食品安全法草案三审8处修改封堵食品安全漏洞

10月23日．食品安全法草案第3次提交全国人大常委会会议审议。此次食品安全法修改的重点是如何从法律制度上预防和处置三鹿奶粉事件这类重大食品安全事故问题．主要集中在地方政府及其有关部门的监管职责、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、对食品加工小作坊和摊贩的管理、食品添加剂的监管、食品召回制度、食品检验和食品安全事故处置等8个方面。在向常委会汇报时．全国人大法律委员会并未建议此草案提交表决．这意味着该草案将在三审之后继续审议。     

粮食行业如何贯彻执行《食品安全法》

已于今年6月1日起实施的《食品安全法》，涵盖了“从农田到餐桌”食品安全监管的全过程，对涉及食品安全的相关问题作出了全面规定，超越了原来停留在对食品生产、经营阶段发生食品安全问题的规定，扩大了法律适用范围，通过全方位构筑食品安全法律屏障，旨在防范食品安全事故的发生，切实保障食品安全。这些都意味着这部法律将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障，开启我国食品安全监管的一个新阶段。     

为食品安全法修订草案点赞

<正>6月23日,食品安全法修订草案提交十二届全国人大常委会第九次会议审议。这部保障"舌尖上的安全"的法律颁布于2009年,实施仅5年即面临大修,无论官方还是学界,都感到"计划赶不上变化快"。早在去年10月,国务院法制办公布了食品安全法修订草案送审稿。多名专家表示,本次提请审议的食品安全法修订草案,多数修改内容延续了送审稿的思路,比如坚持"重典治乱",大幅提高企业违法成本,政府失职将被问责。食品安全问题成为近年来人们最为关注的话题,食品安全事件的作案手法在"推陈出新",     

人大常委倡减食品安监部门

十一届全国人大常委会第四次会议分组审议了《食品安全法》草案，部分委员认为，多头执法解决不了问题，“执法主体不明，造成有关部门相互推诿。”委员认为该法要着重解决中国食品安全多头监管、标准制定政出多门的难题。草案去年12月提请全国人大常委会审议后，曾向全社会征求意见，一个月时间，收到11300多条意见。约40％左右的意见是食品企业、专家、学者以及基层有关食品卫生人员提出的，涉及到监管体制、监管部门的意见占较大比例。     

食品安全法草案将出台

两会期间，国家质检总局副局长李传卿透露，食品安全法（草案）有望在今年6月前正式出台。据悉，在这部民众寄予厚望的食品安全大法中，地方政府负监管总责、食品违法假一罚十、违法行为处罚标准提到10—20倍等刚性标准，将成为遏制食品违法行为的亮点条款。     

动态

<正>1全国人大常委会审议《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》6月22日《,中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》首次提请全国人大常委会审议,这是我国首部土壤污染防治的专门法律,对进一步规范我国土壤污染防治工作具有重要意义。草案共九章九十四条。草案的一大特点是明确规定了防治土壤污染应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险防控、污染担责、公众参与。为了在源头     

网络外卖食品安全监管法律问题研究

完善食品安全监管相关法律体系是提高食品安全质量、提升人民群众安全感的重要基础。从整体来看,我国网络外卖食品安全监管法律在政策制定以及具体执行方面还存在一些不足。探讨网络外卖食品安全监管法律在实施中存在的问题,并提出优化策略。     

信息瞭望

■《食品安全法》正式实施6月1日起,《中华人民共和国食品安全法》正式实施,实行了13年的《食品卫生法》同时被废止。从"卫生"到"安全",表明从中国食品安全监管观念到监管模式的转变。     

浅议我国食品安全监管的几个法律问题

食品安全法草案通过依法建立严格的食品安全管理制度,可以有效地保证食品安全,保障人民群众生命安全和身体健康。至此之际,笔者就食品安全法草案中就食品安全监管的几个问题谈谈个人的看法,以期对食品安全法的制定提供一些思路。     

