粮食安全始于耕地

10月23日,农业部宣布,今年秋粮丰收已成定局,我国粮食产量实现半个世纪以来首次连续九年增产.在"最严格的耕地保护制度"之下,"坚守18亿亩耕地红线",近10年来,我国占全世界7％的耕地养活了占世界22％的人口. 但是,"粮食九连增"同时也令人喜忧参半.据国土资源部资料,我国粮食产区重心逐步北移,主要粮食产区的持续保障能力堪忧.耕地是粮食生产之基,粮食安全不仅与耕地数量有关,更与耕地质量有关,我国耕地保护依然面临严峻挑战.     

粮食安全的耕地保障检讨及近期耕地调控思路

粮食安全问题是各国政府必须首先解决的问题，我国政府也不例外。在基本自给自足的粮食安全思想支配下，我国政府十分关注国内耕地的开发、利用和保护，并借其基本解决了10多亿国民的吃饭问题。然而，其中存在的问题也不少，主要是新增耕地数量多、耕地质量下降严重，耕地面积的保有倍受关注、耕地集约利用问题未得到应有重视，祟尚粮食区域自给、主产区优势未能发挥。在当前，积极借助粮食国际贸易巩固我国粮食安全成为必然，因而据此调整我国耕地资源利用思路迫在眉睫，具体就是，适当压缩劣质耕地，切实加强粮食主产区建设，根据比较优势理论安排耕地用途，进一步借助科学技术降低粮食生产成本、提高耕地产出能力。     

关于饲料作物种植的思考

当今，发达国家多以２／３的耕地种植饲料作物。我国是个粮食进口国，似乎拿不出多余的耕地来发展之。但是，有人算过这样一笔帐：如果把我国耕地分为三个１／３，分别种植粮食、经济和饲料作物，那么，所收获的粮食不仅可以满足我国自己的消费需要，而且每年还能出口几千万吨。用更多的地种粮食，粮食却不够用；用较少的地种粮食，粮食反而多余，这似乎于理不通。其实，道理很简单：第一，饲料的增加，必然推动畜牧业的发展。畜牧业的发展必将促进人们食物结构的改变，从而减少粮食的需求。中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定中…     

耕地保护:四年来的反思

自1999年1月1日我国以法律形式对耕地实行保护以来,为实现耕地总量动态平衡的目标,各省、自治区、直辖市想办法、定政策,千方百计通过开发未利用的后备土地资源、土地整理和废弃地复垦等,基本实现了本行政区内耕地平衡。保护耕地是我们的基本国策,保护耕地就是保护我们的生命线。但随着各种条件的变化,实行“占一补一,总量动态平衡”政策所得来的这一平衡态势需要花费多大代价,又能维持多久,确实值得思考。为实现国家粮食自给政策,我国实行各省粮食自我平衡政策,这也是制定耕地省内平衡的政策来源。这一做法确实需要改变。如果粮食实施调配…     

耕地保护的经济杠杆

我国耕地保护在国民经济中的意义 耕地是一种稀缺的自然资源,是生产粮食解决吃饭问题的基础,是人类赖以生存和发展的物质基础。我国是一个农业大国,耕地的数量、质量与国家的粮食安全密切相关,人多地少的国情更加剧了粮食供给与需求的矛盾。耕地保护也是关系到国家兴衰的政治问题,耕地保护在维护国家安全,保证社会稳定方面具有极大的意义。另外,耕地保护也具有一定的生态效益。耕地上种植的作物是生态绿化和环境保护的重要组成部分。然而,     

中国真的不存在粮食安全问题和不需要保护耕地吗——与著名经济学家茅于轼先生的“中国不存在粮食危机论”和“保护耕地错误论”相商榷

耕地资源是粮食生产的基础,粮食安全是一个国家整个安全体系的基础,保护耕地的根本目的在于保障国家粮食安全。针对著名经济学家茅于轼研究员为代表的部分学者提出的“中国不存在粮食危机论”和“保护耕地错误论”,通过深入分析认为,从粮食需求量及基于耕地资源的粮食生产前景分析,在粮食自给率维持在95％的情况下,我国2020年基于粮食安全的耕地需求量约为1．20亿hm^2（约18．0亿亩）,这是保障国家粮食安全、实现全国粮食基本自给的“红线”,难以逾越;从国际粮食贸易市场看,最多只能满足中国粮食需求总量的5％～10％;从政治和整个国家安全角度看,也不可能依靠外国入来养活中国人。因此,茅于轼先生的“中国不存在粮食危机论”和“保护耕地错误论”是非常让人费解的,它将危及整个国家安全体系以及中华民族的长治久安。未来中国坚守18亿亩耕地红线、实现粮食自给率95％的难度巨大,但只能迎难而上,别无选择。     

基于粮食安全视角的耕地保护问题研究——以上海为例

当前全球粮食供应非常紧张,我国粮食供需也仅能维持基本平衡,粮食安全问题任重而道远。耕地是人类获得粮食最必需的生产要素,一定的耕地保有量是一个国家或地区实现粮食供给安全最重要的保障。然而我国的许多地区耕地数量和质量安全普遍面临较大危机,并成为制约这些区域粮食安全的重大隐患。文章以上海为例,探讨粮食安全视角下耕地保护的必要性,耕地保护面临的主要困境以及可能采取的对策与措施。     

在耕地保护与科学发展中前行

文章通过对我国保护耕地问题上不同观点的辨析,论证了粮食安全、严格保护耕地的意义,并提出要正确认识我国经济社会发展的阶段性特征,实现耕地数量保护与质量保护的统一,在促进农民增收中保障粮食稳产,在促进经济增长方式转变中有效利用、保护耕地,实现科学发展。     

基于VAR模型的河南省耕地保护研究

我国经济的持续快速发展使土地资源面临着前所未有的巨大压力,文章建立了河南省耕地面积、粮食产量、农民收入的VAR模型,并对三者进行了协整检验和脉冲分析,认为增加农民的粮食收入是进行耕地保护的治本策略;同时,在粮食连年增产的形势下,不可忽视对耕地的保护。     

粮食安全视角下我国耕地资源保护策略研究

耕地资源是国家的重要战略性资源,是国家粮食安全的基础和保证.本文在分析我国粮食安全基本状况的基础上,阐述了耕地资源保护对粮食安全的重要作用及其现状,从耕地保护制度、经济约束机制、农业技术支撑、粮食核心生产区建设以及发展生态农业等角度提出了确保粮食安全的耕地资源保护策略.     

