基层人民银行会计事后监督存在的问题及建议

基层人民银行会计事后监督岗位是人民银行会计监督检查体系的重要环节之一,被形象地喻为营业柜台查错防弊的最后一道防线.自1997年人民银行会计事后监督岗位设立以来,不但有效防范了会计业务差错风险,而且在规范业务行为、夯实核算基础工作方面也发挥了巨大作用.但是,随着银行会计电子化的发展和会计核算业务量的增长,基层人民银行会计事后监督工作出现了一些问题,如不及时解决,势必会影响会计事后监督作用的正常发挥.笔者结合多年来从事人民银行会计一线工作的实践,谈几点自己的看法.     

加强事后监督防范会计风险

一、事后监督工作现状 设立事后监督岗是强化和完善内部控制的一个重要举措,事后监督工作搞得好,不仅可以纠正差错,提高核算质量,而且能够有效防范和化解资金风险.但从目前实际情况看,人民银行会计部门的事后监督情况不容乐观,有些行没有按照总行要求配备事后监督人员,这种状况在县支行尤为突出,甚至在一些地区中心支行都缺乏事后监督人员.     

如何改进和完善央行会计事后监督

随着银行会计制度的改和会计电子化程度的提高,会计业务的不断更新,人民银行会计事后监督岗位的设立在加强会计内控制度建设和杜绝会计差错隐患、提高会计核算质量上发挥了很大的作用.但在现行业务操作过程中我们发现传统的会计事后监督亟待改进和完善.     

对多套核算系统并行状态下央行会计事后监督工作的思考

<正> 一、现阶段多套核算系统并行与会计事后监督的主要矛盾 央行会计事后监督工作目前采取的是分散和集中两种监督形式,事后监督人员(含兼职)配比约占会计核算人员的8.5％,其主要工作任务是对会计核算业务进行全面勾对和审核。监督目的是发现和纠正会计差错事故、消除会计核算风险隐患、规范会计业务处理行为。但由于多套系统运行下核算制度差异及监督机构设置等主客观因素,多套核算系统并行与会计事后监督两方面的实际运作情况不甚理想,其间存在一定的     

刍议事后监督结果的价值功能及其有效利用

事后监督结果是指事后监督部门按照规定的程序和方法,在对会计、营业、国库、货币金银和外汇等部门的日常会计核算业务的合法性、合规性、准确性、完整性进行全面复审和检验过程中形成的工作成果。主要表现形式为“事后监督工作日志”、“事后监督通知书（也称差错通知书,下同）”、“事后监督报告”等。本文拟从事后监督结果应具有的价值功能分析入手     

完善内控机制 强化监督管理

人民银行会计事后监督工作对防范会计风险，防止差错事故和经济案件的发生起着重要作用。但是，目前人民银行系统会计内控制度还存在一些问题。     

会计事后监督管理中的提前介入

会计事后监督，作为央行会计工人事后核查的一种手段，传统做法是全部会计事项处理完备后的当天或次日由事后监督员对全部会计业务进行对核查，往往会出现这样一种情况，当出现会计差错时不能及时更正，特别是在电子联行核算系统运行中，容易造成资金不能及时到位和结算费用增加，而在一些重要的会计处理环节中事后监督进行必要的提前介入，对一些差错可以及时地发现和及时建议处理，减少了违规操作的可能，有利于优化会计基础工作，同时也有利于防范和化解结算风险，减少结算费用。     

加强基层央行事后监督工作的建议

一是理顺事后监督的工作关系,完善管理体制。建立自上而下的事后监督管理模式,业务上实行同级协调,对下垂直管理,总行及省会中心支行事后监督中心对下级行制定统一的事后监督工作制度及相关业务操作实施细则,并根据会计业务的新制度、新规定及时修订完善事后监督工作制度,担负起管理、制导辖区支行监督中心业务工作的职责。建立事后监督部门的考评、奖惩机制,最大限度发挥基层事后监督中心在会计风险防范方面的作用。     

对支行国库、货币发行会计业务事后监督的建议

<中国人民银行关于改进和加强事后监督工作的意见>(银发[2005]291号),要求地市中心支行以上分支机构事后监督中心对辖区支行国库、货币发行会计业务采取集中监督或委派专人监督的模式.鉴于国库、货币发行会计核算的特殊性,加之国库业务量大、税款业务更正频繁等原因,人民银行中心支行对辖区支行国库、货币发行会计业务的事后监督大多采取委派专人监督的模式.此模式的最大优点在于可减少凭证传递风险,方便财税部门查阅缴税凭证和更正.自委派专人行使独立监督以来,支行国库、货币发行会计核算差错减少,核算质量明显提高.但此项工作对辖区支行来说是一项全新的业务,没有现成的模式可以借鉴,加之对制度的理解不一,一定程度上影响了事后监督工作的开展,存在着一些问题.     

