国外治理产能过剩经验研究

从经济发展规律来看,世界上任何一个处于市场经济体制的国家都要面对产能过剩问题,尤其是经济周期运行到减缓和衰退阶段。巴塔耶在其著作《消耗》中曾指出：“任何增长都是有限制的,在个体的增长触及到极限后,它就不得不将原本用于增长的过剩的能量消耗掉,保持自己不致崩溃。”因此,产能过剩普票存在于市场经济体制下,包括美国、日本等发达资本主义国家也不能避免,但是各个国家都有合适的应对措施。合理分析不同国家治理产能过剩的经验,对我国化解产能过剩具有重要意义。     

浅析我国产能过剩问题及对策

产能过剩问题的形成是产业市场经济发展的必然,我国由于市场机制不健全、市场主体不成熟、宏观调控政策的不完善,出现了特殊形态的产能过剩问题。产能过剩问题不仅会直接影响企业的利润,银行贷款问题,投资紧缩与消费等问题,还会带来严重的失业问题。通过国家的宏观调控政策,完善市场机制,增强市场主体的灵活性,寻求摆脱产能过剩的途径,最终走向市场自己解决产能过剩问题的轨道。     

对政府治理产能过剩的思考

所谓产能过剩,是指工业部门某一行业在一定时间内能够实现的生产能力超出市场需求的富余产能部分过大,简言之就是闲置的产能超出了合理的界限。关于产能过剩的测度,目前国际上尚未有一个统一的判定标准,如美联储认为,如果产能利用率明显低于79—83%,则说明可能存在产能过剩;而我国相关宏观调控部门将生产能力超出市场需求能力约25%的行业界定为产能过剩行业。     

对外直接投资、市场分割与产能过剩治理

本文基于产能利用率在生产侧与消费侧进行分解,测算了中国31个省市区的工业部门产能过剩指数,并采用可以有效控制内生性问题的系统广义矩估计方法考察了对外直接投资、市场分割以及其他因素对产能过剩的影响,结果表明:由于生产侧技术效率损失与消费侧供大于求,产能过剩现象在中国各地区普遍存在;生产技术水平较高、消费能力较强两个因素导致东部地区的产能过剩程度远低于中西部地区;对外直接投资、出口比重、创新投入比重的提升可以缓解产能过剩现象;而地方保护导致的市场分割、过度投资将恶化产能过剩现象。市场分割程度的上升将会弱化对外直接投资对产能过剩的缓解作用。因此治理产能过剩需要弱化地方政府干预经济的能力,消除市场分割,加速建立中国统一的消费市场,并且在此基础上鼓励中国工业企业的海外投资行为。     

产能过剩并非根源

如果为了防止过剩产能而进一步调动地方政府的投资冲动,恰恰可能推动过剩产能的过度释放,产生更严重的产能过剩     

水泥行业产能过剩原因分析及对策

认为水泥产能总体过剩。地方政府对行业发展缺乏管控和无原则发展、水泥行业易获短期利益导致集中投资、与技术门槛下降、信息不对称与一些大企业的非理性投资是导致水泥产能过剩的重要原因。建议通过四个方面的工作化解过剩产能:加强宏观调控,遏制产能扩张;完善配套政策,建立长效机制;加大淘汰力度,降低产能总量;推进产业升级,推广水泥工业对生活垃圾的协同处理;引导消费升级,推广高标号水泥和高性能混凝土。     

属地经营、省际市场扩张与产能过剩治理

利用世界银行的中国企业调查数据(2005、2012),本文实证检验了中国企业在国内的市场扩张对产能过剩的影响,并结合地方政府行为与市场机制渠道考察了相关机理.研究发现:企业的属地经营加剧了产能过剩并使得中国的产能过剩具有省级市场的属地特征,企业在省际之间的市场扩张能够抑制产能过剩.考察相关机理后发现:中国在省级市场内部存在诱导企业过度进入并加剧投资的影响渠道,这使得市场内生的产能集中机制难以发挥作用;省际市场扩张能够强化企业竞争并影响其产能决策,市场内生的产能集中机制因而能够在全国发挥抑制产能过剩的作用.据此,通过以省级政府为重点完善顶层设计、鼓励企业在全国开展跨区经营、将全国性销售指标作为淘汰落后产能的重要依据等措施,完善中国产能过剩的治理政策.     

