两证管理制度与《行政许可法》如何接轨

《中华人民共和国行政许可法》是规范政府共同行为的一部重要法律(以下简称《行政许可法》)，检验检疫实施的出口商品质量许可证和出口食品企业卫生注册登记制度(以下简称两证管理制度)，属于典型的行政许可事项，现行两证管理制度与《行政许可法》规范要求存在许多不一致的方面，本文     

出口生产企业申请“两证”时应注意的几点

作为提高出口生产企业内部管理,规范企业管理体系运行的一种手段,国家对生产涉及安全、卫生、环保等的出口产品的生产企业实施"两证"--出口质量许可证和生产企业卫生注册(以下简称"两证")管理制度,目的是通过对企业管理体系的建立、运行和评审以及产品的型式试验,使企业管理达到一定的规范,软、硬件设施具备相应的能力.但从日常对企业进行质量体系评审的情况来看,笔者认为出口生产企业应当注意以下几个方面的问题:     

关于"三证合一"审核模式的研究

"三证合一"审核,是指将强制性的出口食品卫生注册与ISO9000质量体系认证、HACCP安全卫生管理体系等3种注册认证合并进行的评审活动."三证合一"审核并非狭义上的3种注册认证的审核,而是对相关注册认证审核工作的一项改革和创新,其核心思想是对同时提出强制性和非强制性注册认证申请的企业,在要求其建立和实施一体化管理体系的基础上,检验检疫机构将原本需要两次或多次进行的评审活动合并一次进行,从而指导、帮助企业以较少的资金投入和较短的管理时间,达到或超过这些管理体系分别建立和实施的效果,实现事半功倍、持续改进的发展目标.     

提高注册门槛 严格市场准入

继去年开展产品质量和食品安全专项整治,宝坻检验检疫局吊销、注销8家出口食品企业卫生注册登记证后,该局认真分析总结企业"去留"问题,在注重企业硬件设施条件的同时,强化对企业卫生质量体系的日常动态监管,提高出口食品企业的认证注册门槛,严格市场准入条件,"查、治"过后.不忘"管、扶、建".今年1-4月份,有4家出口食品企业一次性通过卫生注册评审和复查,其中1家宠物食品企业通过了加拿大食品检验局(CFIA)卫生注册,这在宝坻地区尚属首例.     

选购食品请查验"QS"标志

"QS"是食品"质量安全"(QualitySafety)的英文缩写.带有"QS"标志的食品,代表着该食品的生产企业是经过国家相关行政部门批准的,其产品经过强制性检验合格,且在最小销售单元的食品包装上标注了食品生产许可证编号,并加印了食品质量安全市场准入标志("QS"标志).     

我国出口商品低价竞销行为的表现形式及成因

近年来,我国出口商品低价竞销形式多种多样.出口商品低价竞销的商品主要是劳动密集型产品,主体主要受生产源头"低、散、乱"严重影响的行业生产企业,出口商品低价竞销的实质是国内价格战向国外的延伸.造成我国出口商品低价竞销的原因是多方面的,从表面上看是出口企业自相残杀,深层次看则是各种错综复杂的利益矛盾引起的.     

卫生注册评审符合性与科学性的思考

卫生注册评审工作是检验检疫部门指导、督促出口食品企业增强企业素质,确保产品卫生安全质量,提高国际市场竞争能力的重要管理手段。在目前强化源头管理的情况下,卫生注册评审工作质量的重要性无可替代。卫生注册评审工作实质上就是一种提取客观证据、对这些证据信息分析处理后     

将生产基地建设成为扩大出口的巨大支柱

为了开创对外经济贸易的新局面,我们必须把出口商品生产基地建设作为一个战略重点来抓,发展一批高质量的名牌商品和"拳头"商品,形成扩大出口贸易的支柱.下面我就出口基地工作面临的形势和任务,对外经贸系统自属企业的技术改造和提高出口商品质量三个问题,谈一点意见.     

试论质量管理在煤炭企业经济价值中的重要性

对于企业来说,质量工作是贯穿于企业生产经营活动的唯一主线.如何将质量管理工作做细做好,如何使煤质管理工作从被动约束,转化为主动自觉,真正做到全员、全方位抓质量,使煤炭产品质量稳定提高,是每一个企业人都要思考的问题.     

探索通过绿色壁垒之路

我国已经加入WTO,发达国家对我国出口商品的配额、许可证等直接数量限制措施逐步取消,而"绿色壁垒"这种"合法"的贸易保护措施已经并日益成为一些国家实施贸易壁垒的重要形式.随着出口企业数量增多和出口额的扩大,国外"绿色壁垒"的影响也会愈发严重,亟需有关方面不断探索通过"绿色壁垒"的方法和措施.     

