对建立和完善农村社会保障体系的思考

社会保障是市场经济体制的重要支柱。随着我国农村市场经济的不断发展 ,农村社会经济风险压力增大 ,广大农民对农村社会保障需求日趋迫切。建立和完善农村社会保障体系势在必行。我们应从巩固农村政策、制定和完善农村社会保障的法律制度、提高农民的经济利益、加强农业社会化服务等多角度出发 ,全面、合理地构建符合我国农村具体情况的有中国特色的农村社会保障体系。农村社会保障体系的内容主要包括农村社会救济、社会优扶、社会福利、社会教育等六个方面。     

完善我国农村社会保障制度的思考

农村社会保障制度关系到我国的社会稳定、经济的持续发展,是当今党和政府迫切关注的重点问题。中国农业经济的市场化改革与发展动摇了传统的农村社会保障制度的依存基础。建立起适合我国国情的农村社会保障制度体系,是全面建设小康社会与和谐社会的需要。必须从完善资金的筹措体系、管理体制、法律体系等各方面逐步完善我国的农村社会保障制度体系建设。     

人口乡城流动对农村基本社会保障制度的呼唤

作为社会“保护伞”、“安全网”、“减震器”的社会保障制度的改革严重滞后，已成为体制改革和经济发展的严重瓶颈。而作为我国社会保障制度体系的一部分，有着重要地位的农村社会保障问题，更是一个高难度的课题，另一方面，人口流动问题是一个长期的综合性问题，特别是对农民的结构性流动来说，在目前还仅仅只是个开端，从人口颖城流动的角度审视我国广大农村地区的社会保障事业，有利于农村社会保障制度的建立，发展和完善，同时也有利于经济与社会的协调进步和发展。     

中日农村社会保障体制的比较与启示

日本在20世纪50年代和我国现在一样面临着农村问题，但战后的日本较早建立起了覆盖全体农村劳动者和农村人口、许多方面享有与城市居民同等待遇的农村社会保障体系。农村问题通过社会保障制度解决得很好。因此，可以从中国和日本两国的农村社会保障体制内容、特点、类型、原则和功能方面进行比较分析，找出对我国建立农村社会保障制度的启示，从而为我国建立农村社会保障制度提供新思路和新方法。     

城镇化发展中建立农村社会保障体系的措施

正1.扩大农村社会保障的覆盖面,提高农村社会保障水平。在现阶段,我国广大农民群众的基本要求是"生有所靠,老有所养,病有所医"。因此,我们应该着重建立农村最低生活保障制度、养老保险制度、合作医疗制度,从而扩大社会保障的覆盖面及其保障水平。鉴于我国农村各地社会经济发展很不平衡,农民对社会保障的要求也不一样,因而必须从农村实际出发,不可搞"一刀切"。在经济发达地区,应采取措施全面     

新农村社会保障体系构建中的问题及对策

中国是一个农业大国，农民问题是中国最大的问题，解决中国农民问题的一个关键因素，在于农村社会保障及其法制建设。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中有关加强建立和完善农村社会保障体系的决定，是发展社会主义市场经济的必然要求，同时也是发展农村经济建设，     

农民社会保障问题分析

"十五"期间,我国在城镇企业职工社会保障事业方面取得了辉煌的成就,但是我国农村社会保障制度发展滞后.土地作为农民的生命线,其社会保障作用难以发挥.家庭作为农民生、老、病、死的靠山,其社会保障功能十分脆弱."三农"为社会经济建设做出贡献,却没有得到等值回报.农村人口老龄化问题突出,对农村传统保障产生巨大冲击.这些客观现实,决定了政府在"十一五"期间,应该根据一定的原则,采用一些措施,为农民建立和完善社会保障制度.     

透视我国农村社会保障问题

农村社会保障是我国社会保障的重要组成部分,而长期以来,我国存在着城乡分割的二元社会保障制度,农村社会保障始终处于社会保障体系的边缘,广大农民一直游离于社会保障网之外。随着农村改革的深入和经济的发展,建立与完善农村社会保障体系的要求越来越突出。     

日本农村社会保障体系及其启示

战后日本高度重视并较早建立起了覆盖全体农村劳动者和农村人口、许多方面享有与城市居民同等待遇的农村社会保障体系。它对于维护农民利益、缩小城乡差距、推进城乡经济一体化、稳定农村经济社会发展、实现农业与农村经济现代化等都起到了重要作用。一、日本农村社会保障体系的建立与发展过程日本的农村社会保障体系,经历了从萌芽起步到不断发展完善的半个多世纪历程,并根据形势的发展变化不断调整和改革相关的规定,使得农村社会保障体系日益健全和完善,并成为整个社会保障体系不可分割的组成部分。(一)农村社会保障的萌芽起步期———20世…     

