“四结合”审计效果好

《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》已于１９９５年４月 ２４日实施。目的是为了加强对党政领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责。领导干部经济责任审计与一般财政财务收支审计不同,要通过对其所在部门（单位）财政财务收支的真实、合法、效益情况的审计为基础。进一步查清领导干部任职期间财政财务收支工作目标完成情况,以及遵守国家财经法规情况等;还要审查领导干部个人在财政财务收支中有无侵吞国家资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪问题,对党政领导干…     

规范经济责任审计提高审计质量

经济责任审计，是指审计机关或其他审计组织接受委托，依据国家法律法规和有关政策，审计领导干部任职期间所在部门、单位财政收支与财务收支真实性、合法性和效益性，以及对有关经济活动应当负有的责任，借以评价领导干部履行经济职责情况的监督活动。     

经济责任审计应：坚持以人为本更新传统审计理念

经济责任审计是通过对领导干部任职期间所在地区(部门、单位)财政收支、财务收支真实性、合法性、效益性的审计和重要经济指标的完成情况以及重大经济决策情况的审计调查，以界定领导干部本人对有关经济活动应当负有的责任的特定监督行为。是一种侧重于对领导干部本人经济活动的审计监督，这与以往的财务收支审计只对单位经济活动进行审计是有本质区别的。     

在经济责任审计中如何突出效益审计

一、经济责任审计与效益审计的关系 经济责任审计，是指审计机关依法对领导干部任职期间所在地区、部门、单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益和重大经济事项的决策和执行以及其他经济活动应当负有的直接责任或者主管责任进行的审查和评价。经济责任审计包括财务收支审计和效益审计两方面。     

任期经济责任审计与财务收支审计相结合的方法

领导干部任期经济责任,是行政、事业单位在党政领导干部和国有企业及国有控股企业的领导人员在任职期间对其所在部门、单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济业务活动应当负有的责任。这一定义表明,经济责任的审计分类是按照审计客体划分的,即个人责任和法人责任;而法人责任则是对其财政、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性的审计来确定的;并且从被审计单位所处的地位看,广义的财务收支又包容了财政收支。由于这两种审计分类的客体相同,内容上存在统一性,因此,财务收支审计是行政、事业单位领导干部和企业领导人员经济责任的基础,也就是说对党政领导干部和企业领导人员任期经济责任进行审计,主要通过对其所在单位、部门的财政、财务收支以及有关经济活动的审计来实现的。     

把握评价尺度 明确经济责任

领导干部任期经济责任审计的关键是如何把握评价尺度,明确经济责任。一、审计评价必须围绕单位财政、财务收支及相关的经济活动进行。审计评价事项是指审计机关对被审计单位会计资料所反映的财政、财务收支的真实、合法、效益进行综合的评价。领导干部任期所在部门财政收支、财务收支审计的主要内容是：预算的执行和决算情况或财务收支计划的执行、预算外资金收入、支出和管理、专项基金的管理和使用、国有资产的管理和保值增值、以及与上述内容相关的内部控制制度的建立和执行。而作为与之紧密相连的审计评价,也应紧紧围绕其进行。实施领…     

任期经济责任审计评价存在的问题与对策

经济责任审计的内容广，需要评价的事项多，对领导干部的评价不仅包括单位资产、负债、损益和主要财务收支活动的真实、合法、效益情况，而且还要对领导干部本人任期目标完成情况，经济责任履行情况，廉洁自律、遵纪守法情况作出评价。笔者深深感到，在实际的经济责任审计工作中，审计评价很难把握，任期经济责任审计评价问题是经济责任审计中的一个难点，也是一个敏感问题。     

浅析绩效审计与财务收支审计的差异

经济责任审计是审计机关的一项重要审计内容，经济责任审计所涉及的范围明显大于财务审计的范围，但在实际工作中，审计人员常把主要精力放在财政财务收支审计上，审计评价也往往关注其财务收支和廉政纪律情况，而对领导干部经济责任的履行情况关注不够。     

