建立新型的省级经济调控体系

新一轮改革的重点,一是建立现代企业制度,为社会主义市场经济奠定宏观基础;一是推进计划投资、财税金融领域改革,重建适应新体制的宏观调控体系。后一个问题,从总的看来,诸如财税、货币政策应集中在中央,但中央集权后,中央与地方(主要指省市一级,以下同)的调控权限如何划分?在实现中央调控目标过程中,地方政府的职能作用是什么?值得进一步探讨。     

宏观调控释义

宏观调控释义雷忠勤发展社会主义市场经济必须加强宏观调控，这是我国改革开放实践所提出的一个至关重要的问题。宏观调控问题的提出，首先涉及政府在市场经济中的角色定位问题。宏观调控在西方国家称之为政府干预。发展市场经济要不要政府干预，以及政府如何干预，这个问...     

深化财政改革 加强宏观调控

财政是市场经济条件下政府宏观调控的一个基本手段。对地方而言,由于金融调控权主要集中在中央,财政更成为地方政府宏观调控的主要手段。但由于受计划经济影响,长期以来我们对财政调控手段重视不够,实际运用很少,同时财政运行中也还存在一些突出的问题,影响到财政宏观调控功能的发挥。因此,在今后的工作中,我们必须深化财政改革,规范财政运作,加强财政宏观调控。一、抓好财政改革措施的落实为适应建立社会主义市场经济体制和建设经济强省的需要,立足于解决财政工作面临的突出矛盾和问题,去年以来,我省认真研究谋划,确立了以“…     

关于建立山西省宏观调控体系的若干思考

作为国家宏观调控的中观层次，省级宏观调整和国家宏观调控是一种什么关系？怎样把握其区域特征？省级宏观调控体系应包括哪些主要内容，具有什么功能？随着贯彻中央关于加强宏观调控的重大决策的深入，这些深层次的问题已日益引起全省各级领导的热切关注。搞清这些问题，不仅有助于我省调控操作科学有序，确保调控效果，而且对我省经济持续、协调、稳定发展大有种益。一、中央宏观调控与省级宏观调控的关系宏观调控是政府依据经济规律，利用管理手段对经济运行状态进行于预和引导的管理方式的总称。在社会主义市场经济体制下，由于市场机制…     

地方政府宏观调控对策研究

经过多年的发展,许多地区已形成相当的经济规模,这对市政府的调控力度提出了越来越高的要求,也即发展了的经济规模,必须要有相适应的宏观调控体系。在宏观调控工作上我国实行的是两级调控体制,由于地市一级政府不具备中央和省的调控手段,因此必须摸索出一系列适合自身的宏观调控手段。笔者对这一问题提出以下建议:一是转变政府角色,完善政府功能。二是提高政府投资质量,完善投资管理。三是加强政府建设,完善调控手段。     

浅析市场经济中政府宏观调控行为

浅析市场经济中政府宏观调控行为●赵红梅一、政府的宏观调控行为政府的宏观调控行为是一个系统或体系，包括政府的调控目标、调控原则、调控方式、调控手段及调控内容等。（一）政府宏观调控的主要目标政府在进行宏观调控过程中，制定经济政策、行使其职能时要达到的目标...     

浅谈县市域市场经济的宏观调控

党的十四大报告提出建立社会主义市场经济体制目标，具有重大的理论和实践意义，为改革开放向更深层次发展指明了方向。但市场经济是一个全新复杂的课题，有许许多多的内容，本文试就具（市）域市场经济的宏观调控行为作浅辄的分析。一、宏观调控是社会主义市场经济的直要组成部分市场经济是通过市场机制的作用来配置社会资源的一种经济方式。当前，在发展社会主义市场经济的过程中，应注意和防止这样两种倾向：一种是认为发展市场经济不需要政府的宏观调控，“自由竞争万能”，任其自然；另一种是仍沿用计划经济体制的政府调控职能，“新瓶…     

试论构建符合中国国情的宏观调控体系

宏观调控体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分。构建符合中国国情的宏观调控体系是我们改革开放二十多年来一直在探索的一个核心问题。总结 90年代宏观调控的基本经验 ,我们提出如下的中国宏观调控体系的构想。一、社会主义国家对宏观经济进行调控的特殊意义几百年来 ,经济学领域一直在讨论国家与市场的关系。多数人认为政府有必要对经济生活进行干预。这一认识是基于这样一个事实 :市场不是万能的 ,是有缺陷的 ,存在“市场失灵”现象。社会主义国家对国民经济运行需要宏观调控 ,不仅在于“市场失灵”这个一般意义 ,还在于保证公有制…     

西方市场经济发达国家政府投资监管的特点及启示

随着我国社会主义市场经济体制改革的进一步发展,尤其是在连续实施积极财政政策“拉动需求”的宏观调控背景下,政府投资项目的发展进入了一个新的轨道。基于当前已有的共识,政府投资作为一项经济活动,既是一个政府职能问题,又是一个资源配置问题,是全社会投资中最重要的组成部分之一,如何提高政府投资的经     

政府如何改进和加强投资的宏观调查

近代经济发展的历史和当代经济运行的现实已经证明了,在现代市场经济条件下,投资活动与其它社会经济活动一样离不开政府的宏观调控。但在社会主义市场经济条件下,政府如何改进和加强投资调控即是当前经济体制改革的重点和难点课题。本文试对此作一些探讨。一、政府调控投资的基本方式及远期与近期选择1、政府调控投资的基本方式国家对投资的参与或调控分为两种基本方式:直接干预和间接调控。在一定的经济运行机制下,政府选择何种调控方式或两种调控方式如何组合使用,不是取决于人们的主观好恶,而是取决于特定的历史条件。     