设立“食品安全监管渎职罪”值得期待

2010年12月20日,十一届全国人大常委会第十八次会议在人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议的刑法修正案（八）草案,单独列明了食品安全监管渎职犯罪。草案增加条款规定：＂负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员,玩忽职守或者滥用职权,导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的,处五年以上十年以下有期徒刑。”同时强调：“徇私舞弊犯前款罪的,从重处罚。”     

食品安全法首修“重典”守护“舌尖上的安全”

<正>6月23日,食品安全法修订草案提请十二届全国人大常委会第九次会议审议,拟用"重典"守护老百姓"舌尖上的安全"。食品安全法实施5年来首次修订,修订草案保留了现行食品安全法的基本框架,对现有的一些条款作出重要修改,明确食品生产经营者是食品安全第一责任人等重要表述,完善食品追溯等重要制度,并新增了大量条款,对保健食品、婴幼儿配方食品、网络食品交易     

用法律保障食品安全

食品安全法经十一届全国人大常委会第七次会议通过,将于2009年6月1日起实施。这一法律的实施将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障,也将开启我国食品安全法律制度发展的一个新阶段。     

浅议我国食品安全监管的几个法律问题

食品安全法草案通过依法建立严格的食品安全管理制度，可以有效地保证食品安全，保障人民群众生命安全和身体健康。至此之际，笔者就食品安全法草案中就食品安全监管的几个问题谈谈个人的看法，以期对食品安全法的制定提供一些思路。     

立法思维更新——从“食品卫生”到“食品安全”

2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议四审表决通过了食品安全法，从法律制度上预防和处置“三鹿事件”这类重大食品安全事故。从2007年12月，食品安全法草案由国务院总理温家宝签署提交十届全国人大常委会第三十一次会议初审，再到2008年8月的二审和10月的三审，这部广受关注的法律草案的诞生经历了三个年头。全国人大常委会法工委副主任信春鹰回忆说，“在提交人大常委会审议之前，     

二审 食品安全法

“我国行政立法当中一个重大的问题是监管主体的定位模糊不明确，食品安全法也存在这样的问题”，6月4日，国家食品监管局“食品安全法”课题组负责人、汕头大学法学院教授杜钢建向记者表示，监管体系能否明晰是食品安全立法的一个重要问题。     

中华人民共和国食品安全法实施条例（节选）

<正>（2009年7月20日中华人民共和国国务院令第557号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订2019年3月26日国务院第42次常务会议修订通过）第一章总则第一条根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）,制定本条例。第二条食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施预防和控制食品安全风险,保证食品安全。     

国务院重申建立食品安全信用档案

本刊讯6月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强食品安全工作。会议对今后一个时期食品安全工作作了部署，要求各级政府进一步将食品安全工作摆上重要日程，并提出了6项具体任务，其中加强食品安全监管和落实生产经营者主体责任这两项任务尤为引人关注。     

我国食品安全法律体系的现状与完善

食品安全问题举国关注,世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全,并纷纷加大监管力度。从当前来看,应尽快建立健全食品安全法律体系,促进食品安全水平的全面提高。     

食品安全治理进程中的共同责任监管、自律与觉醒

随着食品供给工业化比重的逐步提高,食品安全越来越引起社会关注,食品监管问题也日益重要。在食品安全问题的治理进程中,法律制度和政府监管固然重要,但生产者的自律以及整个社会对食品安全的认知也不可缺少,因此,强化全社会对食品安全工作的认知和教育,形成政府监管、生产者自律与消费者觉醒的共同责任体系是行之有效的重要途径。     

食品安全的合作网络监管

食品安全问题是民生问题,也是社会管理热点问题。我国食品安全规制改革取得了一定成绩,但也暴露出了一些问题,如法律制度不健全、监管体制不科学、企业社会责任意识淡漠、新闻媒体导向不明等,因此创新食品安全监管手段与机制,建立合作监管制度迫在眉睫。理念层面,应培养食品安全合作监管的共识,加强食品安全文化建设;制度层面,通过完善法规制度建设、联合整治制度和信息共享制度建设,最终建立政府与市场、政府与社会多元主体互动的合作监管制度;操作层面,落实与重视食品安全的全过程监督与管理。