中国银行业依法监管的新发展(中)——2006年银行监管立法与规则制定

2006年是我国银行业改革开放纵深发展的一年,是银行业依法监管成效显著的一年,也是银行监管立法与规则制定亮点频现的一年。在这一年里,银行监管机构推动了银行监管法律法规建设,完善了银行监管规章与规则体系,营造了较好的关涉银行监管的外部法制环境。     

美国银行的非现场监管及其启示

非现场监管是中央银行在银行监管过程中的重要手段这一，它不仅能约束银行及其管理人员接受金融市场规则，遵守审慎监管政策和法规，而且能使中央银行及时了解银行的经营情况和财务状况，通过银行提供的各种报表资料获取必要的监管信息，防止银行承受过度的金融风险，维护金融市场的稳定。本试对美国银行的非现场监管工作作一些研究，并提出政策建议。     

罚单下给谁？——商业银行分支机构行政处罚责任能力辨析

行政处罚是银行监管工作的一部分，行政处罚权是银行监管机构的一项重要权力。有权必有责，有权力就有监督。从客观上讲，对监管当局监管行为合法性的要求，必然会随着经济市场化的步伐而日益提高。尤其是我国即将开始全面适用WTO规则，又在客观上为进一步规范银行监管活动中的行政处罚提供了动因。近年来，为了适应建设社会主义市场经济的基本国情，我国在金融领域开展了大规模的体制改革，无论是银行经营模式还是银行监管格局都发生了重大的变革。如何在变化中贯彻依法监管的总体目标，是一个值得认真研究的问题。如何规范银行监管工作中的行政处罚，更是其中的一个重要内容。本文试就其中银行分支机构行政处罚责任能力问题做简单辨析。     

现代银行监管文化探析

作为专司银行业金融监管部门，银监会在成立之初就提出了“叫个监管理念”、“旧个监管目标”和“六条良好监管标准”，对银行监管32作提出了很高的要求，而且随着金融32具、金融业务、金融市场和金融制度的不断创新，将使银行监管面临新的课题。在这种新的形势下，准确把握先进文化的前进方向和内涵，切实加强银行监管文化建设，用一种昂扬向上的精神去支撑银行监管工作，潜移默化地落实新的监管理念，提高监管效率和监管权威，对于基层银行监管机构具有十分重要的意义。     

适应会计准则改革趋势积极完善审慎银行监管政策

金融危机之后，中国银监会认真吸取金融危机经验教训，努力提升会计审计规则在银行监管中的基础性作用，积极参与国际会计准则和监管规则修订，不断完善会计审计相关监管政策，确保中国银行业稳健发展。     

金融监管政策动态

<正>国际监管组织1.巴塞尔银行监管委员会发布银行账户利率风险标准2016年4月,巴塞尔银行监管委员会发布了银行账户利率风险标准,该标准修改了委员会2004年版本的利率风险监管规则,2004规则设定了银行对银行账户利率风险的识别、测度、监督与控制的监管前景预期,以及有关的监管问题。对2004规则的重大改进包括:为银行对银行账户利率风险的管理进程的预期提供更加广泛的指引,提高披露水平,更新标准化的框架,设置更严格的标准以识别异常银行。银行账户利率风险标准反映了自2004年该规则首次发布以来的市场与监管实践的变化,鉴于目前在多个国家出现的异常低的利率水平现象,该标准是     

加入WTO后我国银行监管法律制度面临的问题及对策

我国加人WTO后，WTO的法律制度成为必须遵循的规则。本文探讨了我国现有银行监管法律制度与WTO的法律制度之间存在的差距，并在此基础上提出了我国银行监管法制革新的对策。     

美国的银行监管及启示（二）：银行监管目标与结构的调整

一、传统的银行监管目标与结构一国银行监管结构的建立和演变，主要取决于其银行监管目标的确立和调整。而确立什么样的银行监管目标，则主要取决于一个国家的政治、经济和文化结构，银行业的发展，以及一些曾对该国政治、经济产生重大影响的历史事件，如本世纪３０年代发...     

金融监管政策动态

国际监管组织 1．巴塞尔银行监管委员会发布《关于银行外部审计监管指引的建议》 2013年3月,巴塞尔委员会公布《关于银行外部审计监管指引的建议》以及给国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）的一封信。该建议旨在改善并取代现有指导规则,即巴塞尔委员会于2002年发布的“银行监管机构和银行外部审计师的关系”以及于2008年发布的“外部审计质量和银行监管”这两项指引。这一最新的监管指引提出了如下期望：     

网络银行的发展及对我国网络银行业监管的思考

公用计算机网络的迅猛发展导致了金融服务业的网络业务的出现。尽管网络银行只是在近十年才出现的新生事物，但其对金融服务业的影响却具有划时代的意义。网络银行的监管具有诸多不同于传统银行监管的特点，包括网络银行相对于传统银行更容易发生银行挤兑、网络银行中经理人员避免外部监管的手段更先进、网络银行的国际性也增大了监管的难度等。为此，中国政府应尽快制定了有关法规，健全网上银行业务发展和管理的法规框架，包括市场准入规则的规定、网络交易公平规则的制定、网络银行信息披露制度的建立、跨国法律的适用与管辖权问题的解决等。