加强合规性绩效性财政监督 提高政府预算执行效率

正政府预算执行是政府收支的具体实施,直接反映并影响政权运行、政府调控社会经济发展和政府职能履行。同时,政府预算执行也直接受政府行为转变和社会经济形势影响,产生一些非常态变化。正确认识我国当前社会经济发展形势和政府行为变化,是正确认识和有效解决当前政     

完善预算管理制度的重大举措

为完整、准确地反映政府收支活动，2006年财政部向全国印发了《政府收支分类改革方案》（以下简称《改革方案》），开始了全国性的政府收支分类改革。这是完善预算管理制度的重大举措，是2007年我国财政体制改革的重点，标志着我国公共财政体制建设又迈开了新的重要一步，具体体现在四个方面。     

政府收支分类改革与财政监督——政府收支分类改革加快预算透明化

从2007预算年度开始，我国将．全面实施政府收支分类改革。此次改革不仅提高了财政预算的透明度，有利于财政监督，也将推进政府依法理财，更是实现民主财政的起点，对促进从源头上治理腐败、加快社会主义政治民主化进程、推进责任型政府的建设具有重大的现实意义。为此，本刊特辑纳一组学者与业内人士的文章，从不同层面、不同角度对政府收支分类改革进行解读，帮助广大财政监督工作者全面、深刻地理解政府收支分类改革。[编者按]     

政府收支分类改革对预算会计工作的影响——基于县级行政事业单位的思考

政府收支分类改革进一步规范预算管理、强化预算监督,是我国政府预算管理制度的一次创新,更加直观地反映政府的各项职能活动支出,对预算会计工作产生了深刻的影响。同时,随着政府收支分类改革的深入,在实际工作中也出现了一些值得关注的问题。文章探讨了这些问题。     

强化财政管理的改革

自2007年起,我国政府预算的编制采用以国际标准为基础的政府收支新分类体系。对此项改革,笔者谈些认识和体会。一、政府预算收支科目从简单粗略到全面、细化建国后直至1997年之前,财政部统一制定的国家预算收支科目,一般都划分为预算收入科目和预算支出科目两大部分,并依次划分为类、款、项、目、节“五级”。1997～1998年,预算收支科目修订为三部分,     

关于政府会计改革及县级推进国库集中支付改革问题

一、关于政府会计改革 政府会计改革是预算执行领域的一项重大变革,是建立健全我国公共财政体制的重大创新。代表着国际上加强公共财政管理的发展方向,对提升政府公共服务水平具有重要意义。近年来,我国顺利推进部门预算、收支两条线、国库集中收付、政府采购、政府收支分类改革。改革成效显著;     

改革我国预算会计的思考

本文分析了政府收支分类改革对我国预算会计影响,以及我国现行预算会计体系的主要弊端,提出了构建我国预算会计体系的初步设想。     

浅谈我国政府会计改革若干问题

在"十一五"规划中,我国明确提出要推进政府会计改革,先后开展了部门预算、国库集中收付、政府收支分类、政府采购等一系列改革,虽取得一定成效,但仍应继续推行政府会计改革,提高政府的管理绩效,建立公开透明的政府会计体系。     

政府收支分类改革的财政监督效应分析

一、我国收支分类改革及其目标政府收支分类,是对政府的收入与支出按照一定的原则和方法进行类别和层次的划分,从而全面、准确和清晰地反映政府的收支活动,是编制预决算、组织预算执行、进行会计明细核算的重要依据。通过政府收支分类体系可以对财政资金进行多维定位,清楚地说明政府的钱是怎么来的,办了什么事,     

财政监督应转到外部约束为主上来

所谓财政监督,就是对于政府收支活动的约束、规范、督察与促进,它确保政府收支活动具有真实性、合规(法)性和效率性,阻止财政活动中的低效浪费、贪污腐败等现象,维持财政活动各方的力量均衡,保护它们的正当利益。财政监督的实质与核心问题,是对于政府权力的约束与规范。不同经济体制决定了不同的财政监督模式对于政府权力的约束和监督可分为两大类:一是内部监督,即政府的对自身收支活动的自我监督;一是外部监督,即来自外界对政府收支活动的监督。"政府"是一个极为复杂的有     

政府收支分类改革是民主财政的起点

从2007预算年度开始，我国全面实施新的政府收支分类体系。它的合理性、规范性以及透明性较好地体现了财政民主化的进程。可以说，政府收支分类改革，不仅是提高财政透明度的需要，更是实现民主财政的起点。     