我国粮食安全的制约因素与化解对策

对一个国家来说,粮食是否安全不仅关系到国民生活水平能否提高,而且还影响到其他各行各业能否协调发展.因此,任何国家或地区都将粮食作为一项战略任务来抓.对我国而言,由于人均耕地资源匮乏,种植生态环境恶化,种粮的实际成本、机会成本过高等原因,使得我国近十年来粮食产量与粮食结构一直在警戒线上下徘徊,难以确保粮食安全.面对此种境况,应该采取多种措施,如加大耕地保护力度,加强环境保护,降低农民的种粮成本,控制人口数量,加大科技投入,改善种植结构等,以确保我国粮食总量丰裕,粮食种植结构合理,从而实现我国粮食安全.     

区域耕地保护补偿分区实证研究

由于我国各地自然、经济、社会条件的差异,区域间耕地保护补偿关系必然不同。依据外部性理论,采用人均耕地阈值方法,将全国31个省级行政区划分为耕地赤字区、耕地平衡区以及耕地盈余区,确定了省级层面耕地保护补偿关系。分区结果显示:全国耕地赤字区12个省份,耕地平衡区8个省份,耕地盈余区11个省份,并将补偿分区与我国传统粮食分区进行比较,显示出了我国耕地资源的恶化趋势及补偿的迫切性。分区结果为耕地保护区域横向补偿额度及其流向提供了方向性指导。     

浅议《土地管理法》与耕地保护

耕地资源作为农业最主要的生产资料和农民最直接的劳动对象,是构成粮食综合生产能力的最基本要素之一,是实现中国粮食安全的基础和保证,保护耕地就是保护我们的生命线.<中华人民共和国土地管理法>作为我国土地资源管理最重要的法律之一,在我国土地管理和耕地保护工作中发挥了重要作用.但由于各方面的原因,其中仍存在着一些值得商榷之处.     

加强耕地保护的理论依据与思路

保护耕地就是保护我们的生命线，保护耕地是我国的基本国策和战略基础。本文介绍了耕地保护理念及其科学内涵，探讨了加强耕地保护的理论依据，指出耕地保护目前所存在的一些问题，并提出了加强耕地保护的新思路。     

耕地保护主体的博弈行为分析

面对粮食价格日益偏高和耕地非农化的加剧,耕地保护主体在耕地保护方面利益博弈日益加剧。在没有政府参与下的农户与农户的完全信息动态博弈的基础上,分析了政府与农户博弈的核心是在于粮食生产的利润与其他耕地和非耕地相比有巨大的亏损,得出政府是耕地保护的最主要的实施主体,并比较政府在对粮食生产进行的补贴的三种方案的优劣。     

试论经济发展与耕地资源保护

工业化、城镇化是我国现代化的大趋势，在这个过程中势必要占用一部分耕地，如何协调双方均衡发展，是摆在我们面前的一大课题。国家明确了土地资源保护和管理“必须严而又严”的总要求，提出了在经济发展中“在保护中求发展，在发展中求保护”的总原则。为此，本文根据近7年来土地锐减的现状，分析了经济快速发展中的耕地基本现状，探讨了耕地保护的必要性和重要性，根据“最大限度地发挥资源的经济效益，社会效益和环境效益”的总方针，紧紧联系我国的实际情况，提出了经济发展中耕地保护的途径。     

并屯增耕地 泉水富农民

克山县西河镇联民村为了保护耕地，增加基本农田，合屯建村取得成效，增加基本农田面积120亩，28年来粮食多产117．6万斤，创效益210多万元，农民增加收入120多万元。     

珍惜和合理利用每一寸土地

珍惜和合理利用每一寸土地○本刊编辑部前不久，党中央、国务院下发了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，将耕地保护作为我国经济社会可持续发展的战略问题来对待。中央领导同志也曾多次指出：“保护耕地，就是保护我们的生命线”；“十分珍惜和合理利用每寸...     

发展中国农业的战略选择

中国是一个发展中的农业大国,农业始终是国民经济的基础。建国以来,中国农业取得了举世瞩目的辉煌成就,以占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口。目前,中国有耕地22亿亩,人均耕地1.8亩,是世界人均耕地的1/2,1996年粮食总产量4900亿公斤,人均占有粮食408公斤。2030年前后,是中国人口的顶峰时期,有可能突破16亿。16亿人口,以人均占有粮食400公斤,需要6400亿公斤粮食。即使耕地得到了很好的保护,到2030年仍然有22亿亩耕地,但要在现有的基础上增加1500亿公斤粮食,难度是不小的。     

中国耕地面临四大挑战

耕地保护是关系中国经济社会可持续发展的全局性战略问题。耕地保护是必须长期坚持的一项基本国策。近年来，中国耕地保护方面相继出台了一系列的政策，但耕地大量减少的趋势并未在根本上解决。随着时代和经济的发展，现阶段我国耕地保护面临着四大挑战。