“并轨”之后 “再就业”依然艰巨

受社会普遍关注的国有企业下岗职工再就业工程,在中央与地方各级党委、政府和有关工作部门的努力下取得了很好的成绩,何力确保了国有企业改革的顺利推进,确保了下岗职工基本生活,维护了社会稳定。随着国有企业再就业工程的推进,国有企业下岗职工正在大幅度减少,一些地方下岗职工与失业人员实行了“并轨”,由此引出的问题是国有企业下岗职工与失业人员“并轨”之后,应该怎样看待再就业工程?促进下岗职工再就业的优惠政策今后能否适用于失业人员长期执行?等等。“并轨”之后,再就业工作仍然十分艰巨     

“阅读价”

去市汽车站坐车。离车开尚有一段时间，就有一中年男子走上车来。给车上的每一个乘客发了一张宣传纸。接过来一看。原来是张书目。好些目录的语言很低俗，下面是行小字，大意是说：该书是由下岗职工专门为乘客精心选择的文章。内容丰富，可读性强，请支持下岗职工的生活。     

下岗职工“出中心”的补偿

现就业服务中心是在政府指导下，由企业建立的负责保障本企业下岗职工基本生活并帮助下岗职工实现再就业的管理服务机构。根据国家有关规定，下岗职工在中心的期限一般不超过3年，期满仍未再就业的，要与企业解除劳动关系是，转为失业人员，按规定享受受业保险待遇，最长期限为2年；期满仍未就业的，收入低于城镇居民最低生活费标准的享受社会救济。1998年中发10号文件规定，要求下岗职工3年协议期满都要“出中心、断关系”。所以，下岗职工出中心的关键问题就是解除劳动关系的问题，而解除劳动关系的关键是经济补偿问题。     

日照开发区再就业服务中心“关门”

前不久,经日照市劳动和社会保障局批准,日照开发区下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨,下岗职工享受失业保险待遇,企业再就业服务中心全部"关门"。近几年,日照开发区高度重视企业下岗职工基本生活保障工作,自1998年以来,该区凡是有下岗职工的企业全部建立了再就业服务中心,凡是符合规定条件的下岗职工全部进入再就业服务中心,凡是进入再就业服务中心的职工全部按时足额领到了基本生活保障金,并与中心签订了协议,实现了建中心、进中心、签协议、保生活四个百分之百,较好地保障了企业下岗职工的基本生活。同时,该区还安置了近千名失业人员和下岗职工。至去年底滞留企业再就业服务中心的下岗职工仅有21人,而失业保险基金比较充足,具备了下岗职工基本生活保障制度转为失业保     

“劳动代理”解下岗职工后顾之忧

下岗职工自谋职业或到乡镇、村办和个体私营企业就业的,人事档案、劳动保险、户粮关系、组织关系无处挂靠怎么办?莱州市推出再就业"劳动代理"服务,为下岗职工解除了这一后顾之忧。目前,该市已有1300多名下岗职工办理了再就业"劳动代理"手续,安安心心地走上了自谋职业的道路。近年来,莱州市在大力推进再就业工程、多渠道安置下岗职工的同时,注重加强对下岗职工的就业观念和择业意识教育,并相继出台了一系列优惠政策,鼓励下岗职工不等不靠,依靠自已的力量实现再就业。在政府的引导和鼓励下,越来越多的下岗职工走上了自谋职业或到市属以下经济组织就业的道路。然而,自谋职业虽然解决了"饭碗"问题,但由于人事档案、劳动保险以及户     

我省支持失业下岗职工再就业的优惠政策

为大力支持失业下岗职工再就业,缓解社会矛盾,维护社会稳定,我省税务、工商、教委等部门出台了一系列支持失业下岗职工再就业的优惠政策,本刊将陆续刊登,使读者进一步了解有关再就业方面的政策。     

珠海市工商局为下岗职工自谋职业创造条件

珠海市工商局全力支持再就业工程,通过制订各种优惠政策,提供各种方便条件,鼓励和支持下岗职工从事个体私营经营,去年以来,该局促成4200多名下岗职工自谋职业,为维护社会的稳定作出了积极的贡献。为了做好下岗职工的再就业工作,该局由钟维顺局长和其它三位副局长带队,分头带领有关职能科室的同志深入到该市停产、半停产的200家企业进行调研,去年制订了《关于帮助下岗职工再就业的八条措施》并予以实施。一是鼓励、支持下岗职工从事个体经营。国有、集体企业下岗职工凭原单位证明或劳动部门发出的困难企业下岗证     

