1998年开始针对垄断行业进行以分拆为基本思路的改革重组以来，垄断行业曾一度焕发生机，但也一度陷于混乱。由于现行改革只是在市场结构方面做文章，现在看来局限性很大。经验证明，只有从产权结构、治理结构、市场结构、监管结构等方面进行系统设计，多管齐下，才能使垄断行业走向可持续发展的轨道。     

我国自然垄断行业法律规制

所谓自然垄断,是指满足成本次可加性即一个企业生产的产品成本小于两个或更多企业分别生产这些产品的成本之和的行业被认为是具有自然垄断性的行业。自然垄断产业通指自来水、煤气、电力、电信等基础设施产业,一般是指由国家为适应公众生活而设立的以提供公共服务职能的企业。随着知识经济的兴起和世界经济一体化趋势的逐渐形成,20世纪末,全球掀起了以市场化为导向的经济改革浪潮,发达国家对一些长期实行国有化和政府管制的自然垄断行业进行了以市场化和竞争为导向的改革,一些计划经济国家和广大发展中国家也纷纷引入和建立市场经济体制。我…     

垄断行业薪酬问题探析

垄断行业是指那些依靠国家特殊政策或专有技术垄断整个行业生产与经营的行业，如石油、烟草、盐业、电信、金融、供热、自来水、煤气、电力、航空、铁路等。在我国，这些行业所取得的垄断地位，不是依靠技术创新，也不是依靠资本投入，而是依靠行政权力阻挠市场竞争的结果。近年来，某些垄断行业不仅工资水平偏高，而且工资增长过快，与普通行业的收入差距进一步扩大，对此应引起高度重视，并采取措施加以调节。     

国际城市给排水管理发展趋势及对上海的启示

城市给排水作为一种自然垄断行业,是城市重要的公用事业,是城市可持续发展的重要环节。随着城市人口增加,经济迅速发展,城市水危机和水环境恶化问题不断加重,因此建立科学有效的给排水管理体制成为缓解城市水危机的关键。城市给排水管理正在国际范围内不断发展变化,呈现出一些共有的趋势和特点。上海也是一个缺水城市,并且给排水管理体制改革相对落后,给排水系统     

中国电信行业规制改革

从广义的角度来说,规制可以分为经济性规制和社会性规制。根据植草益的观点,“经济性规制就是指在自然垄断和存在信息偏差的领域,主要为了防止发生资源配置低效和利用者的公平利用,政府机关用法律权限,通过许可和认可等手段,对企业的进入和退出、价格、服务的数量和质量、投资、财务会计等有关行为加以规制。”和社会性规制相比而言,经济性规制是针对特定行业的规制,如公共事业、交通、通讯和金融业的规制。由于很大一部分行业的规制与自然垄断有关,所以经济性规制主要是对自然垄断行业的规制。一、电信业进行规制的依据电信业是典型的高固…     

如何看待中国的垄断行业

一、目前我国垄断行业现状 如果把中国的改革过程放在一个大的背景下看,就是一个引入竞争和打破垄断的交织过程。在实行计划经济的几十年时间里,中国可以说到处都是垄断,也根本无所谓垄断,但是现在开始发生变化了。特别是随着中国市场经济体制的逐步建立及加入ＷＴＯ进程的加快,令人不得不开始关注和思考中国的行业垄断现象和反垄断问题。 中国的垄断性行业,从形成过程来讲,大体可以分两种情况：一种是因政府政策需要而形成的垄断性行业,比如军工、烟草等;另一种是自然垄断性行业,主要是由于生产经营特点而形成垄断地位,像电信、…     

盐业改革不能冒进——访国家发改委经济贸易司副司长马占平

十一五规划纲要草案提出,要“坚持政企分开、放宽准入、引入竞争、依法监管,推进垄断行业管理体制和产权制度改革。”我们看到,电力、信息、铁路、交通、烟草、市政公用事业等垄断行业的改革驶入了快车道,纷纷在2005年迈出了新步伐。本刊第一期刊登了《中国烟草离“国家利益至上”还有多远》一文,引起了极大反响。本期接着关注盐业改革。食盐行业作为我国仅存的几个专营行业,下一步如何改?如何改得富有成效?如何在保证供应与降低成本的同时,确保人民群众的健康?国家发改委经济贸易司副司长马占平就此提出,放开食盐专营制度必须具备三个条件。     

我国供水行业规制放松环境下规制方式及方向的转变

供水行业属于自然垄断行业,只有通过规模经济才能实现福利最大化。而现阶段随着水市场的发展以及水价市场化改革,水权交易存在各种交易风险,水价随市场供求关系变化。供水行业面临复杂的市场考验,政府对供水的管理与监管也相应发生改变。因此,政府在对供水行业进行规制的过程中必然要放松供水行业的准入与运营监管,降低供水成本;拆分供水行业产业链,实行分模块行业竞争;转变供水价格规制重点,激励企业主动降本增加市场收益;加强水质量与污水处理监管。     

基于财政支出的行业收入差距研究

选取行业收入差距作为主要研究对象,分析财政支出对行业收入差距的影响。通过直接和间接两种途径探寻二者的内在联系,同时从行业收入变动角度进行实证分析,证明财政支出对于行业收入差距的显著作用。我国今后应调整优化政府支出结构,完善预算支出管理制度,减少对垄断行业的不合理补贴,以逐渐缩小行业收入差距,促进社会稳定健康发展。     

尚未完成的国有企业改革

周叔莲、刘戒骄在《理论前沿》撰文说,我国国有企业改革尚未完成,继续深化国企改革应注意下面几个关键问题：一是继续调整国企数量和国有经济规模与分布;二是促进不同层级国有资本以及国有资本与非国有资本的融合;三是加强董事会建设,改善国企治理;四是加强产权交易场所建设,培育和发展产权交易市场;五是深化垄断行业改革;六是深化国有资产管理体制改革。     

政府在出租车市场的管制缘何失效

1996年北京出租车市场进入了单纯的准入管制时代。政府将出租车运营指标无偿、无期限、无选择地提供给公司,并利用行政权力设置了严格的进入壁垒,使出租车行业形成实质上的行政垄断行业。