出口企业如何应对国外反倾销

我国成为世贸组织正式成员后,外国对我国出口商品的配额、许可证等直接数量限制制度逐步取消,反倾销这种"合法"的贸易保护措施会成为一些国家实施歧视性贸易壁垒的重要形式,随着出口企业数量增多和出口额的扩大,国外的反倾销指控随时都可能来临.下面从三个方面介绍反倾销问题.     

浅论建立出口商品质量保证体系

前一时期,出口商品质量低劣以及使假造成的后果十分严重,引起外商强烈不满,导致索赔退货.近两年出口商品质量有了显著提高.质量是商品进入国际市场的"护照"和"通行证",要做到精益求精.本文提出建立和完善出口商品质量保证体系,包括质量检验把关、售后服务和信息反馈、法律法规和监督管理等互相密切联系的四种"保证体系",并实行一系列有利于提高出口商品质量的政策措施.     

探索原产地证签证无纸化管理新模式

实施原产地证签证无纸化管理是按照"提速、减负、增效、严密监管"的总体要求,以帮助广大外贸企业充分利用好原产地优惠政策,最大限度地简化原产地证申报手续,提高签证效率,进一步提升质量效益,推动外贸企业扩大出口为目的的一项有力新举措.通过原产地证签证无纸化管理,引导原产地证签证企业既提升签证质量,又减少开支和成本;既使原产地证签证工作更加适应当前外贸形势发展的迫切需要,同时又符合低碳经济时代的要求,从而实现原产地证签证管理工作水平和质量的新提升.     

卫生注册、HACCP纳入ISO9000质量体系中的探讨

近年来HACCP、ISO9000被出口食品企业广泛采用。那么,出口食品企业怎样处理好卫生注册、HACCP、ISO9000关系,将卫生注册、HACCP纳入ISO9000质量体系中并有效运行。笔者结合多年实际工作总结如下：一、出口食品企业质量体系的几种形式1.执行卫生注册质量体系。2.在卫生注册基础上,建立了HACCP体系。3.将卫生注册纳入到ISO9000质量体系中。4.将卫生注册、HACCP纳入到ISO9000质量体系中。一个企业只能运行一套质量体系,本文选择具有代表性的第4种形式进行探讨。二、卫生注册、HACCP、ISO9000的关系出口食品厂、库卫生…     

浅谈施工企业的现场管理

对于施工企业来说,"现场管理"是每天必修的功课,现场管理实际上是企业生产经营活动的基础.同时,它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分.从某种意义上说,现场管理优化水平,代表了企业的管理水平,也是施工企业生产经营建设的综合表现.因此,施工企业应该内抓观场,外抓市场,以市场督促现场,用现场争市场,并在此基础上,不断优化现场管理.     

你·说·我·说

调查乱收费新疆米泉市个协段宝成按规定，从事饮食业和食品加工业需持“卫生许可证”和“健康证”方可办理营业执照，但近几年来，卫生防疫站的收费呈逐年上升趋势。１９９４年，办“两证”收取８０元，到１９９８年，办健康证收８５元，办卫生许可证收３４０元，并且还增...     

论出口商品质量形象塑造的若干问题

我国出口企业要想保持和扩大在国际市场上的份额,商品质量管理工作目标,就不能只着眼于解决目前我国出口商品存在的质量问题,必须深化商品质量在出口企业生存与发展中的地位和作用,把追求高质量和优质服务置于经济获利之上,给用户和国外公众留下优质商品的形象。因此,本文拟就出口商品质量形象的定义、特性、作用、构成、质量形象调查与分析的内容、质量形象目标的定位与确定,以及质量形象目标的策略等作一探讨,以利扩大我国的商品出口。     

入世后配额、许可证管理初探

中国现在的配额、许可证管理由各个政府部门在把关,如纺织品配额在外经贸部,大多数出口商品的许可证在外经贸部,农产品进口许可证在计划委员会,珍禽类出口在濒危动物管理办,化妆品进口许可证在卫生部门等.从计划角度讲这样安排是合理的.     

出口玩具质量许可证管理工作亟须加强

根据广东检验检疫局统一部署,增城检验检疫局抽调业务骨干组成监督检查评审组,严格按照《出口玩具质量许可证生产企业质量体系评审表》要求,对所管辖的15家出口玩具质量许可证获证企业实施了监督检查。经检查,发现15家企业中,7家企业符合出口玩具生产企业质量管理体系审查要求,     

海南食药企业试点“一店一证”

<正>11月24日从海南省食药监局了解到,一项在食药企业开展的"一店一证"改革试点正在三亚市进行。此举旨在便利企业简化申报手续,优化监管方式。三亚市的改革方案是:将三亚市餐饮企业原持有的餐饮服务许可证、酒类流通备案登记证、食品流通许可证三个证件统一改发餐饮服务许可证;将药品零售企业原持有的药品经营许可证、食品流