积极构建防治“小金库”长效机制

＂小金库＂的存在严重损害财经治教的严肃性,干扰市场经济秩序,腐蚀干部败坏党群、干群关系。从源头上根治＂小金库＂必须坚持＂惩防并举,综合治理＂,进一步提高认识,加强领导,注重宣传,加强管理,严格惩进,逐步健全防治＂小金库＂的长效机制。     

谈单位内部控制与“小金库”的治理

＂小金库＂屡禁不止,给国家和集体造成很大危害,从＂小金库＂的存在形式、形成的原因出发,建立单位内部控制制度、财务制度和采取相应的防范措施,是防止＂小金库＂的发生的有效途径。     

“小金库”治理是一场持久战

6月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入开展＂小金库＂治理工作的意见》,决定在全国范围内深入开展＂小金库＂治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点,然后再逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。此次专项治理工作,中央成立了由中央纪委、监察部、财政部、审计署牵头,有关部门参加的治理＂小金库＂工作领导小组,指出了＂小金库＂主要的七种表现形式,计划分四个阶段治理,并在政策上体现出鼓励自查自纠、严惩顶风违纪和鼓励举报三个突出特点。改革开放以来,全国曾先后开展了两次＂小金库＂专项治理工作,＂小金库＂问题得到了进一步治理。但广大老百姓仍心存疑问：＂小金库＂治理了这么多年,为什么还是屡禁不止,甚至还有的地方反而越禁越多,越禁越大？治理＂小金库＂必然要做好打持久战的准备,又如何建立和完善防治＂小金库＂的长效机制？针对以上疑问,本刊采访了几位专家和官员,将他们的看法一一陈列,供读者参考。     

“小金库”成因及治理对策

＂小金库＂现象已经影响到国家的科学发展,削弱了政府的宏观调控能力。本文深入分析了＂小金库＂屡禁不止的原因,并提出了＂小金库＂治理工作的对策。     

国有企业如何加强“小金库”长效治理

＂小金库＂成为国有企业个别人腐败、谋利的温床,在国务院三令五申要求开展＂小金库＂专项治理的情况下,开展＂小金库＂专项治理工作,构建预防杜绝＂小金库＂的长效治理机制,成为国有企业治理层、管理层的重要职责。本文从国有企业人员教育方面、企业的管理体制方面、内外部监督方面以及支出程序方面提出了加强＂小金库＂长效治理的建议对策。     

全国＂小金库＂总额超千亿

7月底,经国务院批准,财政部和审计署联合发文,决定从8月至10月,在全国范围内开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和＂小金库＂专项治理工作。此次专项治理的范围为各省、自治区、直辖市,中央国家机关各部委,各人民团体,重点是纳入预算管理或有财政拨款的党政机关、事业单位和社会团体。什么是小金库？根据中纪委有关文件的界定,＂小金库＂是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。     

浅议建立防治“小金库”长效机制的策略

“小金库”的存在,对我国社会产生极大的危害,不仅扰乱了正常的社会经济秩序,滋生腐败,而且严重损坏了党和政府形象,损害了干群关系,“小金库”已成为我国经济社会发展的一个“顽症”。本文从审计工作实践的角度就如何建立防治“小金库”长效机制进行了阐述。     

求解权力寻租

在我国当前改革开放和市场经济深入发展的过程中,权力寻租问题比较严重,各种贪污贿赂＂、权钱交易＂、＂买官卖官＂之类的案件不断爆发,而且往往是窝案。除了被查处的大案要案之外,在社会生活各个角落里,权力寻租现象层出不穷,似乎还正成为一种被人们普遍容忍的、正常的、心照不宣的＂潜规则＂,危害严重,亟需有效治理。     

治超：任重而道远

车辆超限超载是扰乱道路运输秩序的顽症,被称为头号＂公路杀手＂和＂事故元凶＂,对人民生命和国家财产安全构成极大危害。公路超限运输治理,表面上看是交通公路部门的职责,其实涉及到政府的许多部门,需要各级政府的统一领导和协调,要从讲政治、讲稳定、讲民生的高度，真正重视超限运输的社会危害，采取切实有效的措施，保护国家财产和人民生命安全，促进交通运输业的健康发展。     