财政在社会主义市场经济宏观调控中的地位和作用

我国的社会主义市场经济体制,是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。保证我国社会主义市场经济稳定运行的关键,是找到宏观调控与市场机制的结合点。因此,总结我国改革开放以来的宏观调控工作的经验教训,吸取西方发达国家这方面可供我们借鉴的东西,从中搞清楚适合我国社会主义市场经济要求的宏观调控的手段、方法,是当前深化财经体制改革急待解决的重大的经济理论与实践问题。本文仅就财政在社会主义市场经济调控中的地位和作用问题谈几点管见。     

论市场经济不同发展阶段宏观调控的特点

宏观调控是一个历史发展的过程,是市场经济不断发展的必然产物。在当今中国社会主义市场经济运行和经济体制改革过程中,宏观调控管理市场经济运行的作用,将在由计划经济向市场经济转变和实施市场经济的全过程中,表现出不同的特点,呈现出较明显的阶段性发展特色,这是由我国建立社会主义市场经济过程中不同阶段的不同任务、不同目标、不同条件等因素所决定的。 一、市场经济体制形成阶段的调控特点 在社会主义市场经济的初级阶段即现阶段,是宏观调控强化阶段。其特点是:调控范围宽、强度大,方式比较直     

试论流转税与所得税对经济调控的影响

社会主义经济体制是以市场经济为导向，通过深化产权制度改革、建立政府宏观调控机制，运用市场对经济资源进行基础性配置的体系。而税收调控则是宏观调控的主要经济手段之一。     

中国宏观调控的回顾与展望

宏观调控是政府对经济运行进行调节、控制和引导的有效手段。新中国成立以来,随着对中国特色发展模式的不断探索,特别是20世纪90年代社会主义市场经济体制和相应的间接宏观调控体系初步建立之后,宏观调控体系不断改进,调控手段与方式不断丰富,调控理念、思路不断发展,调控实践的科学性不断增强。     

从哲学高度认识政府宏观调控

从哲学高度认识政府宏观调控●薛勇民政府宏观调控是指国家政府对社会经济运行的基本调节和控制，是国家经济职能的具体表现方式。在我国当前从计划经济体制向市场经济体制转化过程中，如何对待、运用和加强政府宏观调控是非常重要的一个课题，也是十分复杂的一个问题。本...     

国外中央与地方财政分配关系的特征及借鉴

<正> 在当今世界范围内,不论是现代市场经济国家,还是发展中国家,各国政府都十分重视妥善处理中央与地方的财政分配关系,并在这方面积累了一些经验,有一定的规律可循。当前中国经济体制正在向着市场化的目标迈进,在体制转轨的过程中,如何有效地借鉴国外经验,处理好我国中央与地方的财政分配关系,关系到建立社会主义市场经济新体制的基础性条件。有鉴于此,本文试就国外中央与地方财政分配关系的一般特征和经验作些探讨,同时谈谈对我国当前改革中的借鉴作用。一、中央财力的集中程度较高国家宏观调控具有主动权在处理政府间财政分配中,中央财力与地方财力各占多大份额,是一个关键性的问     

浅析区域经济的宏观调控机制

区域经济的差距问题日益成为宏观经济调控的重点,在当前的社会主义市场经济体制下,要建立一个怎样的区域经济宏观调控机制,是发展我国区域经济的重要议题。区域经济的宏观调控机制包括调控的对象,目标和手段。我国区域经济宏观调控的对象以省级行政区为主,目标是实现区际的合理分工与协作和区际经济协调发展,调控的政策手段为财政,货币和区域贸易及对外开放政策等。     

试论产业结构调控的主体

在社会主义市场经济环境中,产业结构调控是一个复杂的系统工程,由调控主体、调控导向、调控途径、调控机制组成,调控主体居决定性地位;调控主体由中央政府、地方政府、经济部门、企业组成;各调控主体既有共同的动力,又有各自特殊的动力;增强调控主体的功能,既要强化各主体的单个功能,更要强化调控系统的整体功能。     

建立有效宏观调控体系刍议

<正> 改革以来,导致经济生活紊乱的因素很多,但中央宏观调控能力的弱化是一个重要原因。怎样建立有效的宏观调控体系,我认为应实行分级调控,由中央和地方(指省级)同时行使宏观调控的职能。具体说,微观经济活动的信息,先输送给地方,由地方把自己能够处理的问题(信息)处理掉,然后把不能处理的问题(信息),或本来就属于宏观问题(信息)输送给中央,由中央来处理。即实行二次政府调控,第一次为地方政     

改革开放以来我国宏观调控的有效性研究

宏观调控是我国社会主义市场经济体系和运行机制的重要主成部分,其主要调控目标在于熨平经济周期波动,并将通货膨胀率稳定在目标范围之内。客观评价宏观调控的有效性有助于政府反思调控政策制定过程中的不恰当行为,不断改进宏观调控水平,更好地实现调控目标,这对于国民经济实现"又好又快"发展具有重要意义。本文从宏观调控目标实现的角度,基于宏观调控损失函数建立了一个新的理论模型,并使用可变参数模型对"产出—物价"菲利普斯曲线中强调的经济增长和稳定物价两大目标之间的替代关系进行动态估计,从而定量研究改革开放以来我国宏观调控的有效性。