土地保障功能的蜕化与农村社会保障机制的构建

社会保障是社会再生产的“安全阀”与“减震器”。我国农业大国的现实国情决定了农村社会保障问题的重要性。因此,要进行新一轮的农村改革和发展,首先就要保障农村社会的稳定和农民的基本生存发展保障。然而由于我国人口对资源巨大压力的长期性以及经济支撑能力的有限性,农村社会保障体系相对不完善以及覆盖范围过于狭窄,土地长期承担着社会保障的功能。     

二元经济结构下的中国农民社会保障制度透视

当前“三农问题”已总成绩以我国现代化建设的成败，引起了政府和社会保界的高度重视。“三农”问题的重点是农民问题，在农民的所有问题中，农民的社会保障问题举足轻重。长期以来在重城轻乡、挖农补工的二元经济结构下，我国社会保障体制残缺不全，有相当一部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体制之外。政府必须为农民提供社会保障的保护，必须要建立和完善农民社会保障制度。     

关于完善农村社会保障体系的思考

在我国现阶段，加快建立健全农村社会保障制度，对加快我国社会保障制度建设，完善社会主义市场经济体制，促进农村经济可持续发展，具有十分重要的意义。本文正是基于以上背景论述了建立和完善我国农村社会保障体系的必要性和我国农村社会保障体系中存在的问题，最后提出了解决问题的政策措施。     

关于农村社会保障管理和监督的几点思考

随着我国经济进一步发展，国家建立农村社会保障的决心和行动越来越大，农村社会保障体系将会逐步建立和完善。在建立和完善农村社会保障体系的过程中，如何加强监督管理，促进发展，是一个需要认真研究的问题。本文认为，搞好农村社会保障监督管理必须重构管理体制，成立社会保险银行，加强农村社区建设，加快农村社会保障法律法规建设，完善监督机制。     

社会保障对中国城乡收入差距影响的初步研究

长期以来,中国农村社会保障始终处于社会保障体系的边缘,广大农民一直游离于社会的保障网之外,突出表现在社会救济方面和社会保险方面。中国城乡社会保障差异与不断扩大的城乡收入差距密切相关。因此,应统筹城乡社会保障制度,完善农村社会保障制度,进一步缩小城乡收入差距。     

我国农村社会保障存在的问题及对策

中国领导人把解决“三农“问题置于新的高度,确定了新的方略.农村的社会保障也是“三农“问题关心的范围,因为农村的社会保障关系到60%以上的人口,搞好农村社会保障体系建设是保障农民基本生活权益的迫切需要,也是建设社会主义新农村的客观要求.目前,我国农村社会保障在农民保障意识、保障制度建设及保障形式等方面还存在一定的问题,这就需要政府在这些方面加大改革力度,以便建立与农村经济相适应的社会化的保障体系.     

我国农村社会保障制度建设中的政府责任新论

我国农村社会保障制度供求之间的矛盾已经成为影响农村社会稳定、经济发展的隐患。政府应该在农村社会保障制度建设中承担主导责任。除了要做好具体的社会保障制度设计、立法建设、财政支持、完善管理和监督体制等工作，还应该承担发展农村经济、培育农民组织、舆论引导等责任。     

以社区建设推动我国农村合作保障制度建设

随着我国农村改革的深入,如何解决好“三农”问题,如何保护农民利益,提高农民的生产积极性,维护农村的社会稳定,农村的社会保障问题也显得越来越突出和重要。以农村的社区建设来推动我国农村的合作保障制度的建设,完善我国农村的社会保障体系,促进我国农村经济的可持续发展有着十分重要的作用和意义。     

从话语权角度看农民社会保障权益的维护

建立适应现阶段我国国情的完善的农村社会保障体系是保障农民生活、维护农村稳定和促进农业发展的重要战略任务。话语权是一个社会群体社会地位的直接体现。农民的话语权则是农村社会保障政策和农村社会保障监督体系不断完善的重要条件。不断完善农民的话语权实现途径对于有效保障农民社会保障权益具有重要意义。     

我国农村社会保障现状与对策分析

农村社会保障问题是中国社会保障体系中的重点及难点。本文分析了我国农村社会保障的现状、问题,提出如何在我国农村经济发展水平较低的现阶段,探索建立和完善我国农村社会保障体系的对策。     

社会保障的建制定位与导向分析

从历史与发展来看,社会保障制度有两种不同的建制导向,分别为发展导向与福利导向。福利导向型社会保障是一种规范而成熟的社会保障制度,但它并不适用于目前我国经济不发达农村地区的社会保障制度建设。我国经济不发达的农村地区,其社会保障体系建设应该以发展为导向。