义务教育财政投入体制综述

我国的义务教育财政体制一直处在变迁之中,这种变迁过程一方面是基于对原先体制所取得成绩的肯定,另一方面也是基于对原先体制所存在的问题进行反思的结果。财政体制的改革,为我国义务教育带来了巨大的发展:2000年我国预期的两基目标如期实现,全国范围内义务教育人口普及率达到了85%,其中一些地区普九人口覆盖率高达95%,到2002年全国90%的县(2599个县)实现了两基目标,农村地区小学和初中入学率分别达到98.6%和90%。民族地区义务教育经     

促进义务教育均衡发展的财政投入问题研究

新《义务教育法》的一个核心和灵魂就是推进教育公平，促进教育均衡发展。然而由于我国现行教育财政体制的不完善，教育投入体制的不合理造成义务教育城乡之间、地区之间的差异十分明显。目前，中国城乡之间最大的不平等是教育的不平等，农村义务教育发展的滞后，是影响整个国民素质、经济社会发展的重要因素，是制约全面小康社会和和谐社会建设的瓶颈。     

农村义务教育经费投入现状分析与思考——对应城市农村义务教育财政投入的调研

2001年5月，国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》，要求农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制。这一体制的变革，是针对我国长期以来农村义务教育管理重心偏低、投入严重不足和农民负担过重等问题而采取的重大改革举措。应城市从2001年开始，全面落实和完善“以县为主”的管理体制，统一筹措教育经费，统一规划教育发展、统一组织学校建设改造、统一管理学校的人财物，义务教育从以征收农村教育附加、教育集资为主转变到以政府办教育。     

切实加大财政投入进一步完善农村义务教育经费保障机制

做好调整完善农村义务教育经费保障机制改革相关政策的工作,意义重大,任务紧迫。各级财政部门要以党的十七大精神为指导,适应新形势的要求,全面把握相关政策的主要内容,充分提高思想认识,切实加大财政投入,确保各项政策落实到位。     

义务教育财政投入审计监督方式的障碍及思路创新

对义务教育中的财政资金投入,政府在审计监督方式和思想认识上存在诸多问题,表现为思想认识缺位,监督方式滞后、缺乏独立性和强制性,监督信息技术手段落后,重视事后审计,轻视事中监督,偏重微观审计监督、忽视宏观审计监督等。因此,必须创新义务教育财政投入审计监督方式,加强理论研究,实行全过程审计监督转变,并逐步向强化宏观审计监督转变,同时运用现代科技手段提高审计监督方式的效率,严格落实财政投入审计结果问责制。     

自主科技创新的财政投入政策研究

随着经济全球化进程的加快,科技竞争日益成为国家间竞争的焦点,自主创新能力成为国家竞争力的决定性因素。我国缺乏自主创新的动力、机制和政策环境。近年来,我国财政科技投入总量虽逐年增加,但仍显不足,投入结构明显失衡,财政资金的导向作用没有充分发挥,资金投入的效率低下。财政应进一步加大科技投入,合理调整投入资金的使用结构,加强投入资金使用的管理。     

我国义务教育服务均等化的必要性分析

自1986年《义务教育法》颁布以来,我国开始实行9年义务教育。义务教育(compulsory education)亦称强迫教育,是根据国家法律规定对适龄儿童实施一定     

我国财政支持义务教育事业发展的基本分析

教育事业是民族振兴与社会进步的基石,是提高国民素质和促进人全面发展的根本途径。在知识经济飞速发展的今天,作为基础产业的教育,正日益扮演着一个越来越重要的角色,其对国家经济社会发展的促进作用比以往任何一个时代都更加明显。教育事     

关于农村义务教育财政制度改革的思考

《新义务教育法》的出台,是实现义务教育,尤其是农村义务教育的一个新的里程碑。在义务教育财政制度改革中,国家将义务教育全面纳入财政保障范围,确立义务教育经费保障机制。在《新义务教育法》中,从法律的角度,明确了重点建立农村义务教育经费分担机制,实行单列的义务教育经费预算、逐步规范义务教育专项转移支付等。本文旨在分析《新义务教育法》颁布后的农村     

