闵行区 产权制度改革激活农村集体经济

<正>上海市闵行区农村集体经济组织包括镇、村、组三级,原来主要组织形式为实业公司,实行集体经济合作体制。2011年,闵行区被批准为"全国农村改革试验区"24个试点之一,试验主题是"在城市化进程中维护好、实现好和发展好农民利益",试验项目是"多种形式推进农村集体经济组织产权制度改革"。自此,闵行区的农村集体产权股份合作制改革进入了探索创新、全面推进的新阶段。     

维护农民权益是推进城镇化的关键问题

党的十八大报告指出:"解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。"目前,我国城镇化已进入快速发展阶段,2011年,全国城镇化率达到51.3%,特别是上海,己达到90%以上。然而,快速城镇化所带来的深层次矛盾,特别是维护农民权益问题,正日益显示出来。因此,在新的历史阶段,如何在城镇化进程中切实维护好、实现好、发展好农民根本利益,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化     

破除二元结构 维护失地农民利益

我国的工业化、城镇化对加强农业、富裕农民、繁荣农村取得了显著成效。但在快速城市化进程中,失地农民还面临就业压力大、进城安居难、社会保障体系不健全、土地制度欠完善、增收困难等一系列现实问题。党的十八大报告再次强调"解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果"。当前,打     

声音

"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例"、"让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果"、"促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。"——党的十八大报告强调。将"改革征地制度"写入党代会报告尚属首次。新华网认为,这预示着中央将以前所未有的力度保护农民利益,解决农村目前上访量最集中的土地问题。     

加快推进农村集体资产股份合作制改革步伐

正早在2008年,扬州市根据上级部署要求,开始探索农村集体资产股份合作制改革,在集体资产具有一定规模的村中组建了一批社区股份合作社,主要是让广大农民分享改革发展成果,增加他们财产性收入。为加强农村集体"三资"管理,确保集体资产管好用活、保值增值,维护好农村集体经济组织和广大农民财产权益。2011年,扬州市在基本完成农村集体资产清产核资工作的基础上,把好成     

农业劳动力在城镇化发展进程中的探究

第二、三产业不断发展,城市居民不断殷实,而农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后,农业在社会化生产中的地位以及农业部门的剩余劳动力在城镇化过程当中所起到的重要作用,要求关注农业和农村的发展,尤其是农业劳动力的发展。进一步解决农村经济体制在改革中出现的问题,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化发展成果。     

农村集体资产财务问题探讨

农村集体资产是广大农民长期劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。随着工业化、城镇化、信息化和农业现代化的推进,农村的土地、资金和人才等生产要素加速流动,农村集体资产的总量快速增长、农村社会矛盾日益凸显,迫切需要通过加强农村集体资产财务管理,构建起维护集体经济组织及其成员财产权益的制度体系,有效保障农民群众财产权利,促进农民增收,实现共同富裕。     

创新农村集体经济组织 维护农民财产权——闵行区积极推进农村集体产权制度改革

近年来,闵行区在推进农村城市化进程中,正确处理好城市与农村、经济与社会等多种关系,以创新农村集体经济组织产权制度改革为手段,既促进了集体经济保值增值,又让农民获得了财产性收入,创出了一条维护好、实现好、发展好农民利益的新路子。至2012年底,全区已有53个村完成了产权制度改革工作。2009年—2012年,全区农民分红总额分别为1.09亿元、1.40亿元、2.08亿     

高层声音

解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决＂三农＂问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。     

加快推进上海农村集体经济组织产权制度改革

推进农村集体经济组织产权制度改革是上海在推进城乡一体化进程中维护好、实现好、发展好农民利益的有益探索.自上世纪八、九十年代开始,本市闵行区虹桥镇部分村在全国率先探索开展了村级集体经济股份合作制改革,将集体资产以股权形式量化到人,并按股进行收益分配.此后,上海农村集体经济组织产权制度改革形式不断拓展,改革层面不断扩大.至2012年底,全市累计已有7个区30多个镇(含街道、工业区)的130个村集体经济组织建立了126个公司、社区股份合作社和经济合作社.已改制的新型集体经济组织2011年分红3.3亿元,人均分红4240元,比上年4084元增长3.8％.闵行区改制后的30个村3万多农民人均持股3.2万元,人均分红6000元.松江、闵行等区还积极探索镇级集体经济组织产权制度改革,取得了明显的成效.新形势下,进一步加快推进上海农村集体经济组织产权制度改革具有十分重要的现实意义.     