严把“五关”——国家金库江苏盐城市中心支库确保政府收支分类改革顺利运行的做法

2007年是政府收支分类改革正式实施的第一年。如何准确使用新的预算收支科目是银行国库工作面临的新问题。盐城市中心支库的做法是:坚持高标准、严要求,严格把好"五关",确保政府收支分类改革顺利运行。一、领导重视,思想把关。针对预算科目变化较大,国库人员对新科目不够熟悉,业务"老"兵均成为新手的     

意大利央行在公共财政管理中的作用及启示

与我国的情况相似，经理国库是意大利中央银行（意大利银行）的重要职能之一，其具体职责包括：持有和管理国库账户，办理政府收支业务，代理国债发行，通过国库账户记录和反映一切政府收支信息，向经济与财政部、审计署报告政府收支情况等。因此，意大利央行在公共财政管理中发挥着重要而独特的作用。     

政府收支分类改革有利于财政监督

目前，我国公共财政体制正逐步建立并不断完善，部门预算、收支两条线、国库集中支付、政府采购等各项财政改革日益深入。然而，我国现行的政府收支分类科目体系却相对滞后，制约了财政监督的成效和各项财政改革的进展。作为财政预算管理的一项重要基础性工作，政府收支分类直接关系到财政预算管理的透明度，关系到财政预算管理的科学化和规范化，是公共财政体制建设的一个重要环节。     

新《预算法》背景下地方政府债务纳入政府预算的研究

将地方政府债务纳入财政预算成为学界共识,通过预算的法定性、规范性对地方政府债务进行管理。新《预算法》赋予地方政府的举债权限,对其债务进行约束和开放性指导。并且将一般债务收支纳入一般公共预算管理,专项债务收支纳入政府性基金预算管理。尽管我国在地方政府债务预算管理方面取得一定发展,但还有些方面需要完善,从而实现全口径地方政府性债务预算管理。     

关于政府收支分类改革后有关科目具体运用意见

《2007年政府收支分类科目》已正式印发。根据各地区、各部门在运用新科目中提出的疑问,以及有关意见、建议,我们对实施收支分类改革后有关科目的具体应用问题进行了归纳、整理,明确了相关处理意见,供各地区、各部门在工作中参考。问:事业单位经营收支已纳入部门预算编制范畴,但《2007年政府收支分类科目》并未包括这类收支,财政部门是否应当批复单位的经营收支调整预算,是否应当向同级人大部门报告?答:根据《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》(财预[2006]13号)规定,2007年实施政府收支分娄改革后,暂不改变目前预算管理基本流程和管理模式,不改变预算平衡口径及预算内、外等政府收     

确保政府收支分类改革顺利推进

政府收支分类改革自1999年底开始研究以来,至今已有6年多的时间,去年12月27日,国务院正式批准了政府收支分类改革方案,决定编制2007年预算时全面实施此项改革。这是今年财政工作的一件头等大事,必须高度重视,切实抓紧抓好各项工作,确保改革顺利进行。充分认识政府收支分类改革的重要意义从我国国情出发,建立起一个民主的、高效的预算管理制度体系,扩大公民民主参与预算过程,保证人民依法实现民主决策、民主管理和民主监督政府预     

政府收支分类改革促进依法理财

对政府收支进行科学合理分类，改革现行政府预算收支科目，有利于提高财政透明度，保证人民依法实现民主决策、民主管理和民主监督政府预算的权利，促进依法理财。     

论政府收支分类改革对预算管理的政策导向意义

作为政府预算管理领域推出的一项重大的改革举措——政府收支分类改革的实施，标志着自上世纪末以来财政系统一系列旨在建立与市场经济相适应的公共财政体系的改革又迈出了关键性的一步。政府收支分类改革，虽然只是政府预算管理基础性、技术性的改革，但其正是从最基础的技术环节入手，着眼于政府预算管理的未来，影响着预算管理平台的搭建。因此，研究政府收支分类改革对政府预算的影响、研究收支分类对具体的预算管理工作的政策导向性，对于深化我们目前的预算管理制度改革，具有十分重要的现实指导意义。     

政府收支分类科目改革对预算会计的影响

财政部发布的《2007年政府收支分类科目》是对计划经济体制下形成的《政府预算收支科目》的重大改革.这要求预算会计作出相应调整.应从新的政府收支科目要求出发,从财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三个方面对预算会计进行账务调整.