科学发展观与提升审计“免疫系统”效能

“免疫系统”理论的形成与提出是审计理论的创新。“免疫系统论”首先回答了什么是审计和审计的基本功能,丰富了人们对审计本质和审计功能的认识。在此基础上,进一步回答了国家审计的本质、功能、基本特征、根本目的和国家审计的首要任务等一系列重大问题。把我国审计理论的研究又推向了一个新的高潮,也符合科学发展观的要求。     

制约国家审计发挥作用的因素分析——来自河北省的调查结果

审计的本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的"免疫系统",是国家治理的重要组成部分,国家治理是审计工作的最终目标。我国的审计工作虽然在国家治理中发挥了积极作用,但在新形势下仍表现出体制机制制约、审计机关权限不足、审计人力资源不足等影响审计作用发挥的制约因素。因此,要有效发挥审计的功能,就必须优化审计体制、健全审计机制、完善审计制度。     

公共财政体制下的财政效益审计问题研究

财政效益审计是国家审计实现从"问责制"到"问效制"转变的产物,其实质是对政府受托公共责任履行的效率和效果进行监督评价.文章通过对财政支出效益与财政监督效益问题的理论探讨,进一步分析了财政效益审计的本质、目标和内容,并对财政效益审计的基本方法和程序作了有益的探索,最后构建了财政效益审计的评价指标体系.     

审计本质的再认识

审计本质变称审计属性或审计性质，旨在回答“审计是什么”的问题。纵观世界审计史，人们对审计本质的计识大致有查帐论、过程论、经济监督三种基本观点。本文在上述三种基本观点的基础上，从系统论和控制论的视角去探讨审计的本质，认为审计是一个独立的经济控制系统。     

“免疫系统论”下的国有企业审计定位——基于国家审计的思考

审计是国家经济社会运行的“免疫系统”,国有企业审计在构建国家审计“免疫系统”中具有重要地位。“免疫系统论”下的企业审计应发挥预防性、揭示性和抵御性等免疫功能,应关注国家经济安全,注重对问题和案件的查处与揭露,并着力促进体制和机制的完善与改革。发挥免疫功能需要加强理论建设,完善审计生态环境,培养适应型人才,创新审计方法。     

以经济安全为目标发挥审计"免疫系统"功能

随着国际政治、经济形势的变化,当前一国的经济安全成为了国家安全的核心。政府审计作为国家经济安全保障体系的重要组成部分,犹如维护经济社会健康运行的“免疫系统”,对于维护国家经济安全有着重要的作用。从现实层面出发,分析了维护国家经济安全是充分发挥审计免疫系统功能的必然要求。并在剖析政府审计发挥免疫系统功能作用机理的基础上,提出了以经济安全为主要目标,发挥审计免疫系统功能的七项措施。     

试论审计理论研究的逻辑起点

关于审计理论研究的逻辑起点，学术界至今未有定论。审计公设、审计目标、审计本质、审计环境是目前争论颇多的观点。笔从审计的起源、审计理论与实践的关系、审计与环境的关系，审计目标与审计公设的关系中提出自己的观点：审计目标是审计理论的逻辑起点。     

高校内部审计走向何方?——基于审计“免疫系统”论

由于高校办学规模逐渐扩大化和经济业务的复杂化,对高校内部审计提出了更高的要求。传统落后的内部审计已经无法适应如此迅猛发展,高校内部审计究竟该走向何方呢?国家审计"免疫系统"论这一重要理论命题,给审计的发展提供了积极的、可供思考的方向。本文从高校内部审计存在的问题入手,基于审计"免疫系统"论,阐述了在我国高校内部审计实践中如何有效发挥审计"免疫系统"的功能,更好地实现高等教育目标。     

从"Audit"的误译重新审视审计本质和审计分类--由审计署审计报告和五年规划想到的

2003年年中,审计署以前所未有的广度和深度披露了审计报告并公布了五年规划,在全国范围内掀起了一场审计风暴,触发了人们对审计本质与审计分类的重新定位和深入思考。本文正是以此为契机,从对Audit的误译入手,追本溯源,探因究理,以期对审计定位和发展趋势进行一种崭新的理论探索。     