胶南市把再就业当作“民心工程”来抓

胶南市把做好企业解困与下岗职工再就业当作促进经济发展、维护社会稳定的"民心工程"来抓,通过强弱企业联合、引进外资技术、调整产业结构、强化再就业培训等措施,使下岗职工再就业问题得到了有效解决。目前全市下岗职工由两年前的5200人减少到614人,仅占职工总数的1.5%。近年来,下岗职工的日益增多成为群众最为关注的热点问题之一。胶南市工商企业虽然运行情况良好,经济效益稳中有升,但部分企业在经营过程中也遇到了一些新困难。到1995年末,全市有5000多名职工下岗。为此,胶南市在集中力量发展经济的同时,坚持以深化改革、扩大开放、调整结构、开拓市场、加强管理为重点,多形式、多渠道实现企业解困与下岗职工再就业。     

自谋职业不可“高度集中”

前不久笔者对滕州市自谋职业下岗职工的从业情况进行了统计调查,在随机抽取的100名自谋职业下岗职工中,从事小百货经营的占28%、做小吃生意的占20%、经营服装鞋帽的占14%、三车维修占9%。调查情况表明,目前下岗职工自谋职业选择的行业过于集中,结构不尽合理,一些从业人员多、市场竞争激烈的传统行业成为下岗职工投资的热点。由于一哄而起,重要投资,部分资金底子薄、缺少市场竞争经验的自谋职业下岗职工经营困难,有的甚至开业不久就匆匆停业,自谋职业的积极性受到严重挫伤。据分析,出现这种状况的原因主要是下岗职工在目谋职业上还存在一些误区。一是下岗职工对投资风     

财政部副部长高强来我省检查“两保”和灾区重建工作

1月30日一2月1日,财政部副部长高强带领财政部有关同志深入我省哈尔滨市、大庆市和肇源县灾区检查下岗职工基本生活保障、养老金发放和灾区重建工作。1月30日,省长田风山、副省长王先民会见了高副部长一行,并代表省委、省政府对财政部给予黑龙江下岗职工生活和灾区重建以及财政工作的一贯支持与亲切关怀表示感谢,同时,希望财政部充分考虑我省面临的特殊困难和压力,继续给予更多的支持和帮助。省政府副秘书长曹震、省财政厅厅长李树义、常务副厅长温     

“再就业职工是好样的!”

一方面是下岗职工再就业难,一方面是许多岗位没人愿上。这个怪圈的形成,不能全怪下岗职工,其中也有社会偏见在作怪。如果我们换个角度看问题,下岗职工一旦再就业,他们会比其他人更珍惜这样一个机会。这需要用人单位也消除偏见,不要把招聘的条件定得那么绝,如35岁以下,从事同类工作几年以上,甚至还要大专以上学历。因为许多工作并不需要年轻、文化高的人干。     

下岗职工:当心伸向你的“黑手”

下岗职工需要的是关心和帮助,社会各界都应创造条件和机会,使他们走出困境,早日再就业。然而,一些部门和个人却打起了下岗职工的歪主意,将一双双“黑手”伸向下岗职工,造成极大的危害,伤透了下岗职工的心。     

歧视性就业政策应制止——“腾笼换鸟”评析

"腾笼换鸟"政策,即清退外来民工,腾出位子安排城市下岗职工不可取城乡之间只有互相融通,实现良性循环,才能共存共荣;解决就业问题,必须有大视角,不能小家子气农村就业形势也很严峻,其困难程度不在城市之下,其失业的潜在风险不可忽视城市下岗职工对外来民工的替代弹性极为有限,靠政府用行政命令包办,只能适得其反     

办“再就业热线” 做求职者“红娘”