经济责任审计评价必须注意的八个问题

按照中共中央办公厅和国务院办公厅规定的：“领导中任期经济责任，是指领导干部任职期间，对其所在部门、单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任”，经济责任审计的内容是：预算执行和决算、、财务收支计划的执行、预算外资金收入支出和管理、专项资金的管理和使用、国有资产的管理和保值增值、以及与上述内容相关的内部控制制度的建立和执行情况和其他需要审计的事项。除此之外，其他方面的问题都不应列入经济责任审计范围之内，故也不应在审计评价之列。有些地方把县（区）国民经济计划的完成情况，也列入县（区）长任期经济责任审计事项评价之内,是缺乏依据的。     

任期经济责任审计中亟待解决的两个问题

一、审计认定数字不能拘泥于其收付实现制的会计核算方式《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》规定：审计机关对领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益情况审计，分清领导干部本人应当负有的主管责任和直接责任。根据《行政事业单位会计准则》规定：行政事业单位的会计核算一般采用收付实现制。它是以收支业务实现为标准，来处理本期收入和付出的一种会计核算方法。按照收付实现制的核算方式与《县级以下党政领导干部任期经济审计暂行规定》的要求对领导干部任职期间经济责任的真实性的认定…     

浅谈经济责任审计评价指标体系应包括的内容

经济责任审计评价指标体系的建立是一项艰难的工作,其主要原因是：经济责任审计是财政、财务收支审计的人格化,也就是通过财政、财务收支以及工作责任经济目标的完成情况,从而完成对审计对象（领导干部）任职期间所负的主管责任和直接责任的界定评价,实现从客观反映到本质分析的过程,完成质的飞跃。由于经济责任审计涉及到对领导干部个人的经济责任的界定及政治前途,因此,评价指标体系的建立就变的非常重要。     

领导干部任期经济责任审计必须着眼于人

领导干部的经济责任主要有两个方面：一是对其所在单位财政财务收支的真实、合法、效益应承担的主管责任；二是对自己在本单位财政财务收支及其他经济活动中的个人行为应承担的直接责任。然而，无论是评价其主管责任还是直接责任，都必须从审查其所在单位的财政财务收支入手，这就是“因人而事”；但是，经济责任审计的最终目标是评价领导者的责任，因而在对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益性实施审计后，又必须对其有关经济责任进行评价，这则是“由事及人”。总而言之，领导干部任期经济责任审计必须自始至终“着眼于人”。在具…     

党政领导干部任期经济责任审计的实践思考

党政领导经济责任审计是指对党政领导干部任期内其所在部门和单位财政、财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应负责任所进行的监督、鉴证和评价活动。通过经济责任审计,可以在维护国家经济秩序、防止国有资产流失、严肃党纪政纪和国家法律、促进党风廉政建设等方面发挥积极作用;可以客观评价每位离任者任职期间的政绩优劣,是否勤政廉政,是否有违纪违规行为;同时为政府的宏观决策提供科学依据,有利于地方经济和社会的发展。 茂名市经济责任审计起步较早,近年来,中央、省、市出台了关于经济责任审计的有关文件,使茂名市经济责任审计工作得到了更快的发展,其审计项目之多大有与财务收支审计相比之势。笔者近年来多次担任了经济责任的审计组长工作,现就如何开展党政领导干部任期经济责任审计工作谈谈自己的见解。     

