集体"三资"专项整治实践与思考

农村集体"三资"管理问题是当前群众反映较为集中的民生热点问题,加强农村集体"三资"管理工作已迫在眉睫.通过整治农村集体"三资"管理不规范、合同不规范、资产资源被无偿占用等问题,收回流失集体资产,健全管理制度,完善长效机制,有利于促进农村集体资产保值增值,切实维护农民群众利益.     

当前村级集体资产购建处置存在的问题

正农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现共同富裕的重要物质基础。特别是近年来,随着工业化、城镇化的推进,农村土地大批被征用,以实物形态为主的农村集体资源性资产大量地转化为以货币形态为主的集体货币资产。集体货币资产的迅速膨胀与成倍增加,形成了集体收益与农民"二次分配"的焦点问题。因此,农村集体资产购建、承包、租赁、处置管理也逐步成为农村集体资产管理工作的重点、难点和农民群众关心的热点,如何妥善处置     

新时期农村集体经济发展对策

<正>近年来,随着农村改革的深入和农村经济的进一步发展,农村集体经济发展的条件、形式等都发生了变化,特别是农村集体产权制度改革逐步展开以及农村集体经济组织法人地位的确立,使农村集体经济发展迎来了新的发展机遇。因此,发展农村集体经济要适应新形势需要,在健全集体经济组织的基础上把握好五个方面的发展途径。规范整合农村集体资产资源承包租赁经营全面清理规范承包、租赁合同。全面开展农村集体资产、资源     

加强农村集体资产管理之我见

近几年来，随着农村经济的快速发展，农村集体资产也得到较快积累和增长，从我们对山东省青州市的调查情况，农村集体资产管理的主流是好的，但也存在着一些亟待解决的问题：一是农村集体资产占有和经营形式发生了变化。由过去集体占有、集体经营为主转为部分资产集体所有、有的资产折股到户、股份合作、租赁、拍卖、有的资产被农户长期无偿使用。多元化经营结构，给农村集体资产管理工作带来了一定难度。二是集体资产管理弱化，流失严重。有相当一部分人片面认为，目前家庭联产责任制是主体，集体经济发展不发展不妨碍大局，放松了对资产的管理，出现了一些不应出现的问题。诸如集体积累下降；集体资产权属不清；随便挪用和平调集体资产；随意挥霍浪费、贫污挪用；低价处理集体资产，固定资产不提折旧，集体经营亏损普遍；集体资产借出长期收不回；资产不明，帐目不清，有帐无物，有物无帐，帐物管理混乱等，都是比较普遍的现象。     

加强农村集体资产管理推进新农村建设

一、健全工作体系,切实加强农村集体资产管理工作的组织领导 农村集体资产管理工作是推进和谐社会主义新农村建设的一个重要方面,是农村党风廉政建设的有力抓手,市委、市政府不断统一各级各部门思想认识,强化农村集体资产管理工作的组织领导.一是逐步把农村集体资产管理工作摆上重要日程.2005年,市委办公厅、市政府办公厅下发《关于推进农村财务委托代理服务制的实施意见》,对农村集体资金的监督管理作出了具体要求.2006年,出台了《关于加强村级集体资金、资产、资源管理监督的实施意见》,把村级集体资金资产资源管理监督摆上了重要议事日程,纳入了社会主义新农村建设的整体规划.二是建立健全农村集体资产管理监督机构.     

农村集体资产管理的现状及对策

通过对当前农村集体资产管理现状的分析,阐述了农村集体资产管理工作中存在的问题,针对农村集体资产管理工作中存在的问题,提出今后工作的对策、建议。     

创建农村集体租赁监管平台的实践与思考

正近年来,嘉定区针对农村集体土地和物业租赁过程中,存在的租期过长、租金过低、租金无理由拖欠和租赁合同文本不规范、条款不严谨、合同档案管理不规范等现象,在充分应用"三资"监管平台的基础上,创建了农村集体土地和物业租赁监管平台(以下简称"租赁平台"),对镇级、村级集体土地和物业的租赁形成区、镇、村三级监管,促使农村集体资源和资产更加合理规范地利用,进一步保护了农村集体经济组织及成员的利益。     

加强产权登记管理搞活集体资产经营

南京市农村集体资产管理工作以全面贯彻落实《南京市农村集体资产管理办法》为契机，进一步规范和完善产权登记、规章制度等基础性工作的同时，积极探索资产经营公司、产权证抵押贷款等开创性工作，促进了农村集体资产保值增值和农村经济的发展。到２００１年底，全市农村集体资产总额１３８．４亿元，净资产总额５６．２亿元，分别比上年增长２．８５％和３．４８％。净资产总额中经营性净资产３６．２亿元，非经营性净资产２０亿元。农村集体资产的有效管理，促进了农村经济的发展。２００１年，全市农村经济总收入８５２亿元，农民人均经…     

浅谈上海农村集体资产管理

随着上海经济的快速发展,上海农村的集体资产也日益壮大。然而,集体资产管理工作却没有跟上,造成资产流失,投资失误等问题大量出现。因此,加强农村集体资产管理刻不容缓。 一、上海农村集体资产管理存在的问题 农村集体资产是农村经济的基础和持     

农村集体“三资”管理的实践与思考

<正>农村集体"三资"管理是对农村集体资金、资产和资源的管理,从以前单纯的农村集体财务管理扩展到农村集体资金、资产和资源的管理,这既是农村经济发展的需要,也是保持农村社会稳定和加强基层党风廉政建设的一项基础性工作。近年来,通州区以完善农村集体三资制度为基础,以规范农村集体三资管理为抓手,以促进农村集体三资管理民主决策为导向,以建设农村集体三资管理平台为载体,全区农村集体"三资"管理工作取得了明     

