论农村合作医疗制度建设中的国家责任

农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分。但是由于种种原因,我国政府在农村合作医疗制度中责任缺失,由此导致一些农村地区的农民因病致贫、因病返贫现象严重,严重影响了我国的社会主义新农村建设。要实现政府提出的“到2010年全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村社会经济发展水平的农村合作医疗制度”目标,就必须要增加政府在农村合作医疗制度中的责任承担。     

我国农村社会保障存在的问题及其对策研究

社会保障被誉为社会的"稳定器",随着我国构建和谐社会以及建设社会主义新农村目标的提出,农民、农村和农业问题是我国近年来农村政策的主要落脚点。在关注农民民生方面,国家正大力实施农村社会保障政策。文章分析我国农村社会保障面临的形势,并在分析中国农村社会保障存在问题的基础上,探讨了建立农村社会保障制度的主要对策。     

积极发挥财政职能稳步推进合作医疗试点

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，是我国现阶段最主要的农民医疗保障制度。建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，也是新农村建设和新时期农村卫生工作的重要内容。     

新型农村合作医疗保障能力提升的对策

建立新型农村合作医疗制度,是政府保障农民的医疗卫生服务、缓解农民"因病致贫、因病返贫"的重要举措。文章围绕"新农合"制度目标实现的程度,反思该制度现实的医疗保障能力,并就如何科学提高农村医疗保障能力对制度本身的运行能力、农村服务体系建设、城乡医疗保险统筹等方面提出了可行性对策。     

浅谈新型农村合作医疗制度的可持续发展

目前的新型农村合作医疗制度是政府主导型的,许多工作是在行政部门的推动下进行的:政府不仅管规划、管融资、管操作,还同时负责监督,农民对新型农村合作医疗的参与和监督是有限的、不全面的.新型农村合作医疗制度作为一项旨在解决农民医疗保障问题的制度,它的建立和发展必然离不开农村良好的医疗环境,为此我们认为应该从改善农村医疗设施、加快解决医药市场机制及医药管理体制改革入手.     

浅谈新型农村合作医疗制度的可持续发展

目前的新型农村合作医疗制度是政府主导型的，许多工作是在行政部门的推动下进行的：政府不仅管规划、管融资、管操作，还同时负责监督，农民对新型农村合作医疗的参与和监督是有限的、不全面的。新型农村合作医疗制度作为一项旨在解决农民医疗保障问题的制度，它的建立和发展必然离不开农村良好的医疗环境，为此我们认为应该从改善农村医疗设施、加快解决医药市场机制及医药管理体制改革入手。     

宁波市:加快农村社会保障体系建设

宁波市农村社会保障工作自20世纪90年代陆续展开以来,目前已形成农村养老、合作医疗和扶贫帮困为主要内容的农村社会保障框架,城乡社会保障的差距进一步缩小,广大农民从社会保障中得到了实惠.截至2005年9月,有100多万农民参加了农村社会养老保险和被征地人员养老保障,340多万农民参加了新型大病统筹合作医疗,农民"五保"对象集中供养和农村低保等工作走在了全省乃至全国前列.     

重构农村社会养老保障制度的思路与对策

始建于20世纪90年代初的中国农民社会养老保险模式，最终归于失败，模式设计脱离实际，超越国情，政府责任缺失，政策机制设计缺乏科学性、弹性调整度差是该模式失败的三大主因。农民社会养老保障制度是农村社会保障体系的重要组成部分，是民生的重要内容。目前，不是讨论农民养老保障建与不建的问题，而是讨论如何重新构建农民社会养老保障制度模式的问题。在农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农民社会养老保障制度三大民生保障方面，各级政府高度重视，积极推进，热情高涨，说明三大制度的极端重要性，但它们是有优先次序的。当前，在农村还不具备建立农民社会养老保险制度，还不具备实行城乡统筹的条件。解决农民的医疗保障，缓解和逐步解决农民的看病难、看病责问题，是十分迫切的任务，应该优先于其他各项制度。在我国处于政府财力还不足以全面支持推进这些制度的历史阶段。应该统筹规划，分清轻重缓急，逐步地建立起农村的社会保障体系。要适应现阶段经济发展情况，实行个人账户积累模式和资助农民参加商业保险等，无疑是正确的选择。应该对原有模式认真清理整顿，正确发挥公共财政的作用，支持重构新型的农民社会养老保障模式。[编者按]     

论我国农村社会保障制度中的政府职能定位

本文通过政府职能对我国农村社会保障制度的价值评定分析,指出政府介入农村社会保障领域是为克服市场机制下城乡收入分配缺陷以体现公平,降低成本以提高效率及为农民均衡负担以提供机会。然而正是目前国家和政府在立法、具体制度设计、以及资金支持上责任的实质缺位,导致农村社会保障制度几乎一片空白。对此,笔者认为,我国农村社会保障制度中政府职能应在转变观念的基础上正确定位。     

