国有农场转换内部经济机制的关键——谈谈家庭农场实行自费经营问题

一、实行自费经营改革 农垦企业在八十年代初开始进行农场内部的改革,兴办了职工家庭农场,建立了统分结合的双层经营体制,改革了分配制度,打破了大锅饭,调动了职工的积极性,解放了生产力,使农垦经济的发展登上了一个新台阶。在初办家庭农场时,大多数仍是由大农场垫支生产资料和生活费用,有的农场生产费用仍由大农场统支统收。这种经营方式,仍未从根本上摆脱“农场出钱,职工种田”的旧框框的束缚,出现了“超收盈利职工拿走,欠产挂帐农场负担,负盈不负亏”的现象,广西星星农场至     

我们是如何开展家庭农场财务管理和会计核算的

家庭农场的兴办,打破了高度集中的财务管理和核算体制。为适应农垦经济体制改革的需要,近几年来,我们围绕办好家庭农场,在抓好农场自身财务制度转轨、帮助家庭农场财务管理和会计核算方面作了一些探索。采取的主要措施和经验是: (一)典型引导,因户制宜,扎扎实实地帮助家庭农场建立健全核算制度。创办初期,对于家庭农场要不要搞核算,认识不一。有的同志认为:“家庭经营,盈亏自负,何必核算?”但我们坚信:搞好家庭农场核算,既是农场制订政策和决策的依据,也是其自身适     

确立新战略 跨上新台阶 开创农垦建设新局面

1988年制定的“立足农场,办好农场,走出农场,走进国内外市场”的上海农垦经济发展战略,打破了狭隘的地域观念,全方位发展农垦经济。今年,我们制定的上海农垦经济新的发展战略,是“以国内外贸易为龙头,带动上海农垦经济上一个新的台阶”。两次发展战略,反映了农垦经济发展的客观要求,同时也     

小规模家庭经营与农业技术改革

农村普遍实行了联产承包责任制以后,大部分地区在农业生产上已经形成了小规模家庭经营占绝对优势的格局。目前,大部分地区,家庭经营的土地一般在10亩左右。这种情况给农业技术改革提出了新问题。许多同志认为,农场面积狭小是农业技术改革的桎梏,只有形成大的农场,农业技术改革才有出路。我们认为,扩大分户经营的农场面积,固然对于农业技术改革有重大积极作用,但是应该看到,我国农村以家庭经营为主的格局将在今后长时期内难以改变,家庭经营的规模在今后短时期内     

谈谈职工家庭农场和完善大农场套小农场体制问题

当前,各垦区正围绕着兴办职工家庭农场,深入进行农垦经济体制改革。全国上下,对此十分关注。本文特谈谈垦区兴办职工家庭农场的情况,并对完善大农场套小农场体制问题提出几点探讨性意见。《中共中央、国务院关于1986年农村工作的部署》中指出:“家庭承包是党的长期政策,决不可背离群众的要求,随意改变。”农垦区的职工家庭农场是国营农场在实行家庭承包责任制的基础上进一步发畏的结果。它的兴起过程大体是:1982年前后,部分垦区     

国营农场生产发展基金赤字成因及对策

国家对国营农场实行财务包干以来,各农场每年从包干结余中提取生产发展基金。许多农场运用这一基金扩大再生产,推动了农垦经济的发展,发挥了重要作用。     

重新认识国营农场的性质作用和任务

近几年来,国营农场在实行职工家庭承包,办家庭农场等一系列的改革中,常常遇到一些对于国营农场性质的认识方面的干扰。例如对下放车马农具和若干大型农具,有的就因为怕戴“例退”的帽子而不敢行动,行动了,至今也仍然忐忑不安,总觉得这样做不够味儿。又如有的人一看到办家庭农场,就认为这是对国营农场这个统一的经济实体的破坏等等。有了这些思想认识,在农场的改革中,就总是走一步,看一步。上边没有态度就迟疑不前,这就使国营农场的改革步伐,既大大落后于农村,也落后于农场本身生产发展的需要。     

实现认识上的四个转变 寻求体制上的重大突破

随着改革的深入和市场经济的发展，农垦事业进入了一个重要的历史转折时期。由于多种原因．从总体上看，农垦经济正陷入改革开放以来前所未有的困境。主要表现在：相当一部分‘农场效益逐年下滑，职工收入增长停滞，经济发展后劲不足，财务状况普遍恶化，一些不稳定因素在滋生、累积。国有农场出路在何方?已成为广大农垦工作者亟待回答与解决的问题。笔者认为，农垦经济陷入困境的原因有多种，但其中最主要、最直接的，是现行农垦体制与机制不适应外部市场经济环境。农垦的现行体制是在计划经济思想指导下建立起来的，历史上发挥过重要作用；现在要依照市场经济要求变革它。就必须从转变建立旧体制的认识根源人手，确立指导体制创新的新观念、新认识。基于此。笔者拟结合江苏农垦实际，就农垦经济脱困与发展要解决的几个主要认识与实践问题，提出粗浅看法。     

关于营口市建立农垦企业集团的构思

关于营口市建立农垦企业集团的构思吴德余营口市农垦企业的构成是国有农场。国有农场作为农业企业是计划经济的产物，它在农业经济中占有重要的地位，起到试点示范作用。农村经济体制改革毫不例名地使国有农场转变了经营机制，促进农垦经济的发展。改革在深入，国有农场如...     

