城市化进程中农民利益的保障

当前,我国正步人城市化的快速发展时期.城市化进程中农民利益的保障问题牵动着政府、媒体、学者和百姓的神经,成为全社会关注的焦点之一. 一、城市化进程中必须保护农民利益 城市化与农民利益休戚相关.城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,在这个过程中,将有大量的人由"农民"转变为"市民".因此,城市化问题在很大程度上是农民身份的转变和地位提升问题.在我国,由于历史原因和城乡二元制结构,长期以来农民在经济、就业、社会地位等方面无法享受国民待遇,本身就处于弱势地位.如果在城市化进程中农民的利益再得不到有效保护,再遭到侵害,则无异于雪上加霜,农民处境将更为艰难,由此引发大规模的社会矛盾将不可避免.     

进城农民工就业与生活状况研究

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。但是农民工目前在生活、就业、社会保障和权益保护等诸多方面仍然存在许多困难和问题。为进一步了解和研究进城农民工就业与生活状况,我们分别对山东部分在城市、企业打工的农民工和农户中的外出务工人员进行了调查,并进行了初步分析。     

农民工社会保障问题分析及建议

20世纪90年代，我国社会的工业化、城市化进入高速成长期，数以亿计的农村富余劳动力踏上了城市谋生的征程，经过十多年的延续累积，进城务工的农民已经形成我国社会结构中一个庞大的特殊群体——“农民工”。目前，我国约有1．6亿。2亿农村劳动力转向非农产业和城镇就业，尚有1．5亿农村富余劳动力需要转移。但是，目前农民工的低收入无力承担城镇住房、子女教育和其他生活开支，更谈不上在大中城市定居。     

职业分化:农民市民化的必然选择

农民市民化是近年来我国工业化、城镇化进程中的重要问题,也是目前社会学领域研究的重要方向。由于职业过于单一,进城农民在经济利益、政治权利和社会地位这三个维度上都难以达到与城市人口相当的水平,这是进城农民难以融入城市的重要原因。因此,应该选择提升进城农民人力资本、促进农村剩余劳动力流动、创造新就业机会的路径选择来促进进城农民的职业分化,进而实现进城农民真正意义上的"市民化"。     

农地应"流转集中"到谁手里?

鼓励农村土地流转是为了鼓励集中.我国农村的耕地、房基地、山林地.该不该流转集中?应该.8亿农村人口中的2亿人脱离耕地流动到了城市,他们留下的耕地和房基地权属当然应该适度集中.然而,农地流转集中给"资本"还是农民?土地应当流转集中给农村集体.削弱了农村集体,就阻碍了进城农民的退出机制,留在农村的人们就享受不到城市化的好处,反而走向破产.加强农村集体,巩固农村集体,农民才能自愿进城,而非被"资本"逼迫进城.     

新生代农民工随迁子女教育问题

近年来,随着我国城镇化进程的加快,大量80、90的新一代农民涌入城市,其子女越来越多的跟随父母进城。由于户籍制度下的城乡二元分化的现实,把大多数农民工及其子女挡在了享受城市化成果之外,很难跟城里的孩子享有同样的待遇,这就与坚持以人为本,注重保护农民利益的要求直接相悖,因此,真正解决好新生代农民工随迁子女的教育问题是在统筹兼顾的原则下逐步实现城乡一体化,促进经济社会可持续发展的必不可少的途径。     

维护农民工权益难在何处？

上世纪80年代以来，中国农村劳动力开始逐渐向非农产业转移和大规模跨地区流动就业，一大批农民离开农村进入城市，从务农者转为打工者，并成为新的产业工人。截至2006年，全国进城务工的农民工突破1亿，占城镇就业人员近40％。     

农民工权益法律保护现状及趋势研究

我国是有着悠远历史的农业大国,农村人口占总人口的70%左右,自20世纪80年代改革开放以来,由于农村生产力得以极大解放以及城市劳动力市场不断增长的需求,农村劳动力大规模地向城市转移,"农民工"群体开始形成.随着我国城市化进程的加快,"民工潮"趋势愈演愈烈,目前已经有相当数量的农村进城务工人员.本文以农民工权益的法律保护为要点,从已经取得的成绩、现在存在的问题和解决的对策三个方面来深入讨论这个问题.     

公民权利与进城农民工就业保护

进城农民工就业过程中的边缘化地位与其公民权利不完整有关。与城市居民相比，农民工的公民权利在人身自由权、劳动权、健康权、社会保障权、子女受教育权、社会管理权等方面存在明显的差距，正是这些差距导致进城农民工城市就业过程中的无序和低水平。农民工在城市有序就业是其顺利实现市民化的重要条件，而要实现农民工城市有序就业就必须弥补城乡居民之间的公民权力差距，进一步加强进城农民工的公民权利建设，这是进城农民工就业获得平等保护的基本前提。     

两会热点议题：农民工问题

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。大量农民进城务工或者在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。与此同时，如何统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，成为从中央到地方十分关注的问题。在2007年全国“两会”上，很多代表、委员就农民工的医疗保障、政治地位、农民工子女教育等问题积极建言献策。     

