浅谈国有资产市场化改革

浅谈国有资产市场化改革孙海廷党的十四届三中全会以后，以建立现代企业制度为目标的企业制度改革被提到日程上来。这一改革的关键步骤和基础性工作是产权制度改革。就国有资产来说，要使国家对国有资产的直接行政化管理变成由企业自主经营的商品，进入市场自由交易，实现...     

抓住时机促进国有资产管理体制改革

所谓国有资产管理体制是指有关国有资产管理的制度安排的总和。现行国有资产管理体制的弊端可概括为以下几点：一是国有资产管理的权责上分工不明、责任不清,基本上没有摆脱计划经济体制下的“条条”“块块”分割。二是国有资产管理方式长期政企不分。三是国有资产管理的目标不明确。四是国有资产管理进退机制不畅,难以重组。五是国有资产管理监     

“去行政化”视阈下的高校改革研究

当前高校管理中存在行政化倾向,行政力量强势,违背了办学的基本规律,高校去行政化势在必行。然而盲目地去行政化将对教育产生负面影响,把学校当学校办则是"去行政化"的本质。利用辩证的方法分析高校去行政化的利与弊,理性审视高校去行政化过程中所应把握的度量问题,在此基础上思考中国高校当前的管理体制和办学模式所存在的问题,并提出应对策略。     

建立国有资产管理新体制的构想

<正> 理论界对国有资产管理如何进行实际操作存有许多争议,争论的焦点集中在国有资产所有权职能是分散行使还是集中行使,是直接管理还是间接管理。从国有资产管理职能的实施特点看,新型国有资产管理职能可以分为3种基本类型:第一种类型是由国有资产管理部门独立行使的国有资产所有者管理职能,或称之为国有资产的所有权主管的管理职能;第二种类型是由国有资产管理部门参与共同管理的所有者管理职能,或称之为国有资产的所有者参与管理职能;第三种类型是由国有资产管理部门委托其他政府职能部门承担的所有者管理职能,或称之为国有资产的所有者委托管理职能。     

我国志愿者组织行政化问题研究

我国正式的志愿者组织是在政府的推动下产生发展的，带有浓厚的官方色彩，因此就不可避免地存在行政化问题，主要表现在组织登记管理的行政化、日常运作机制的行政化以及组织动员模武的行政化，井由此产生了一系列问题：缺乏统一的规范管理，形武化现象严重，服务项茸内容单一。从根本上解决志愿组织行政化问题，需要靠政府转变理念，将志愿组织纳入我国公民社会发展的长远规划中。     

论加强行政事业单位国有资产管理的有效途径

国有资产是行政事业单位履行社会职责的物质基础,加强国有资产管理,必须健全国有资产管理法律法规,增强国有资产管理意识,重视国有资产管理制度,加强国有资产日常管理,完善国有资产监督体系,才能实现资产合理配置,提高使用效率,堵塞管理漏洞,有效防止国有资产的浪费与流失,保障资产的安全与完整,实现资产的保值增值。     

科研单位加强国有资产管理刍议

科研单位国有资产是科研单位赖以生存与发展的重要物质基础,是科研单位综合实力的重要组成部分。科研单位的国有资产在科研单位乃至社会上都有举足轻重的作用,但是由于目前科研单位的国有资产管理不到位,存在着体制不完善、缺乏监督机构等问题,导致国有资产管理局面混乱、国有资产流失严重,完善科研单位国有资产的管理已经迫在眉睫。文章在分析科研单位国有资产管理的现状的基础上提出完善科研单位国有资产管理的几点建议。     

高等学校行政成本比较分析

高等学校去行政化是社会议论的热点问题.笔者总结了高等学校在管理体制、组织机构、管理制度、运行机制、经费投入等方面的行政化特征;对公办高等学校和民办高等学校的行政成本进行了对比分析;从降低行政成本的角度,指出高等学校应该去行政化,并提出高等学校去行政化后实施依法治教、自主办学和绩效管理的建议.     

