改制后企业的财务行为亟待规范

随着乡镇企业的改制，一些改制后企业的财务行为也发生了变化。具体表现为以下几种情况： 　　一、新、旧财务制度不能接轨。一些乡镇企业改制前的财务管理制度随着企业改制被推翻，而新的财务管理制度未建立健全，使改制后企业财务管理无章可循。 　　二、企业纳税意识有所淡薄。改制后企业法人代表的纳税意识有所变淡。由过去的自觉纳税，逐步变成欠税、漏税，不能正确认识依法纳税的严肃性。 　　三、企业会计人员业务水平参差不齐。由于少数改制后企业的会计人员是通过关系安排和领导确定，有的有证上岗，而有的无证上岗，有的精通业…     

建立现代企业制度是我国乡镇企业改革的目标选择

在编发这篇文章时，本刊工作人员首先感到为之眼界开阔，释怀解困的是卢永军同志对如何推进乡镇企业制度建设的独到见解。前几年，国有企业在改革管理体制和完善经营机制时，总要说到向乡镇企业学习，因为从前国有企业一直是在计划经济体制下运行，在向市场经济体制转变的过程中，的确得向乡镇企业学习。针对当前形势，卢永军同志在这篇文章中，强调提出了在建立现代企业制度方面，乡镇企业也要向国有企业学习。因为，一些国有企业，特别是一些纳入试点的大型国有企业通过建立现代企业制度，的确焕发出相当的活力，显示出制度建设的巨大作用。而乡镆企业尽管在运行机制等方面先天比国有企业条件好，但如果不搞改革，不思进取，就不可能有效地防范出现变成“二国营”的一些弊端。一句话，制度落后了，影响乡镆企业健康发展的制约因素和弊端，也就会相伴而生。卢永军同志这篇文章反复弓虽调加快乡镇企业建立现代企业制度的步伐，我们想道理也正在于此。     

建立以利润为目标的预算管理体系：乡镇企业

乡镇企业在我国经济发展中起着非常重要的作用。但近几年，许多乡镇企业处于下滑的趋势，有些企业严重亏损，其原因主要来自企业外部环境的变化和企业内部管理效率低下两个方面。在外部因素既定的情况下，企业内部管理效率的高低就成为制约乡镇企业发展的重要因素。乡镇企业在内部管理上存在的问题，首先是缺乏科学的管理程序。有的乡镇企业没有战略规划，有的即便有战略规划，但因规划粗糙，没有详细的市场分析、业务目标、     

如何进行乡镇企业素质教育

乡镇企业是我国国民经济的重要组成部分，在国民经济中占有举足轻重的地位。十一届三中全会以来，乡镇企业异军突起，获得了巨大发展，但随着经济体制改革的深入，在社会主义市场经济大潮中，许多乡镇企业陷入了困境，有的开工不足，有的停产，有的倒闭，破产。乡镇企业的出路在哪里？如何才能摆脱当前的困境？这是处于困境中的厂长、经理百思难解的问题，也是经济理论工作者亟待探讨的问题。笔者认为，乡镇企业要摆脱困境，必须具备三个主要条件：一是靠机遇，二是靠国家政策，三是靠提高企业干部职工的素质。本文仅就企业素质问题进行探讨…     

加强乡镇企业管理防止集体财产流失

加强乡镇企业管理防止集体财产流失升云我国的乡镇企业发展很快，促进了农村经济的发展，特别是村级企业发展势头更快，如一个办事处就已发展２００多个企业，年产值达１０多亿元，但是这些企业大多数是死包给个人管理，有的集体投了资，购置固定资产，有的全部是个人投资...     

