成渝地区统筹城乡发展进程测度与发展阶段判断

城乡一体化是统筹城乡发展的最终目标,城乡一体化评价是对城乡融合这一复杂系统工程的综合反映。成都市市域城乡一体化现状优于重庆市市域,成都市辖区城乡统筹发展呈现聚集态势,对周边地区的辐射作用不断增强,而重庆市辖区内发展较快的区域多处于城乡一体化发展加速阶段;两市辖区内的城乡融合发展都不平衡,较大部分地区仍处在城乡一体化缓慢发展阶段。     

四川省平昌县以工代赈统筹城乡发展探索

统筹城乡发展,就是要坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展,逐步改变城乡二元经济结构。缩小城乡发展差距,彻底解决好“三农”问题,促进农业和农村经济的可持续发展。平昌县在实施以工代赈项目过程中,紧紧围绕“统筹城乡,追赶跨越,加快发展”这一主题,对以工代赈与统筹城乡发展相结合进行了大量的实践与探索,较好地助推了平昌城乡统筹发展。     

加快重庆城乡教育统筹发展的背景、挑战及对策

推进教育均衡发展,促进教育公平,既是教育工作必须长期坚持的基本指导思想,也是重庆推进城乡教育统筹发展探索与实践的重要任务.思考教育必须跳出教育,研究区域教育必须把它放到与经济社会结合、互动的层面.在"成渝经济区"、"1小时经济圈"区域经济发展的最初阶段,要尽量避免或减少"回波效应",就必须建立起城乡教育统筹发展的体制和机制,首先实现城乡教育的统筹.     

改革开放40年城乡一体化发展:历史变迁与逻辑主线

改革开放以来,党领导城乡一体化发展经历了四个阶段,分别为启动农村改革注入发展活力的城乡互动阶段、建立市场经济体制实现快速发展的城乡协调阶段、形成战略思想不断缩小差距的城乡统筹阶段、全面深化改革实现发展一体化的城乡融合阶段。通过对四个阶段历史进程的梳理,将党领导城乡一体化发展的逻辑主线归纳为对城乡发展认识和实践的不断深化,可以概括为递进的三个层次：对马克思恩格斯城乡理论的坚持,满足城乡融合的基本前提;将马克思恩格斯城乡理论与现代社会发展规律相结合,寻求工农城乡关系变迁的总体路线;将马克思恩格斯城乡理论与当代中国实际相结合,探索中国特色社会主义城乡融合模式。     

我国城乡关系阶段性特征及统筹城乡发展路径选择

新中国成立后,我国城乡关系演变大致经历了三个阶段:新中国成立到改革开放前,主要是农业支持工业、乡村支持城市;改革开放到党的十六大前,表现为工农互动、城乡发展差距扩大;党的十六大以后,进入"以工促农、以城带乡"新阶段.现阶段城乡关系的特征是:农业基础薄弱,仍是国民经济的弱质产业;城乡居民收入差距还在扩大;工业化、城镇化与农民工市民化相脱节;公共资源配置不利于农村的问题突出.统筹城乡发展是实现城乡一体化发展的必由之路.为此,提出以下思路:推进制度创新,建立城乡一体化发展的体制;统筹城乡规划和经济发展,形成优势互补、良性互促的发展格局;推进城镇化进程,加快农民转市民步伐;建立统一的公共服务体系,实现公共服务城乡均等化.     

安徽省城乡协调发展水平测度及时空分异

从系统科学角度出发,基于城镇与农村两个子系统,构建全面衡量城乡协调发展水平的指标体系,并对安徽省城乡发展进行实证分析.结果表明:城镇群内部及农村群内部的综合发展水平差距逐渐拉大,且城镇群的表现尤为明显;各市城乡综合发展水平差别较大,既有处于较高水平城乡均衡发展的城市,也有处于低水平城乡均衡发展阶段的城市,甚至还出现了城乡极化发展的城市;各市城乡协调发展水平整体不高且空间差异显著,但总体趋好,呈现梯度递增变化.城乡协调分项指标处于上升趋势,但城乡经济发展及社会服务的协调发展水平相对较低,是造成安徽省城乡协调发展水平区域差异的主要因素.     