完善中央银行会计风险预警机制

人民银行事后监督中心成立两年多来,会计核算质量得到了稳步提升,会计风险在一定层面上得到了有效控制,但会计风险控制机制有待进一步完善。我们对人民银行分支机构会计风险防控工作的实际进行了思考,并探索了会计事后监督防控资金风险的实践,提出充分利用人民银行会计事后监督     

浅议加强中央银行会计事后监督工作

中央银行事后监督是一项非常重要的工作,是中央银行会计核算的重要组成部分,是提高会计核算准确性、规范性、安全性的有效手段.自1998年以来,中央银行普遍采用了事后监督手段,对会计核算进行全方位的监督,取得了明显效果,差错率越来越低,会计核算质量有了明显提高.实践证明,事后监督工作不仅能有效降低会计核算差错,提高核算质量,而且能有效地保证各项会计制度落到实处,起到堵塞漏洞、防范风险的作用.但是,从组织管理上来看,目前事后监督工作的开展尚属起步阶段,特别是随着各种新业务、新知识不断出现,如何适应新形势的发展,做好会计事后监督工作还是一个新的课题,笔者就这一课题谈几点粗浅的意见.……     

浅议人民银行会计事后监督工作的现状及对策

银行的会计事后监督就是在日常的会计账务处理完毕后，再由专人对当日的所有记账凭证、账簿等进行复查和核对，以及早发现隐患，防止差错事故的发生，会计事后监督在商业银行早已成为会计制度中的一项重要内容，并且在防止差错事故、堵塞漏洞、防范会计风险和案件的发生等各个方面起到了很大的作用，而人民银行的会计事后监督机制才开始建立，并且很不完善，会计事后监督机制和会计业务电算化的发展相比明显滞后，已远远不能适应日益增加的业务种类的需要，主要表现在以下几点。     

中央银行事后监督中存在的问题亟待解决

会计事后监督是防范资金风险，规范会计操作行为的一项重要工作。其基本职责是审核业务处理依据是否合法有效，帐务处理是否符合制度规定，会计核算结果是否准确，会计信息披露是否真实、完整；检验业务部门的会计核算质量，发现、纠正会计核算过程中的差错和问题；及时反映违规、违纪行为，对规章制度的制订和执行提出意见和建议。人民银行总、分行为明确事后监督中心职责，规范事后监督中心工作，     

会计集中核算后人民银行事后监督工作存在的问题及对策

会计事后监督是会计工作的一项基本职能,是提高会计核算和管理水平以及实现资金安全的重要保证,也是银行风险控制的关键.随着会计电算化的发展和银行会计核算模式的不断变革,尤其是人民银行会计核算从分散向集中方式转变后,传统的会计事后监督工作在监督方式、监督理念等方面,已远远不能适应现实的需要.在人民银行各分支机构普遍成立事后监督中心后,如何充分发挥会计事后监督的作用,切实防范会计核算风险,就成为当前会计工作亟需解决的课题.近期,在对全省人民银行会计事后监督工作进行调查了解的基础上,我们对会计事后监督工作面临的问题及会计集中核算后如何充分发挥监督效能进行了研究探讨.……     

进一步加强人民银行事后监督工作的几点思考

事后监督中心是人民银行的内部监督机构,是整个会计管理工作中的重要组成部分,随着人民银行会计基础业务的不断发展,进一步加强事后监督工作具有十分重要的意义,具体体现为它是加强会计基础工作、进一步完善内部控制机制的需要,     

提高人民银行会计事后监督有效性的探讨

实施会计事后监督是人民银行加强内部控制、建立约束机制,强化会计监督体系建设的重要举措.事后监督有效性表现为监督结果对实现监督目的的有效性,即在提高会计核算质量、防范资金风险中所起的作用程度.     

做好事后监督工作防范会计核算风险

会计事后监督是事后监督部门运用手工、计算机技术手段,对会计业务执行制度、核算结果进行检查和重点审查相结合的监督机制,是对会计人员会计行为的有效监督,也是防范资金风险、规范会计核算的监督保障体系.作为防范资金风险的重要关卡,笔者认为必须清醒认识当前事后监督工作中存在的问题,严格贯彻执行<事后监督操作规程>,切实发挥事后监督的作用.     

浅议事后监督会计档案的管理

会计档案是记录和反映人民银行各项业务活动的会计史料，事后监督部门的会计档案管理是人民银行档案管理工作的重要组成部分。事后监督是核算业务过程的重要环节，是把好核算质量的最后一道防线，事后监督会计档案管理是事后监督部门一项重要工作。但是事后监督会计档案管理工作却数十年如一日，与飞速发展的金融电子化形势格格不入，为提高会计档案管理水平，     

中央银行会计核算方式发展与事后监督转型研究

近年来，中央银行会计核算改革步伐的加快，带来了会计风险特征的重大变化，其风险防控要求也进一步提高。现行事后监督工作机制、监督方式和手段等面临挑战，央行事后监督转型已成为十分紧迫的要求。本文深入分析了会计核算方式变化对事后监督工作的影响，结合当前事后监督面临的问题，从监督定位、监督方式和手段、人员培养等方面对事后监督转型提出对策建议，以期对央行事后监督工作有所借鉴。     

TGBS上线后对央行事后监督工作的影响和应对

2010年,人民银行陆续在全国范围推广运行国库会计数据集中系统(以下简称"TCBS").TCBS上线运行后,人民银行国库会计核算方式将发生较大变化,提高了国库资金的管理和运营效率,同时,对传统事后监督工作的机制、理念、定位、目标、方法和手段等带来深远的影响.全面了解和分析TCBS上线后国库业务的变化和对事后监督工作的影响,正确认识国库风险表现形式的变化和事后监督工作应关注的风险环节,适应系统上线后的事后监督工作变化,是人民银行事后监督工作当前需要研究的现实课题.