农民应获得更多土地增值收益

十八大报告提出，“改革征地制度，提高农民存土地增值收益中的分配比例”，“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”。     

关于加强农村集体“三资”管理若干问题的思考——以上海市宝山区为例

<正>农村集体"三资"管理工作是事关农村改革、发展、稳定的一件大事,也是广大农民群众非常关心的一个大问题。随着农村改革的深入和城镇化进程的日益加快,在新形势、新阶段、新情况下,如何管好、用好农村"三资"给我们提出了更高的要求。我们要把加强农村集体"三资"管理工作,作为巩固农村基层建设、维护农民合法权益的重要抓手,多措并举,切实加强农村集体"三资"管理,推动农村经济发展。一、加强农村集体"三资"管理的重要性和紧迫性农村集体"三资"属于镇、村、组集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强农村集体"三资"管理,有利于稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济     

深化农村产权制度改革 为新农村建设提供制度保障

近年来,伴随着农村工业化、城镇化进程的加快,城乡统筹格局基本框架的形成,农村集体经济获得了快速的发展.随之而来的农民利益保障问题、集体资产的运营管理、保值增值问题成为农村稳定的焦点和引发干群矛盾的共同指向.     

农村集体资产处置的调查

正农村集体资产是广大农民长期以来辛勤劳动积累的成果。在推进城乡一体化和建设"强富美高"新江苏进程中,必须采取有效措施,妥善处置好农村集体资产,充分维护农民群众的利益。一、农村集体资产处置的概况改革开放以来,江苏农村集体经济不断发展壮大,积累了大量集体资产。近年来,各地围绕经营性资产抓     

新视点

推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农     

农村土地改革

背景：11月12日,十八届三中全会闭幕,涉及土地改革的议题,公报提出：让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场,完善金融市场体系,深化科技体制改革。     

正确认识和解决当今中国农民问题

<正>党的十八届三中全会决定强调,要健全城乡发展一体化体制机制,形成新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这是立足国情、着眼全局、遵循发展规律、增进公平正义作出的重大战略部署。在刚刚闭幕的中央农村工作会议上,习近平总书记深刻指出,中国要富,农民必须富;解决好将来"谁来种地的问题,核心是要解决好农民问题,要富裕农民、提高农民、扶持农民。我们党历来高度重视农民问题,始终将其作为中国革命、建设和改革的根本问题,从而赢得了革命     

联动壮大集体经济 构建农民增收长效机制——闵行区华漕镇镇级农民长效增收平台典型案例

<正>华漕镇位于闵行区北部,吴淞江南岸。近年来,随着虹桥主城片区单元规划编制的推进,作为虹桥商务区、进博会、南虹桥、国际医学中心的直接辐射区域,华漕镇在闵行区、上海市乃至长三角的地理优势日益凸显。城镇化和现代化进程提速迅猛,集建区村级集体物业急剧减少,农民土地基本被征收,面对集体资产收入锐减和农民收益分配的现实矛盾,如何让农民的收入能够随着改革和城市化进程“水涨船高”,营造镇级资产、集体经济“和谐共生、发展共享”的良好局面,成为华漕镇党委、政府迫在眉睫亟待解决的问题。     

农业“就业保障功能”为城镇化营造良好外部环境

<正>长期以来,农民被排除在城镇化进程之外,农村的土地、劳动力等要素不能平等分享城镇化和工业化发展成果,农业资源要素长期净外流,农业在吸引先进要素投入方面的先天不足没有被很好地弥补,导致农业现代化严重滞后于城镇化和工业化。进入新世纪以来,中央根据对国际发展经验的分析借鉴,提出了"重中之重"的战略思想,提出"两个趋向"的重要论断,尤其是党的十八大提出了"四化同步"的战略部署。农业现代化与城镇化具有相辅相成、不可分割的互动属性,都是"四化同步"的有机组成部分。方面城     

发挥示范引领作用 推动农村集体资产管理迈上新台阶

<正>做好农村集体资产管理工作,管好用好集体的"钱袋子",是维护农村集体经济组织及其成员合法权益的重要保障,农民群众十分关心,党中央高度重视。2016年发布的《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》要求把这项工作作为农业农村工作的重要任务,提出了一系列明确要求。如何加强农村集体资产监督管理,促进农村集体资产保值增值,让广大农民群众分享改革发展成果,是新时期党和国家赋予我们农村经营管理部门的重要职责,需