过剩产能新通路

伴随大量过剩产能在部分行业的集中释放,在宏观政策和产业调整的过程中都受到越来越多的关注,过剩产能带来的供过于求,必将对市场经济运行产生周期性的影响。如何有效转移过剩产能具有建设性的理论与实践意义,通过对过剩产能治理机制的分析,建立境外经济贸易合作区是转移过剩产能的新思路。     

产能过剩对于经济的影响作用分析

在现代社会中,部分行业出现了产能过剩的现象,其对于经济发展有着重要的影响。产能过剩也被称为重复建设、过度竞争等词汇,是过度投资的结果。产能过剩一直困扰着中国的市场经济,近年来引发社会多方的高度关注。本文通过介绍产能过剩的外在表现特征,分析了我国产能过剩的原因,指出了产能过剩对我国经济发展的影响。     

探寻金融危机下中国产能过剩的解决途径

金融危机以来,我国出口企业受到前所未有的冲击,出口商品数量大幅收缩,我国经济产能过剩的矛盾变得尤为突出.文章首先阐述产能过剩的内涵及我国产能过剩的特征,其次对产能过剩的负面影响及激化产能过剩的相关因素进行分析,最后从谨慎投资、扩大内需和拓展多元化出口市场等视角提出缓解我国产能过剩的措施.     

钢铁行业产能过剩的原因分析及治理思路

钢铁产业淘汰落后产能工作是一项复杂的系统工程,通过分析产能过剩的原因得知,淘汰落后产能要考虑规模外,也要考虑环保、能源消耗指标,同时通过健全和完善产能退出机制,使钢铁产业回到良性循环的轨道上来。     

信贷紧缩对于抑制产能过剩的效用探析

产能过剩问题已经成为当前中国宏观经济中的一个突出问题。本文深入分析了产能过剩的表层诱因、深层诱因,提出在深层诱因的异化下,我国去年实行的一系列信贷紧缩的政策功效难以显现,并简要探讨了解决产能过剩问题的若干政策思路。     

浅谈我国钢铁行业的产能过剩问题

中国不仅是全球最大的钢铁生产国,也是最大消费国,中国现在面临的产能过剩问题尤为复杂,最大的挑战来自在国有企业占据主导地位的钢铁行业。我国要抑制钢铁行业产能过剩,促进结构化调整应切中产能过剩的“要害”;不能单纯以规模论优劣;多角度实践兼并重组。     

产能过剩的微观机理分析及化解对策

当前,对产能过剩形成原因存在一定的认识误区,一是将产能过剩的原因全部推向体制和管理部门,认为产能过剩完全是因为管理不当而导致的;二是将产能过剩的原因全部归结为周期原因,认为产能过剩完全是由外部需求萎缩造成的。上述观点的片面之处在于忽视了形成导致产能过剩的微观因素。本文旨在将产能过剩的原因和企业的投资行为、市场规律放在一个统一的框架内进行分析,从而找出导致产能过剩的微观机制,为制定更加合理、全面、有针对性的政策提供参考。     

论中国经济发展过程中的产能过剩问题及化解路径

我国的产能过剩问题近年来日益严重,对资源、资本造成大量浪费,使银行及政府债务规模逐渐扩大,影响到整个社会的就业和安稳。因此,找到产能过剩的深层次根源与破解这一难题的方法已成为我国经济发展的当务之急。本文针对我国二十年来经济快速增长过程中出现严重的产能过剩问题及现状,分析问题形成原因,特别提出是地方政府这只看不见的手推动地区产能过剩问题达到高位,并阐明化解这一难题的关键是政府及企业都应尊重经济规律、标本兼治、多管齐下,才能促进我国经济走上健康、持续发展的轨道。     

国内多晶硅产能过剩的思考

规划总量过大、投资较高以及消耗能源等问题是造成国内多晶硅产能过剩的原因。但“剩”在数量，而不是质量。提高多晶硅自身技术水平是解决我国多晶硅产业不利局面的最终途径。我国光伏产业“两头在外”，可降低成本，通过制定政策，可引导光伏产业持续健康发展。