构造与创新——苏南乡镇企业体制创新研究报告

企业体制是经济体制的核心内容。企业体制包括企业产权制度，企业组织制度，企业管理制度(企业领导体制、企业内部组织结构、企业内部管理制度)。本项目研究报告论及的苏南乡镇企业体制所指称的，一是改革开放初期乡镇集体企业普遍实行的体制模式。它是由人民公社时期的社队企业体制进行改造的基础之上，顺应改革开放后我国经济步入高速增长时期之后经济社会环境的全新变化而逐步形成的；二是1997年大规模产权制度改革以来形成的乡镇企业体制。发展初期的苏南乡镇企业(社队企业)体制具有这样一些基本特征：社队企业生产要素和产品的经营，实行国家计划外的市场调节；在企业产权制度形式上，是“三级所有、队为基础”的人民公社集体所有制，在政府与社区性合作经济组织、政府与企业的关系上，是政府、合作经济组织和企业三位一体的体制。乡镇企业成长时期的体制特点，一是资本的原始积累来自于社区集体农业的资金积累，来自“劳动在厂、回队分配”的社区农民的劳动积累。二是投资主体是乡(镇)村集体经济组织。三是企业职工以本地为主，实行“按劳分配”制度。四是生产要素和商品的市场交易方式是供销“两头在外”。五是管理体制上普遍仿效农业家庭联产承包责任制的经验，实行社区政府与企业的双层经营、双重决策。苏南乡镇企业的体制创新，是与中国改革开放的逐步深化相一致，又适当超前于国家的宏观经济体制改革，大体经历了三个阶段。第一阶段是上世纪80年代的经营制度变革，“五定一奖”、“一包三改”、“厂长任期目标责任制”等的推行，打破了企业分配制度上存在的“大锅饭、铁饭碗”，在一定程度上调动了企业职工的积极性。第二阶段是“九五”时期以来的乡镇集体企业的产权制度改革，经过产权的拍卖转让，苏南乡镇企业的体制发生了根本性的变化，民间资本的大量进入，改变了乡镇企业以集体为主的所有制结构；社会资源的市场化程度大大提高，与社会主义市场经济体制相适应的乡镇企业新体制正在形成。随着政府退出企业的微观运行，苏南各地各级政府部门努力改变过去那种偏重于政府行政推动的领导方式，更多地为企业提供服务，政府的职能转换取得了明显成效。对企业主的问卷调查结果显示，目前苏南乡镇企业对地方政府的行政管理和服务的满意度大大提高。WTO规则和世界范围内的新经济浪潮对苏南乡镇企业的发展既带来机遇，也带来挑战。加入WTO给苏南乡镇企业带来的最大挑战是具有很强国际竞争力的国外大公司大企业进入我国市场；其次是我国所有企业的生产经营蓝须符合WTO规则世界范围内出现的由于信息技术革命和经济一体化引发的经济增长方式、经济结构、经济组织和经济规则变化的新趋势，给正处于体制转换时期的苏南乡镇企业提出更高的要求。苏南乡镇企业的新一轮体制创新就是适应上述国际国内经济环境下提出来的。当前苏南乡镇企业开始了第三阶段的体制创新，即组织与管理制度的变革，其重点是：(1)推动个体私营企业的发展和产权的优化重组；(2)积极组建混合所有制性质的股份公司、有限责任公司；(3)扩大直接融资，提高乡镇企业的自有资本率；(4)建立和完善乡镇企业的劳动用工和职工就业保障制度；(5)企业经营战略、经营机制和经营目标的创新；(6)社区政府要从经济管理的主体转变为服务企业的主体。     

集体资产流失严重

集体资产流失严重东台市乡镇企业局副局长丁宝友当前，有些乡镇企业集体资产流失是严重的，一些典型事例是触目惊心的。有的企业办了几十年，资不抵债几百万元；有的乡镇，整个乡镇资不抵债。创办乡镇企业的宗旨是发展农村经济，致富农民，而这些企业，干部职工辛辛苦苦几...     

万向集团的专业化经营

浙江万向集团是以杭州万向节厂为核心的企业集团。其前身是１９６９年建立的乡镇企业。建厂初期只有７个人、４千元的资产。经过２０多年的经营，这个农民办起的铁匠铺变成了拥有数亿元资产，十几个经济实体的股份集团公司，日创利润１００万元，其产品销往３０多个国家和地区，集团的创始人鲁冠球也成了闻名中外的企业家。万向集团是如何走向成功呢？产 品 专 万向集团的创业初期，是刚刚从计划经济的体制下转轨的时期，作为一个没有任何背景的乡镇企业，没有技术，没有资金，有的只是强烈的创业热情和脱贫致富的愿望。他们利用自己没有上…     

乡镇企业如何对递延资产进行会计处理

乡镇企业如何对递延资产进行会计处理梁德许多乡镇企业在执行新会计制度的过程中，存在问题最多的就是递延资产帐户。如有的企业将应列当期损益的财务费用错列递延资产帐户；有的企业在进行递延资产摊销的帐务处理时用错了会计科目；还有的企业对正常递延资产帐户内的项目...     

要特别强调减轻乡镇企业负担

当前，一些地方不顾企业实际，加重企业负担，致使企业不堪重负。负担重就重在名目繁多的乱摊派、乱收费、乱罚款上。有些权力部门，以各种名义向乡镇企业要钱。在少数地方，有的乡镇企业甚至成了个别部门和领导的钱袋子，想要多少钱就要多少钱，想什么时候要钱就什么时候要钱，配大哥大、买轿车、出外旅游都到乡镇企业报销。这股风一定要刹住，否则，不但会使乡镇企业丧失竞争能力，而且还会毁掉一批干部。要依法维护乡镇企业各种权益，对违反《乡镇企业法》、侵犯企业和职工合法权益的行为，特别是平调乡镇企业财产，非法改变乡镇企业所有…     

乡镇企业不可休矣!

近一段时间，在学术界有一些对乡镇企业的说法，有的认为乡镇企业的历史任务已经完成，不要再提乡镇企业了。有的认为乡镇企业在社会上的声音越来越小，与中小企业一样，没有特殊之处了，许多地方，把乡镇企业管理机构与中小企业管理机构合二为一。有的认为随着城乡一体化的推进，农民工、农民企业家、乡镇企业这些称谓已无存在的必要，等等。这些看法是否符合实际，值得研究商榷。     

关于乡镇企业建立现代企业制度的问题

关于乡镇企业建立现代企业制度的问题狄景坤，李卓《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，指出了转换企业经营机制，建立现代企业制度是国有企业改革的发展方向。《决定》中虽然没有明确提出乡镇企业建立现代企业制度的问题，但笔者认为，建立现代企业...     