论职工家庭农场经济风险机制的健全

国营农场兴办职工家庭农场,振兴了农垦经济,促进了农场和职工迅速致富。但现阶段农垦商品经济运行复杂,要使家庭农场经济充满生机和活力,我认为,必须健全职     

实现认识上的四个转变寻求体制上的重大突破

本文拟结合江苏农垦实际，从认识根源入手，就农垦经济脱困与发展要解决的几个主要问题，提出点粗浅看法。　　一、改变国有农场完全是企业的认识，调整政府对农场不合理的相关政策，力求在改革现行管理体上有新的突破　　国有农场完全是“企业”吗 ?从来就不完全是。改革开放以来的经验反复告诉我们，中央农村改革的政策和城市工商企业的改革政策，都不能全部照搬照套。其原因是，国有农场既是“企业”，又不同于“企业”；既是“农场”，又不全是“农场”。实际上是介于农村与城市之间的非城非乡、非企非政、非工非农的一个社会经济单元、…     

切实把好土地出租关

黑龙江省农场大多地处边疆，交通不便，不利于工业发展，农业仍是农垦经济的支柱产业。近年来由于屡受自然灾害的侵袭，加之粮食市场低迷，直接影响了土地收益，增加了农场土地租金收缴的难度。为改变这种局面，各农场也采取了一些土地出租的办法。笔者通过调查发现，由于管理措施不到位，其中存在一定弊端。一、问题１．盲目引进种植户。有的农场领导为了将农场土地全部包严，在本场职工不能租种全部耕地的情况下，组织部分场领导和生产队长到本省和外省农村招引种植户，但这些种植户中许多人一无资金、二无技术，他们来到农场以后以人生地…     

谈谈职工家庭农场和完善大农场套小农场体制问题

当前,各国营农场正围绕着兴办职工家庭农场,深入进行农垦经济体制改革。全国上下,对此十分关注。本文特谈谈兴办职工家庭农场的情况,并对完善大农场套小农场体制问题提出几点探讨性意见。 一 中共中央、国务院《关于1986年农村工作的部署》中指出:“家庭承包是党的长期政     

农垦经济体制改革试验区工作总结座谈会纪要

1991年11月22日,农垦经济体制改革试验区工作总结座谈会在湖北省国营龙感湖农场召开。参加会议的有湖北省农垦总公司、广东省农垦总局、海南省农垦总局、龙感湖农场、新洋农场、柏各庄农场的代表;农业部农村经济改革试验区办公室、农业部农垦司及中共唐山市委农工部也派人参加了会     

农场职工致富缓慢的原因和对策

国营农场借鉴农村的改革经验,实行了以家庭经营为主要形式的联产承包责任制。三年多的实践表明,它确实调动了职工生产经营的积极性,促进了农垦经济的发展。但是存在不少问题,如国家计划失控、产品失控,造成农场资金紧张。职工致富缓慢,还有一部分职工在家庭承包后劳动收入有减无增甚至倒亏欠债。原因何在呢?     

发展公司制农业 创新生产组织方式

近年来，随着各项改革的不断深入，国有农场原有的体制和机制已不适应新形势下农垦经济的发展需要。创新国有农场生产组织制度，引导和推进国有农场生产方式和组织制度的变革，是做大做强农垦经济的必然选择。     

职工家庭农场发展前景及其与发展商品经济的关系

(一) 职工家庭农场从承包经营向自主经营发展应有一个过渡阶段 1983年中央领导同志提出兴办家庭农场,为建设具有中国特色的社会主义现代化农垦经济指明了方向。两年多来,江苏农垦家庭农场的发展较快,对推动农垦经济体制改革、发展商品经济起了积极的促进作用。但是,就江苏垦区现状看,家庭农场的发展缺少一个从承包经营到自主经营在思想上、组织上、物质基础到职工素质上的转变过程。绝大部分家庭农场虽然名称有了,但其内容实质仍是承包经营。     

关于国营农场实行股份制问题的商榷

当前,人们对于国营农场实行股份制莫衷一是,褒贬不一。有的同志主张:“国营农场股份化”;有的同志则认为,国营农场不宜实行股份制。这就有必要展开讨论,以求统一认识,促进农场经济体制改革的深化。本文就关于国营农场实行股份制的几个认识问题,谈谈我的浅薄之见,藉此与蒋湘梅和阮宝鹏等同志商榷,切盼同志们赐教。     

一九八四年全国国营农场经济学术讨论会观点综述

1984年全国国营农场经济学术讨论会暨中国农垦经济研究会,于11月26日至12月3日在广州市召开。参加这次会议的代表共134人。现就会上讨论的三个主要问题综述如下: 一、关于兴办职工家庭农场的几个重要理论问题 (一)兴办职工家庭农场创出了中国式国营农场的特色。会上一致认为,国营农场兴办职工家庭农场是一个历史性的创造。它在彻底破除“官办”农场的旧模式、创出中国式国营农场     

以党的五中全会精神为指导大力调整结构努力营造农业产业化“航空母舰”

党的五中全会强调 ,推进农业和农村经济结构的战略性调整是当前农业、农村工作的中心任务。当前 ,全国农业和农村工作中存在的突出问题之一是农产品需求矛盾和结构性矛盾日益突出 ,农产品销售不畅 ,价格下跌 ,农民收入增长缓慢。陕西农垦系统也面临和全国同样的问题。近年来 ,农作物品种结构单一 ,农产品销售不畅 ,农业结构调整没有新的突破 ,农场经济效益徘徊不前。因此 ,适应新变化 ,调整和优化农业结构 ,发展产业化经营 ,增加农场和农工经济收入 ,振兴农垦经济已成为当务之急 ,是我们大多数农垦职工特别是各级领导干部的共识。我认为 :农…