我国义务教育非均衡化表现及政府财政职能调整

义务教育均衡化概念的提出和对此现象的关注主要是基于我国现阶段义务教育发展极为不平衡这一现实而提出的。义务教育具有基础性、全局性、公平性和公共性的鲜明特征．这些特征决定了义务教育必须是均衡的。因而可以说义务教育发展的均衡化是教育均衡化得以实现的基本目标，着力推进义务教育的均衡发展是实现基础教育均衡发展进而实现教育均衡发展的必由之路。     

帕累托最优在我国义务教育资源配置中的应用研究

帕累托最优是经济学中的一个重要概念,在其它领域也有应用,本文主要分析了帕累托最优在义务教育资源配置方面的应用研究。首先,解释了帕累托最优、义务教育资源、义务教育资源配置的概念与内涵;其次,分析我国义务教育资源配置的现状;第三,分析帕累托最优在我国义务教育资源配置上的应用;第四,给出了对策和建议。     

完善我国教育财政投入的对策研究

正教育作为人力资源开发的重要形式,可以提高劳动者综合素质,改善和提高他们的知识水平和技术熟练程度,最终达到提高劳动生产率的目的(TaubmanWales,1973)。根据人力资本理论,教育投资带来的收益具有多层次性,是推动经济增长增加个人收益的关键因素(OECD2005)。随着中国经济体系日益完善,要素禀赋结构的优化,知识的内生能力及消化吸     

对当前农村义务教育投入问题的思考

自2001年国务院发布《关于基础教育改革与发展的决定》以后，农村义务教育的管理与投入体制发生了较为明显的变化，农村义务教育的状况有所改善。最明显的变化是：将义务教育的主要责任上提一级到县，乡镇教师工资上收县级发放。在公用经费、校舍改造等方面做了比较明确的责任划分。税费改革之后．中央和地方财政专门安排转移支付资金．以弥补因税费改革、收入减少造成的基层财政运转困难，同时进一步明确了县乡分配关系。这些措施在一定程度上保证了农村义务教育经费，缓解了部分困难县乡的财政压力。     

我国自然灾害救助的财政投入问题研究

我国自然灾害频发,造成大量损失,而财政投入在灾害救助中起重要作用,但是因为种种原因我国灾害救助的财政投入并未得到最优实现。本文将对我国自然灾害救助的财政投入的现状结合数据进行分析,然后根据现状的分析结果找到存在的问题,最后借鉴日本国家在自然灾害救助方面财政投入的有效举措结合我国实际情况找出对策,解决我国存在的这些问题,完善我国自然灾害救助的财政投入,实现其最大价值。     

我国自然灾害救助的财政投入问题研究

我国自然灾害频发,造成大量损失,而财政投入在灾害救助中起重要作用,但是因为种种原因我国灾害救助的财政投入并未得到最优实现。本文将对我国自然灾害救助的财政投入的现状结合数据进行分析,然后根据现状的分析结果找到存在的问题,最后借鉴日本国家在自然灾害救助方面财政投入的有效举措结合我国实际情况找出对策,解决我国存在的这些问题,完善我国自然灾害救助的财政投入,实现其最大价值。     

我国自然灾害救助的财政投入现状、问题及对策

“自然灾害”是人类依赖的自然界所发生的异常现象,自然灾害对人类社会造成的危害往往是触目惊心的。我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,历史长、危害范围广、爆发率高,且具有季节性、阶段性、持续性、周期性、交替性和群发性等特点。自上个世纪90年代以来,自然灾害造成的经济损失呈明显上升趋势,已经成为影响经济社会和谐发展和社会安定的重要因素。     

中外财政决策效率：比较与借鉴

财政决策是由政治行政方式，通过若干法定程序，采取“举手投票”、少数服从多数的原则进行。从形式上看，中外双方是相似的。而在理论基础、具体的实现方式、公共部门设置以及制度安排上，中外财政决策有着较大区别，这也相应带来效率上差距。而效率主要表现在两个层次：一是政府资源配置效率，关键是公共预算决策要符合消费的需求偏好；二是X－效率，即公共部门提供公共商品的生产效率，关键是以尽可能少的成本提供尽可能多的满足人们消费需求的公共商品。本在借鉴国际经验的基础上，结合我国实际，对我国财政决策的完善提出了若干建议。