城乡统筹中重点小城镇的作用及发展研究——以四川省农民集中居住区建设为例

农民集中居住区是我国快速工业化、城镇化进程中的产物,其本质上是一种城乡混合体、城乡过渡体,为研究城乡统筹中重点小城镇作用及发展问题提供了新视角。为有效缓解"三农"难题,重点小城镇发展应完善城乡一体的镇域规划、实施区域规划调整、强化产业支撑等特殊政策支持。     

中国特色城乡文化一体化发展的理论基石

中国特色城乡文化一体化发展既是一个全新的时代命题,又是城乡一体化的新阶段新主题,饱含深厚的理论根基、强烈的时代意蕴和浓郁的中国特色。其理论内涵是实现城乡文化权利上平等、文化政策上一致、文化资源上互补、文化发展上互动、文化改革上互促;其理论渊源是马克思主义城乡文化融合发展观;其理论属性是科学发展观的重要组成部分,是一种全新的文化发展观;其理论实质是破除城乡文化二元化体制结构,实现城乡基本公共文化服务均等化;其理论内容涵摄在文化民生的发展理念、社会主义核心价值观的引领、新农村建设的基础平台、农村和基层的重点区域以及统筹城乡的根本方法等维度。     

西安城市发展带动农村发展的研究

城市带动农村,工业反哺农业是全面建设小康社会,实现国家现代化的必要途径。实施城市带动农村战略,必须从统筹城乡互动式协调发展上去考虑。西安应按照城乡联动的社会系统工程规划,积极探索城市对农村建设的多种带动方式,以产业为纽带,实现城乡经济协调与互动发展。     

解决"三农"问题的三条途径

本文从发展区域经济的角度,提出了彻底改变中国“三农”状况的重要途径:一是创造城乡统筹发展的经济社会布局;二是增强县域经济实力,推进县域经济工业化;三是实施农村富裕劳动力战略转移。     

以城乡规划引领城乡统筹发展

促进城乡统筹发展,是应对当前中国城乡社会问题的重要策略;实现城乡统筹发展,关系到我国社会的协调发展和现代化的最终实现.作为国家战略,城乡统筹发展,也是缩小城乡差距的重要施政举措.     

我国八大区域的城乡统筹发展水平实证研究

区域发展不协调本质上是城乡发展不协调。基于我国八大经济区域的划分,对其城乡统筹发展水平进行实证研究显示：八大区域城乡统筹发展水平整体偏低,变化较为平稳,2004年后出现比较一致的上升趋势,但城乡统筹与经济发展不成一致正相关,各大区域的差异性明显。     

关于通州区推进城乡经济社会发展一体化的调研

通州区作为北京重点发展的新城,统筹城乡发展的一系列措施的实施,取得了较好效果,但城市和农村仍存在一些不可忽视的差距。促进城乡一体化的工作重点,一是进一步增强经济实力,夯实城乡一体化的物质基础;二是进一步推进“两新”建设,加快农村城市化步伐;三是进一步创新体制机制,为城乡一体化提供强有力的体制机制保障和动力支持等等。     

以城市为主导统筹区域经济协调发展

长期以来,我国的区域经济实际上是农村主导型的发展模式.现在,这种发展模式已经走到了尽头,必然要向城市主导型区域经济发展模式的转变.这就要求区域经济发展应以城市为重点,推进城市化的区域经济发展战略,以此为基础,构筑城乡一体化的城市经济圈,统筹区域经济协调发展.城市经济圈的形成应打破行政界限,顺其自然地构建城市经济圈,因地制宜地探索城市经济圈的发展道路,逐步提升城市经济发展水平,以城市为主导统筹区域经济协调发展.     