中国“公民社会”趋向中“自由主义协商民主”践行的理论视角

自中国近代以来,＂民主＂纷杂地舶进,诚然＂没有民主,就没有社会主义、就没有社会主义现代化＂,但对于＂普天之下、莫非王土＂受专制人治影响至深的中国,其＂民主之路＂究竟＂路在何方＂？而现代中国的＂公民社会＂却在悄然兴起,并对中国政治、经济和社会等领域日渐浸透、约束与制衡。同时＂,摸着石头过河＂的部分中国学者也逐渐审视到了＂自由主义协商民主＂,在中国趋向＂公民社会＂的宏观背景中所具备的理论与现实价值。     

重拳再打“小金库”

近年来"小金库"问题由来已久,不仅导致会计信息失真,扰乱市场经济秩序,造成国家财政收入和国有资产的流失,而且诱发和滋生一系列腐败现象,是妨碍经济健康发展、影响社会和谐稳定、危害各项事业的毒瘤。通过对"小金库"立法中存在的问题进行分析,只有完善相关法律规定,并依法治     

社会“人”：在“Lost”中回归

中国的＂企业公民＂,不能只做＂经济人＂,而是要做一个有责任道德的一个大写的社会＂人＂。     

浅析"小金库"检查中存在的问题及对策

如何治理整顿小金库,是迫在眉睫的问题,文章对小金库形成的形式、危害及其治理对策进行了分析,以促进企业健康、稳定的发展。     

井勿幕 西北辛亥革命的先驱

他是陕西较早接触并宣传马克思主义的＂革命之先觉＂,也是西北地区较早组织革命运动的杰出领导人。孙中山称他＂西北革命巨柱＂,于右任称他＂名家龙虎,关中凤鸾＂。＂取社会现存财富,均分之以享同等快乐。＂这是他对共产主义的理解,也是他为之奋斗一生的梦想。     

管理者的修身之道

子曰：＂出门如见大宾,使民如承大祭。己所不欲,勿施于人。在邦无怨,在家无怨。＂孔子最得意的学生颜渊问＂仁＂,答曰：＂克己复礼＂,即努力约束自己,使其行为合乎社会道德和礼法秩序;最＂多言而躁＂的司马牛问＂仁＂,答曰：＂其言也＂,即经过深思熟虑后再发言。面对性格各异的学生,孔子不设标准答案,始终秉持着＂有教无类,因材施教＂的管理方法。     

古代“学而优则仕”的政治奇观

世界上没有任何一个文明、任何一个国家,其官员阶层的读书风气能超过近两千年中国传统社会的官员阶层者。＂开民智＂,必须要先＂开官智＂、＂开绅智＂,中国社会必须有一部分人要先聪明起来。     

分享经济:下一个风口

五中全会明确提出＂发展分享经济＂,由此激起社会各界的密切关注和热烈探讨：分享经济到底是什么？将其写入＂十三五＂规划《建议》对中国经济意味着什么？发展分享经济是人云亦云还是大势所趋？应如何发展分享经济？笔者以为,分享经济有望成为继＂互联网＋＂之后的下一个风口。＂分享时代＂悄然来临所谓＂分享经济＂,又称＂协同消费＂,是指通过调整社会存量资源来最大限度地利用产品和服务,从根本上颠覆了以持续不断的高投入促进经济增长的粗放型发展思路。     

国有企业『小金库』专项治理有关问题的思考

国有企业开展“小金库”专项治理是加强企业管理的重要内容之一,也是防止国有资产流失、促进企业党风廉政建设的重要举措.文章分析了“小金库”的形成及危害,提出了开展“小金库”专项治理的途径,对国有企业开展“小金库”专项治理进行了深入思考和有效探索.     

对农村信用社的“小金库”如何审计

“小金库”虽然小，但其危害大、影响坏，它不仅扰乱社会主义市场经济秩序，导致国有资产流失。另一方面，它是产生腐败的温床，由于无法对其进行有效的监管．“小金库”的资金多用于单位福利、请客送礼、甚至被贪污和用于行贿。影响社会公平正义与和谐稳定，必须坚决予以清除。     

“小金库”成因及治理措施刍议

论述管理工作中出现的“小金库”现象，分析“小金库”行为对铁路规范经营管理的危害，试提出源头治理“小金库”的几项措施。