关于深化经济责任审计内容与规范审计评价问题的探索

深化经济责任审计内容和规范经济责任审计评价,是当前深入贯彻实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）,推进经济责任审计工作深入发展的两个重点和难点问题。本文结合近年来经济责任审计工作的实践．谈谈个人对此问题的初浅认识。（一）什么是领导干部的经济责任．这是对领导干部进行经济责任审计必须首先要弄清楚的问题。《规定》第四条明确“本规定所称经济责任,是指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支．财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。”由此,我们可以清楚地看出,领导干部经济责任审计中的“经济责任”的涵义．就是领导干部在其担任地区、部门（系统）、单位主要领导职务（一把手）期间,依法对其所在地区、部门（系统）、单位的财政收支、财务收支和有关经济活动应当履行的职责和义务。这种经济责任．是一种直接与领导干部所担任的职务相关的、领导干部应当依法履行的、与财政财务收支以及有关经济活动相关联的职责和义务责任。按照党管干部原则,经济责任审计对象统一归口由干部管理部门提出审计建议。因此．经济责任审计就是审计机关接受干部管理部门的委托．依法对党政主要领导干部和国有企业领导人员任职期间依法履行其财政财务收支及有关经济活动的职责义务情况的监督检查和鉴证评价。     

经济责任审计的几个问题

经济责任审计是对县以下党政领导干部和国有企业、国有控股企业领导人员任期经济责任的评价,即体育场干部任期期间对其所在部门、单位,财政收支、财务收支真实性、合法性和效益以及有关经济活动应当负有的主要责任和直接责任。而财政审计和财务审计仅仅是审计单位的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性。     

浅议经济责任审计的难点与对策

经济责任审计是审计机关接受委托和授权,根据国家法律、法规和审计准则的规定,通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济活动的审计,来监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为.     

浅谈进一步规范企业领导人经济责任审计评价的必要性

审计评价是审计机关依据有关的法律、法规、规章和有关政策对被审计单位及被审计事项会计资料所反映的财政收支，财务收支的真实、合法、效益等情况进行的综合评定。随着近几年审计监督力度的不断加大和建立健全领导干部经济责任审计机制的需要，做好领导干部经济责任审计的责任评价工作，提高对领导干部经济责任审计质量，已责无旁贷地摆在我们面前，是审计机关深入研究探讨的一个重要课题。     

浅论任期经济责任审计

一、任期经济责任审计的目的和作用我们所称的经济责任审计，是指审计机关（机构）对按规定纳入任期经济责任审计的领导干部所在的企业、部门、单位的资金、负债、损益以及财政收支、财务收支的真实、合法、效益，依法进行审计监督后，查明领导干部在本企业、本部门、本单位经济活动中应当负有的主管责任和直接责任的行为。其目的是为了加强对企业和基层领导干部的管理和监督管理，正确评价企业领导人和领导干部任期经济责任，促进国有企业加强和改善经营管理，保障国有资产保值增值，以及促进领导干部勤政廉政，全面履行职责。为考核其工作…     

浅谈经济责任审计存在的主要问题及对策

一、经济责任审计的定义和必要性经济责任审计所指“经济责任”是指领导干部人员任职期间对其所在部门、单位企业财政财务收支或资产、负债、损益真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应负有的责任,包括主管责任和直接责任。也就是说,经济责任审计是对领导干部人员任职期间经济责任履行程度的审计监督。国家审计署审计长李金华同志对经济责任审计定义作了精辟的概括：“经济责任审计就是财政财务收支审计结果的人格化,也就是说要把审计的最终结果落实到人头上。”过去的审计结果只对单位不对个人,如果出了问题,一般也是处罚单位,领…     

浅谈任期经济责任审计难点及对策

经济责任审计,是指由独立的审计机构和人员,依据一定的规范,对经济责任关系各方经济责任的履行情况进行的检查、评价和鉴证活动。任期经济责任审计的目的是通过对领导干部和企业领导人员任职期间财政、财务收支真实、合法、效益情况的审计,达到确定其经济责任,评价其工作业绩,为政府和领导干部任免提供评价与任用干部的依据。 一、任期经济责任审计的特点和难点 其特点：一是紧迫性。任期经济责任审计监督的对象是党政领导干部,在实际操作中,地方各级政府常常根据临时调配、交流使用领导干部的需要,临时要求审计机关限期完成审计项…