浅析延安市农村劳动力转移与统筹城乡问题

统筹城乡就业是解决当前我国农村劳动力转移问题的基本出发点.统筹城乡就业要求把城市就业和农村就业作为一个有机的整体来对待,在科学把握城乡就业发展规律及内在联系的基础上,对其进行合理规划和科学管理,以实现良性互动和整体健康发展.     

无锡农村转移人口市民化存在问题及对策研究

无锡作为农村人口转移进入较为集中的城市,近年来在流动规模、就业结构、区域分布等方面呈现出一系列新的特点。文章依据无锡的实际情况,在对农村转移人口市民化的财政投入成本进行科学测算的基础上,主张加快户籍制度改革,逐步解决农村转移人口市民化身份和待遇问题;抓住重点难点环节,着力推进农村转移人口基本公共服务均等化;创新人口工作体制,构建推进农村转移人口市民化组织实施体系;以城乡一体化为目标,统筹推进农村转移人口市民化,最终实现城乡和区域人口的均衡和谐。     

新中国城市化：历程、问题与展望

新中国城市化经过围绕工业化建设生产型城市（1949--1978年）j城市体制改革拉动（1979—1990年）、城市外部扩张和内部重组加速（1991--1999年）3个阶段后,进入城乡统筹发展阶段。当前,我国城市化主要存在失地农民、生态环境、资源和城市发展均衡4个重大问题;未来城市化的新布局主要体现在深度城市化、低碳生态城市、组团城市群以及中小城市和小城镇等方面。微观上要解决城市化过程中存在的劳动就业、教育、医疗、住房等制度性障碍,改革长期存在的城乡分割的户籍制度;中观上要解决好资源环境问题,建设低碳生态城市;宏观上要统筹城乡发展,以大带小,构建大、中、小城市共同发展机制,促进城市群和小城镇协调发展。     

成渝城市群新型城市化质量测度与评价

本文从城市发展质量、城市发展效率、城乡统筹3个方面构建城市群新型城市化质量评价指标体系,基于熵值法对1999—2018年成渝、京津冀、珠三角、长三角四大城市群的新型城市化质量进行测算与比较。结果显示:四大城市群中,成渝城市群的新型城市化质量综合得分尤其是城市发展质量得分最低;与其他城市群类似,成渝城市群的社会发展质量和经济发展质量得分较高,生态环境发展质量得分较低;城市发展效率尤其是生态环境发展效率得分较低;城乡统筹尤其是城乡经济统筹得分较低;各城市的得分因城市规模和行政级别等不同呈现显著差异。因此,成渝城市群城市化政策的制定要客观认识城市群发展的短板所在,重视整体理念,还要因地制宜,借鉴其他城市群城市化的经验。     

实现统筹城乡发展、工业反哺农业和建设新农村的有机衔接

统筹城乡发展、建设社会主义新农村和工业反哺农业都是我国工业化中期阶段新型工农关系和城乡关系的一种概括。统筹城乡发展、建设社会主义新农村和工业反哺农业是有机衔接的。统筹城乡发展是战略思路,工业反哺农业是战略取向,而建设社会主义新农村则是战略的具体化。实现统筹城乡发展、工业反哺农业和建设新农村有机衔接的关键是:积极实施小农社会化的新农村发展观,尊重农民的自主权,积极探索城乡互促的激励机制,加快城乡二元经济结构向一元经济结构的转型。     

新中国城乡关系演变的特点及启示

新中国城乡关系的演进经历了四个阶段:1949—1952年:城乡互助互惠;1953—1978年:城乡分割制度的形成与固化;1979—2002年:城乡分割制度的解构与城乡关系的失衡;2003—2015年:城乡统筹与城乡一体化趋势。新中国城乡关系演变的过程主要是政府与农民的博弈过程,农民负担了工业化、城市化的大量成本,城乡关系演变的动力来自国家发展战略。从新中国城乡关系演变的历史经验显示:城乡关系的稳定首先要明确城市与乡村的和谐共生关系,坚持共享发展,构建民生为导向的考评机制,新型城乡关系的构建还需保障农民市场主体地位。