农村合作医疗保障制度沿革及发展浅议

医疗保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分，关系到亿万人民群众的健康和全民素质的提高。农村合作医疗是我国农村医疗保障制度的基本形式，也是具有中国特色的农民健康保障体系。它以农民为主体，在政府引导、支持和集体经济的扶持下，农民遵循自愿、受益和适度的原则，通过多种合作形式筹集医疗专用资金，以互助方式共同抵御疾病，是既减轻医疗费用负担，又保障农民健康的一种农村社会医疗保障制度。     

论政府在新型农村合作医疗体系构建中的主导地位

目前已在我国试行的农村合作医疗制度,是在政府组织引导下,由农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹集,以大病统筹为主的新型医疗互助制度.     

强化农合医疗管理,做好农合即报服务

新型农村合作医疗制度是党中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出来的。它是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是社会保障体系的一部分。强化农合医疗管理水平,并做好农村合作医疗保险的即报服务,是广大的医疗机构应尽的责任和义务,本文就此问题进行了探讨。     

重庆市农村社会保障服务体系的现状分析及对策

本文通过查阅社会保障相关文献,咨询重庆市部分区县的人社局、民政局等,通过访谈形式调查城口、秀山等区县的部分农民的参情况及参保意愿,了解到目前重庆市各项社会保障政策以及相关数据资料.针对重庆市农村社会保障服务体系发展现存问题,分析重庆市城乡居民合作医疗保险、城乡居民养老保险以及农村最低生活保障三方面,探究重庆市农村社会保障服务体系不完善的主要原因,结合农村实际情况,从资金筹集、信息公开制度、审批程序、农民参保意识方面出发,提出完善农村社会保障信息化制度、加强社保资金管理、改进低保审核程序、提高农村社会保障水平的一系列办法与建议.     

构建我国新农村养老保险制度的思考

我国是一个农业大国，农业、农村、农民问题是我国经济社会发展的核心问题，它深刻地影响着我国农村经济的发展，探索建立农村社会保障制度对解决“三农”问题具有重要意义。     

建立新型农村合作医疗体系的思考

随着我国改革开放的不断深入，社会保障体系的不断延伸、扩大，在城市社会保障框架体系已初步建立，城市居民养老统筹、失业保险、最低生活保障、医疗保险等制度的不断建立并逐步完善，对保障我国社会长治久安和经济持续稳定地增长起了不可估量的作用。但是在占我国绝大多数人口和地域的农村。特别是边远贫困地区．农村合作医疗体系的现状却令人堪忧。如何解决好广大农民看病难、就医难，     

农村社会保障制度的现状及对策

随着时代的快速发展,衡量一个国家富强的标准并不仅仅是政府的贫富程度,而是要看一个国家社会保障制度是否健全。在我国社会保障制度尚处于初级阶段,尤其是在我国农村地区,经济条件较差,农民社会保障意识较低,政府社会保障力度不足,所以这就导致我国农村社会保障制度体系急需健全。接下来在文章中就针对我国农村社会保障制度的现状进行分析,提出行之有效的解决措施,从而逐步完善我国农村社会保障体系。     

我国农村医疗保障的现状与存在的问题研究

本文详细分析了从2002年政府重新开启建设农村合作医疗制度的工作以来,我国新型农村合作医疗发展现状及从新型农村合作医疗在试点中反映出的问题,暴露出现行的农村医疗保障制度存在的缺陷,即忽视初级卫生保健和保障的不全面性问题,使得仅凭该制度,难以承担起保障农民健康的任务,因此,我们必须建立完善的农村医疗保障体系。     

新农合筹资工作的研究与探讨

新型农村合作医疗制度,简称新农合,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年10月,中国明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用。新农合制度是社会保障制度的重要组成部分,新农合筹资工作是新农合制度是否能够健康持续开展的基石,加强新农合筹资管理工作是新农合制度能否有效实施的重要保证。     

章贡区新农合实施现状满意度指数测评体系的构建

医疗保障制度是我国社会保障制度中的一项重要内容,它对于人民群众的健康和安全至关重要。新型农村合作医疗又是社会医疗保障制度中的一项基本形式,是富有中国特色的覆盖农村广大群众的社会医疗保障体系,它有效地保障了农村广大群众的健康和安全。新型农村合作医疗遵循农民自愿参与的原则,农民的主观意愿很大程度上能够影响其制度的发展。     

现行农村养老保险制度模式浅析

我国是一个农业大国,农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。由于受传统城乡二元结构模式的影响,目前我国城乡发展极不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系,有利于实现社会公平,维护社会稳定,促进城乡融合和共同发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。