以郊县城市化推进农民市民化

<正> 全面建设小康社会,核心问题是富民,难点在农村,关键是农民。在市场经济条件下,农民进城是因为城市可以提供就业岗位和高质量的城市生活,如果给农民以激励后,还是不能非农化,一定是遇到了制度障碍,通过消除制度障碍,就会按市场经济的逻辑实现农民向市民的转变。因此,要实现城乡经济社会统筹发展,通过减少农民来解决"三农"问题,必须通过促进郊县城市化来推进农民市     

我国城市化面临的严峻挑战——“半城市化”

改革开放以来,我国蓬勃发展的城市化,是在城乡二元结构体制还没有被彻底破除的背景下推进的。虽然已有近2亿农村人口在各类城市就业和生活,但却不可能与普通市民一样,享受同等权利、机会和待遇。这就决定了我围的城市化,必须分为两个阶段：第一阶段,是农民转变为进城打一的农民工;第二阶段,是农民工转变为市民,即实现农民工市民化。农民工是城乡二元结构体制在城市的缩影。我国的城市化因此面临着如何面对“半城市化”所带来的挑战。     

农民工的春天

农民工的养老问题已经成为近年来的热点问题，随着我国市场化、城市化、工业化发展进程的加快，农民进城打工也成为一种趋势，农民工的未来养老问题也相继浮出水面。关注民生，解决当前农民工社会保障问题，为农民工营造美好的春天，是政府和社会值得思考的问题。     

解决农民工问题构建和谐社会

改革开放以来，我国有大量的农民进入城市务工，成为促进城市繁荣和发展进程中最活跃、最积极、最有潜力的人力资源，但由于身份的差异，农民工在经济、社会、心理等方面都处于弱势，使得农民工进入城市之后，面临着务工技能弱、就业难度大、权益保障差、生活质量低、遭遇社会不公平等众多的问题。当前，全国上下都在着力构建和谐社会的民心工程，     

解析我国农民工进城的制度安排

城市化是农村人口向城市人口转化的过程,是农业劳动力向第二和第三产业转化的过程,也是非城市居民追求城市文明的过程。农民工进城是我国农业劳动力进入城市非农产业的现象,是我国特有的城市化过程。理解政府对农民工进城的制度安排,能够更好地理解城市化问题。一、农村土地经营制度的调整是我国农村劳动力流动的起点建国初期,我国面临严峻的国际     

加强进城农民工权益保护 深入改革城乡二元管理制度——对40个村经济与农民外出就业、农民工权益的调查

调查说明，农区跨区域流动、进城务工就业超过乡镇企业就业，是农民现金收入的重要来源。目前，对农民进城就业的政策限制已基本突破，但就业的公共服务歧视基本未变。拖欠工资问题及一些农民工合法权益受侵犯的问题仍然突出。建议搞好政策落实，把有关法律法规及政策的执行和监督移向社会，进一步改革现有的外来人口管理体制。     

农民工就业困境原因及对策探析

随着农民工进城规模的加大,农民在就业上面临的困境越发突出.由于其自身主观素质原因和城乡分割的二元户籍结构、法制缺陷、政府管理不到位等客观原因,农民工在就业问题上遭遇了各种困境.农民工要走出就业困境,需要从主观上提高自身素质,客观上需要政府:法律、社会等各方的共同努力.     

广东农民工社会保险问题初探

农民进城务工现象产生于20世纪80年代，一些农民离开农村到城镇主要从事二、三产业劳动。社会上把这些人称为“农民工”。广东是农民工流人最早、数量最多的省份之一。据不完全统计．目前在广东就业半年以上相对稳定的跨县区流动从业人员达2300万人．其中外省1600多万人，占全国跨县区流动就业总量的20％以上，其中农民工约1640万人。农民工已经成为广东一个不容忽视的规模巨大的特殊社会群体。正确认识和妥善解决农民工的社会保险及相关问题，对于落实科学发展观。统筹城乡经济与社会发展。促进广东率先基本实现现代化，构建和谐广东．具有重大意义．     

城市化进程中的社会公平问题

城市的产生,是人类社会进步和文明发展的象征.城市化的进程,必然会引起人口的大量流动.然而,我国在过去几十年中,曾一度限制了人口流动.虽然20世纪90年代以来,打破城乡隔绝体制的条件正逐步走向成熟,但仍然存在着很多不利于农民进城的因素.那么在城市化过程中,社会应如何解决这些问题,如何做到公平、公正,笔者试给以探讨.     

城市化进程中的就业增长问题

在工业化,城市化进程中,我国面临一系列难题。为数量巨大的失业人员和农业剩余劳动力解决"饭碗"问题,是这些难题中最具挑战性的一个。城市化的过程,是促进农业剩余劳动力向城镇转移的过程,其实质应该是促进就业增长的过程。但如果不着力多造"饭碗",农业剩余劳动力转移就没有可能,农村人口向城镇集聚也失去基础,就业问题给经济社会发展造成的沉重压力就难以减轻,最终必将滞缓城市化进程。因此,在实施城市化发展战略的过程中,应在促进就业增长上下功夫。