我国审计组织体系浅析

国家审计(政府审计)、社会审计(注册会计师审计)、内部审计构成审计组织体系。对我国国家审计、社会审计、内部审计的本质与特征,职能与作用,目标、对象范围与业务类型,准则体系和相互关系作一综合分析。     

我国国家审计体制改革研究述评简

国家审计体制改革一直为审计理论界所关注和探讨,各种观点纷纷提出,大致可以分为改良观、立法观、双轨制、司法观和独立观五种。独立性问题是国家审计体制改革研究的关注点,但是对独立性含义的笼统使用使得独立性问题又成为研究的分歧点。国家审计体制改革应能同时满足政府和公众的审计需要,应从政治学和公共行政学等学科引入新的研究视角。     

审计“免疫系统”预警功能在审计关口前移中的应用重点研究

在阐述审计免疫系统功能理论的基础上,将研究视角定位于审计免疫系统的预警功能在审计关口前移中的应用,确定了其研究重点,并认为审计免疫系统的预警功能强大,但它不能完全预测问题,而我们却可以将重要的审计关口前移,设置合理的审计模块,构建立体的审计模型,把审计免疫系统的预警功能应用其中,让它提前发出警报,让审计人员尽早感知风险。同时提出了建议:地方审计机关应进一步加大对审计免疫系统的应用研究,充分挖掘其功能,特别是将现有的四大功能应用到审计业务上。     

宋代与北洋时期审计院制度比较

中国的审计院制度由来已久。宋代与北洋两个时期的审计院是顺应不同时代需要而设置的,它们具有各自的职能。宋代审计院是中国古代审计机构的典型代表,北洋政府审计院则是中国近代国家审计机构正式形成的标志。两个时期的审计机构管理模式及制度建设为今天的审计机构改革提供了参照。     

审计问责视角下国家治理方略实现的路径选择

依法定责而治是中国国家治理目标实现的根本途径。在权力型社会中,国家治理应从限制政府权力转为明确政府责任。审计问责作为实现良治的重要工具,引导多元主体参与问责,构建政府责任体系并对不同层级提出明确的责任划分,将审计与被审计关系明确为国家治理的派生性契约。这一契约关系的顺利履行需要发挥审计问责的工具理性,并从广度、强度和力度三方面进行拓展及深化,从而实现从"治已病"走向"治未病"的路径。     

审计风险的成因分析及防范措施

由于经济活动越来越复杂，社会公众对会计信息质量的要求越来越高。审计人员的经验和能力、道德素质、审计方法以及法律法规的完善程度都决定了注册会计师所承担的审计风险。会计师事务所和注册会计师要防范风险，减少损失就必须审慎选择被审计单位，保证审计工作的独立性，严格审计程序，提高审计人员素质，加强与被审计单位的沟通，采取风险基础审计等措施。     

信息化环境下风险导向审计模式的模型选择

风险导向审计早已成为审计发展的新趋势.伴随信息技术的迅猛发展,被审计单位所处的审计环境日益信息化,这对风险导向审计模型提出了新要求.新风险导向审计模型中引入了重大错误风险和风险警示系数,与现代风险导向审计模型不同.     

珠三角地区生物多样化审计探析

随着经济的快速发展,改革开放前沿阵地的珠三角地区生物多样化面临日益严峻的局面,针对政府出台的环境资源保护政策及相关机构投入的人财物,加强对生物多样化管理政策、系统及活动审计已成为审计行业新的领域。通过对珠三角地区生物多样化及审计现状分析,本文探索分两步建立生物多样化审计框架,从工作制度、人才培养、审计方法及理论研究等方面来健全完善珠三角地区生物多样化审计。     

再辩国家审计

审计本质无论提升到何种层面,都离不开它产生的客观基础和根本动因,需要理性看待我国现行体制下审计的地位和作用,我国审计不仅在反腐倡廉方面,而且在推动国家民主、法治建设方面都起到了前所未有的作用。审计体制改革需要在国家法律制度安排下有序进行。