重视和研究资本运营加快乡镇企业改革和发展──学习农业部《关于进一步深化乡镇企业改革的意见》的思考

一、资本运营是乡镇企业建立现代企业制度的内在要求建立现代企业制度是乡镇企业改革的最终目标和方向。现代企业制度是适应社会化大生产的需要，反映社会主义市场经济体制的要求，以规范和完善的企业法人制度为基础，以有限责任为标志，以公司制为主要形态，以科学管理为保证的新型企业制度。建立现代企业制度对增强乡镇企业的生机和活力，促进乡镇企业持续、快速、健康发展，使乡镇企业高起点、大步伐地积极走向市场、参与竞争，具有战略意义。在该《意见》中，农业部明确提出了乡镇企业改革的目的和任务：进一步加快产权制度改革，逐步建…     

促进乡镇企业文化产业发展正当其时

党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，支持中小文化企业发展，毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展。这既为乡镇企业文化产业发展提出了要求，也为乡镇企业文化产业发展指明了方向，促进乡镇企业发展文化产业正当其时。     

江苏乡镇企业1993年外向经济成绩显著

江苏乡镇企业１９９３年外向经济成绩显著张天锡，黄允星改革开放的深入，社会主义市场经济体制逐步改善，为江苏乡镇企业发展创造了极为有利的条件。外向带动是江苏乡镇企业加快提高与发展的战略重点之一。１９９３年，江苏乡镇企业广大干群进一步解放思想，振奋精神，抓...     

变行政推动为行政引导：谈市场经济条件下乡镇企业的管理模式

变行政推动为行政引导———谈市场经济条件下乡镇企业的管理模式□张富山本文从分析乡镇企业的管理模式入手，探讨实现乡镇企业二次振兴的途径与对策。一、行政推动管理模式的弊端分析在计划经济体制下，乡镇政府对乡镇企业采用了行政推动的管理模式，包括为企业提供信誉...     

建立现代企业制度是我国乡镇企业改革的目标选择

在编发这篇文章时,本刊工作人员首先感到为之眼界开阔,释怀解困的是卢永军同志对如何推进乡镇企业制度建设的独到见解。前几年,国有企业在改革管理体制和完善经营机制时,总要说到向乡镇企业学习,因为从前国有企业一直是在计划经济体制下运行,在向市场经济体制转变的过程中,的确得向乡镇企业学习。针对当前形势,卢永军同志在这篇文章中,强调提出了在建立现代企业制度方面,乡镇企业也要向国有企业学习。因为,一些国有企业,特别是一些纳入试点的大型国有企业通过建立现代企业制度,的确焕发出相当的活力,显示出制度建设的巨大作用。而乡镇企业尽管在运行机制等方面先天比国有企业条件好,但如果不搞改革,不思进取,就不可能有效地防范出现变成“二国营” 的一些弊端。一句话,制度落后了,影响乡镇企业健康发展的制约因素和弊端,也就会相伴而生。卢永军同志这篇文章反复强调加快乡镇企业建立现代企业制度的步伐,我们想道理也正在于此。     

如何加强乡镇企业内部集资的管理

乡镇企业内部集资是企业因生产资金周转困难或技改开发等需要，在企业内部向职工筹集而短期借入的资金。集资一度成为缓解企业资金短缺的主要途径，为企业正常运转发挥了重要作用。但是，近年来，一些企业对内部集资管理混乱，严重影响了企业经济效益，扰乱国家金融秩序。笔者通过调查发现，其主要表现在：一是集资的渠道变形。原本是企业内部职工集资变成了全社会集资，由于一些企业经济效益好或集资利率标准高吸引了不少人，通过亲戚朋友、上级领导等多种关系将资金投入，而有的企业不管需要不需要，大量吸收，造成部分资金闲置，影响了企…     

乡镇企业财务管理中的问题与对策

一、存在的问题乡镇企业在近二十几年的蓬勃发展中,已经形成了独立的自身管理体系,财务会计管理体系也在日臻完善。但其财务管理中也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:(一)财务管理体制紊乱,相当一部分企业的财务处于失控状态首先是乡镇企业主管机构不统一,有的划归乡工业公司,有的归乡计经委或乡企管办,有的甚至归农经办,也有的归乡财政,一县一个样,甚至一乡一个样。其次是多头管理,除其主管部门外,乡工商、税务、金融等部门也从各自业务出发,过问企业财务,各搞一套,相互交叉。企业兴旺时,众人邀功,企业衰败时,互相推诿,以至一部分企业…     

乡镇企业摆脱高比例负债经营的思考

乡镇企业摆脱高比例负债经营的思考徐克勤，蒋开禄高比例负债经营是当前乡镇企业普遍存在的共性问题。从调查的情况和数据表明：大多数企业负债总额已经占到了总资产的７０％以上，有的高达８０—９０％。如果这个问题不引起企业领导部门和企业本身足够的重视，在企业管理...