荣成市劳动局与荣成日报社、荣成电视台自6月12日起,联合开办"再就业热线",每周3次免费刊播各类用人单位招用下岗职工及下岗职工求职信息,为双方相互选择牵线搭桥当"红娘"。近年来,荣成市劳动局从维护社会稳定的大局出发,上替政府分忧,下为职工解困,积极实施再就业工程,形成了政府调控、行业调剂、企业消化和个人自谋职业相结合的四级安置网络,在此基础上,进一步完善就业政策,加快劳动力市场建设,强化就业中介服务,到6月初,累计安置失业、下岗职     

长清进“中心”下岗职工实现再就业

截至今年6月10日,长清县780名进入企业再就业服务中心的下岗职工实现了再就业。长清县劳动保障部门急企业所难,想职工所盼,加强"中心"规范化建设。首先帮助71个有下岗职工的国有、集体企业和14个企业主管部门在1998年9月底全部建立了"下岗职工再就业服务中心"。"中心"成立伊始企业和下岗职工对上级文件不甚理解,认为进"中心"企业能减负,下岗职工生活有保障,一时有3000余名下岗职工纷纷写申请要求进"中心"。为此他们举办了三期学习班,使下岗职工明确了进"中心"的政策和条件,大多数有职业、有经济收     

即墨:培训成为再就业的“加速器”

定向培训职工企业一拍即合,创业培训下岗职工争当老板。这是即墨市实施"再就业"工程的真实写照。该市通过抓住下岗职工培训这个"牛鼻子",有力地促进了再就业工程的实施,使培训成为下岗职工再就业的"加速器"。1998年10月以来,该市已培训下岗职工1680人,全市下岗职工就业率达85.9%。在大力实施再就业工程中,由于下岗职工技能单一、就业能力差,导致再就业难、再就业后重新下岗率高。必须通过加强技能培训,提高下岗职工的择业能力,才能加快再就业工程的实施。经过对全市用工需求情况和下岗职工情况进行全面调查分析后,1998年10月以来,该市先后投资90多万元,建设劳动就业训练中心,购置了大型室外电子滚动显示屏、微机等设施,开设了服装加工、营销、家电维修、微机操作等8个专业,聘请了10名高水平的专业教师,配备了专业管理人员,实行规范化管理,     

通向再就业的“金桥”

莱州市下岗职工转业转岗培训工作开展得红红火火,先后有3100多名下岗职工经过培训实现了再就业。职工们亲切地称转业转岗培训是——     

下岗分流工作要做到“四到位”

近年来,随着国企改革不断深入,国有企业职工下岗问题日渐突出。做好下岗分流工作,不仅对保证国企战略性调整的顺利实施有利,而且对保持社会稳定具有十分重大的意义。当前,做好下岗分流工作,关键要抓“到位”,在落实上下功夫。一、职能服务要到位　　根据大连钢铁集团公司下岗分流的工作实践,我们做好下岗分流工作,主要强化职能服务,管理机构要健全。目前,社会上各种专门服务机构已经应运而生;各级政府均设有面向下岗职工的再就业服务中心。各类服务于下岗职工的职业中介机构纷纷建立。从国有企业看,也相应增设了下岗职工管理中…     

充分发挥职能作用 大力推进再就业工作

多年来，我局按照总局、省局的有关部署和济南市委、市政府“四个创新”要求，积极主动地发挥职能作用，取得了支持下岗职工再就业的阶段性成果，先后安置下岗职工6万人次，曾受到总局、省局和市委、市政府的表彰。近两年，我市再就业工作由各部门齐抓共管转入社会劳动保障体系之后，我局坚持“促进再就业工作与支持国有企业实施战略性调整和大力扶持、     

安全度过“阵痛”期──“企业论坛”再就业专题研讨综述

随着我国经济的发展、产业结构的调整和企业改革的深化，富余人员的分流与下岗职工再就业等问题已成为社会关注的热点。首都企业家俱乐部、东方企业研究会和首钢研究与开发公司共同发起的企业论坛，目前在1997年第一次会议中，专门就再就业问题进行了研究和探讨。与会者有专家、学者、政府官员、企业界和新闻界人士，共三十余人。与会者认为，按照社会进步和经济发展的要求，一批企业为了提高效率和效益，要不断地进行产业结构调整，不断地减人增效，由此造成富余人员和下岗职工的增加，可以说是正常的。这是每个发展中国家在经济起飞时期都…