略论依法建立新型国有资产管理体制

依法建立新型国有资产管理体制是国有资产管理体制改革的方向。其关键在于明确国有资产管理体制的内涵,使国有资产管理体制法制化,进行国有资产管理立法。     

论国家财务经营公司的构建

国有资本管理不同于国有资产管理 ,资产管理是经营者的事 ,资本管理是所有者的事。长期以来国家作为国有资产所有者的出资人只注重国有资产管理 ,而忽视了国有资本管理。国家作为国有资产所有者如何实施资本管理 ,应根据我国国有资产管理体制改革的创新要求 ,构建国家财务经营公司对国有资本营运进行管理 ,确保国有资本保值和增值。     

试论政府应加强对国有企业资产的监管力度

为了防止国有资产的流失,应明确国有资产管理部门的管理职能、健全国有资产管理工作体系、落实国有资产经营责任,建立有关的考核监督制度是国有资产管理的重点,也是确保国有企业加快建立现代企业制度的基础和保障。     

新形势下对国有资产管理与监督的思考

国有资产管理与监督体制的完善是保障国有资产运行的重要条件.加强国有资产管理与监督对构建和谐社会具有重要的意义,在分析了我国国有资产管理现状与问题的基础上,指出在构建和谐社会新形势下,迫切需要继续深化国有资产管理体制改革,完善国有资产管理体制;同时借鉴国外的先进经验,完善国有资产监督模式,为国有资产的良好运行,促进经济社会的和谐发展提供有力的保障.     

中国国有资产管理体制改革30年

国有资产管理体制改革是中国经济体制改革的重要组成部分,是国有企业改革不断取得突破的重要保障,也是搞好、搞活国有经济的关键因素。本文分析了国有资产管理体制改革的背景,总结了国有资产管理体制改革的基本进程,对深化国有资产管理体制改革的相关问题进行了讨论。     

会计在国有资产管理中的应用探讨

会计与国有资产管理紧密相关,对会计工作的不重视,必然导致国有资产运营能力的低下和国有资产的大量流失。会计工作质量的提高,对于加强国有资产管理,防范和化解企业财务风险,遏制国有资产流失有着积极的作用。因此,提供全面、系统、周到的会计服务,是国有资产有效管理的前提和保证。完善责任会计制度。建立一套责权利相结合的监督管理体系;营造重视会计工作的氛围,加快会计监管体系建设,优化国有资产管理环境;并建立会计委派制度等,是加强国有资产管理、减少国有资产流失的有效对策。     

完善国有资产管理的刑法思考

国有资产是国民经济的支柱,是我国赖于生存和发展的主要经济基础。但是由于国有资产管理的监督约束机制没有得到相应加强,私分国有资产行为呈愈演愈烈之势。因此,清晰界定“国有资产”的内涵,分析国有资产管理体制的欠缺以及合理认定私分国有资产罪,对于遏制国有资产流失现象和完善国有资产管理的刑法措施意义重大。     

创新国有资产管理体制是当务之急——访中青年学者陈池

党的十六大提出“改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”国有资产改革是龙头,只有抓住国有资产体制改革这一关键环节,才能深化国有企业改革,进一步搞活国有经济。为总结过去国有资产管理体制改革的做法,找准今后国有资产管理改革的着力点,我刊记者专访长期以来跟踪研究国有资产管理问题的政府研究人员陈池同志。     

新型公路国有资产管理体制的构建

党的十八大明确提出要“完善各类国有资产管理体制”.公路行业内国有资产是国有资产的一个组成部分,国家对整个国有资产管理体制设定的新目标势必影响到公路行业内国有资产的监督和管理.同时,由于现行公路国有资产管理体制逐渐暴露出这样或那样的弊端,已经无法起到高效管理的作用.因此,公路国有资产管理体制改革势在必行.本文着力于狭义的公路国有资产即经营性公路国有资产,结合其现行管理体制以及国外成熟的管理经验,构建了新型的公路国有资产管理体制.     

最新政策信息

企业国有资产产权登记管理办法国务院今年1月发布《企业国有资产产权登记管理办法》,1992年发布的《国有资产产权登记管理试行办法》同时废止。新的《管理办法》共分十七条。《管理办法》指出:企业国有资产产权登记,是指国有资产管理部门代     

关于加强行政事业单位国有资产管理的思考

国有资产是行政事业单位履行基本职能的基础和有力保障,健全和完善国有资产管理的各项规章制度,提高行政事业单位国有资产管理水平和能力,对国有资产管理规范化、科学化起着非常重要的作用.通过对行政事业单位国有资产管理意义和内容的介绍,剖析了当前行政事业单位国有资产管理普遍存在的问题及原因,有针对性地提出了解决问题的对策和建议.     

加强行政单位国有资产管理的思考

近几年,行政单位国有资产管理工作迈出了重要步伐：一是理顺了行政单位国有资产管理体制,明确了财政部门是政府负责行政单位国有资产管理的职能部门：二是制定了行政单位国有资产管理规章制度,财政部2006年6月23日公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》,明确了行政单位资产管理与预算管理和财务管理相结合的原则;三是2007年上半年,开展了资产清查及工作,下半年开展了资产核实工作,为全面做好行政单位国有资产管理工作打下了良好的基础。