关于嘉定区农村集体资产管理情况的调查

近期,我们结合农村集体资产产权登记,对嘉定区农村集体资产的管理状况进行了一次较为全面的调查,现将主要情况整理如下: 一、农村集体资产管理现状 自1995年国务院《关于加强农村集体资产管理工作的通知》下达以来,嘉定区认真加以贯彻落实,取得了十分可喜的成效,主要表现在以下三个方面:     

以推进民主管理为核心加强农村集体资产财务管理

加强和规范农村集体资产财务管理是推进农村基层民主管理，建设社会主义新农村，构建农村和谐社会的重要举措。为此，我们按照上级部门要求，坚持把加强农村集体资产和财务管理，保障农民民主权利和合法权益作为农村经营管理工作的重点，在规范农村财务公开、征地补偿费管理、撤制村队资产处置等方面进行积极探索，取得了一定的经验。全区185个村，农村集体资产总量53．2亿元，其中村级集体资产总量5．4亿元，有100％的村和90％以上的组实行了村（组）财务公开。我们在这方面的具体做法如下。     

城关镇农村集体“三资”管理见成效

为规范农村集体"三资"管理工作,切实加强基层组织党风廉政建设,安徽省舒城县城关镇从2010年1月开始,全面启动了农村集体资金、资产、资源(简称"三资")的管理工作。经过两年的努力,该镇农村"三资"管理制度逐步健全规范,监管效益日渐显著,管理手段更加多样,实现了农村集体"三资"的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化。     

完善农村会计委托代理制度的对策思考

农村集体财务管理的好坏,直接关系到农村经济的稳步发展和农村社会的和谐稳定.近年来,许多地方建立起了"四权"(集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、投资收益权)不变、委托代理、规范核算、强化监督的农村集体财务管理体制.实践证明,农村会计委托代理制度的实施和运行,规范了农村集体财务行为,加强了农村集体资产管理,有效提升了农村集体财务管理水平;实现了村集体经济组织内部监督和乡镇农村经营管理部门外部监督的有机结合,构建起了全方位、立体化、多层次的农村集体财务监督体系.     

建立十项制度 强化资产监管

近年来,江苏省滨海县以建立“产权清晰、权责明确、民主监督、管理科学”的新型集体资产管理体制和运行机制为目标,在明确县、乡、村三级农村集体资产管理主体和进行全面清产核资、产权界定、家底清楚的基础上,着力抓好十项制度建设,强化对农村集体资产的监督管理,使全县农村集体资产管理工作步入法制化、规范化轨道。一、建立集体资产台账管理制度全县以集体资产清产核资为契机,认真抓好资产管理台账的建立工作,采取边清边建、清建结合的方法,截止１９９７年年初,清产核资工作结束时,全县已建立了集体资产管理综合考核台账、乡镇…     

“镇级统筹”新模式下的集体建设用地利用——北京市大兴区的探索与经验

<正>北京市大兴区开展全国农村集体经营性建设用地入市试点工作以来,不断探索农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股等方式,建立了"同权同价、流转顺畅、收益共享"的农村集体经营性建设用地入市制度。2016年1月15日,大兴区西红门镇40亩集体经营性建设用地2号地小B地块成功出让,成为当年北京市农村集体经营性建设用地入市首拍地块。北京市大兴区试点的一个重要特色是镇级统筹,即多个村组建镇级     

浅谈农村集体资产承包金下限的确定原则

浅谈农村集体资产承包金下限的确定原则季希富，朱千坤，刘健本文所提农村集体资产承包仅指村组集体所有的房屋、机械设备及部分土地使用权的单项承包。随着农村家庭联产承包制的建立，村组原有的和新添置的有用集体资产．一般都以承包形式落实到人（户、单位）管理使用。...     

加强农村集体“三资”管理的有益实践——以浙江省丽水市为例

<正>随着社会主义市场经济的不断完善,农村集体经济也在不断发展壮大,参与市场经济活动也越来越多,特别是近年来农村集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化形势逐渐显现,对加强村集体资金、资产、资源(简称"三资")管理工作提出了更高要求。近年来,浙江省丽水市在规范农村集体"三资"管理工作、推进基层治理体系和治理能力现代化、夯实党在广大农村地区的执政基础方面做了大量卓有成效的工作。本文拟就丽水市农村集体"三资"管理工作的基本     

闵行区创新农村“三资”监管形式

<正>近年来,闵行区始终把农村集体"三资"监管工作,作为加强农村基层建设、维护农民利益的切入点,建立了"两级政府、三级管理"的管理模式,完善了农村集体"三资"监督管理制度,建立了覆盖镇、村、队三级的农村集体"三资"监管平台,建立了资金使用、资产经营、资产处置的全过程监管机制,组建了产权到人的新集体经济组织。通过完善管理制度,创新监管形式,规范了农村基层权力运用,提高了集体经济组织运行的透明度和农民的参与度。     

加强经营管理工作 推动农村改革发展

一、近几年农村经营管理工作的回顾总结 近年来,浙江省围绕服务现代农业发展和社会主义新农村建设,以农民游意、农业发展、农村和谐为目标,按照"走在前列、干在实处"的要求,稳定和完善农村土地承包关系,创新农民合作经济组织,变革农村集体资产管理体制,健全减轻农民负担监管体系,农村经营管理各项事业都得到了快速发展,取得了明显成效.