发展农村合作经济组织推进农村经营体制创新

我国目前达到的小康水平低,不全面,不平衡,差距主要在农村。农业劳动生产率低,农村生产力水平不高,社会事业发展落后,农民收入增长缓慢,农村经济体制还存在很多不适应市场经济发展的问题。解决这些问题,必须深化农村改革,而发展农村合作经济,促进农业规模化、农民组织化的提高,是加快农业和农村经济发展,增加农民收入,推进农村经营体制创新的重要途径。     

农村经营体制的探索与创新

我国的改革起步于农村,发端于农村经营体制变革。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制奠定了农业持续发展、农村稳定繁荣的制度基础,进而为经济社会发展和国家工业化、城镇化的顺利推进创造了有利条件。经过30年的改革发展,现阶段农业和农村发展的微观基础和宏观环境都发生了深刻变化,必须坚持以科学发展观为统领,在坚持家庭承包经营基本制度的基础上,与时俱进地创新完善农村经营体制,开辟中国特色的农业现代化道路。     

关于推动农村经营体制创新的几点思考

党的十六大报告在强调坚持党 在农村的基本政策,长期稳 定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下,提出“尊重农户的市场主体地位,推动农村经营体制创新”的要求。这是我国农村改革走过二十几年的光辉历程之后,面对我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化新的发展阶段,党提出的深化农村改革的又一重大课题。毫无疑问,随着这一课题的破解和推进,邓小平同志设计的中国农业改革和发展的第二个飞跃将会提到议事日程,新的更广阔的发展前景将展现在我们面前。     

关于农村经营体制创新的理论思考

‘制度”是用于制约和规范行为活动的体制、规章、程序和方法等的统称，新制度经济学给人们分析经济社会问题提供了一个全新的视角。中国农村经济正处在人世考验和国民经济现代化的关键时刻，从新制度经济学中汲取营养，探索促进农村经济发展、推动我国农村快速实现全面小康的新型的农村经营体制，成为目前我国农村经济理论和政策研究的重点课题。     

金融企业集约化经营与体制创新

金融企业集约化经营与体制创新李振国经济体制和增长方式的转变是我国建立社会主义市场经济，深化经济体制改革的重要内容，客观上要求金融企业必须实现集约化经营，深化企业内部改革，本文拟就金融企业集约化经营和金融企业深化内部改革的有关问题，谈些粗浅看法。一、集...     

坚持农村基本经营体制积极创新农业经营形式

农业是国民经济的基础.解决好“三农”问题,是全面建设小康社会的重点和难点.我国农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的局面尚未根本改变,迫切需要走出一条中国特色的农业现代化道路.     

创新农村经营体制 开创经管工作新局面

一、提高认识，创新工作思路，不断开创农村经营管理的新局面 农村经营管理工作历来是党的农村工作的重要组成部分，在推进农村改革发展中发挥了不可替代的作用。随着社会主义新农村建设不断推进、统筹城乡发展方略实施力度不断加大和现代农业建设的不断深入，农村经营管理的工作内容和方式也应适时做出调整，适应不断变化的新情况。对此，各级农业部门一定要认清形势，切实承担起打基础、保稳定、谋长远、促发展的历史职责和任务。     

强化集体经营层次不断完善农村双层经营体制

目前农村双层经营体制尚处于完善阶段，相当一部分村只有家庭经营一个层次，一些的村统的功能也不强，生产服务的实际水平不高，高标准的社会化服务基本上还是空白。几年来，农户经营与集体经营的发展速度严重不协调，集体经济发展明显滞后。就齐齐哈尔市的情况看大体可分三类：一类村承包前集体积累较多，有一定工副业基础。实行家庭承包责任制时，坚持了“宜统则统，宜分则分”的原则，对集体财物没有大撒手，坚持实行集体经营和农户、联户经营相结合。近些年，注重产业结构调整、企业开发和加强经营管理，集体积累逐年增加，经济实力不断增强，在为农户生产提供全面配套服务的同时，创力各类经营服务实体，围绕服务搞经营,搞好经营促服务。全市这类村占10％左右，虽然数量不多，但让人看到了希望。二类村承包前集体经济多居于中等水平，实行家庭经营后，集体生产资料基本上分到户，集体新的生产门路不多，主要依靠土地承懈收入维持开支。这些村有一些服务组织，多是一些单项服务，满足不了农户生产的需要。这类村占为多数，约60％左右。三类村属落后村，在全市约占20％左右。之些村有的是承包前的“三靠队”，基本处于“有集体、无经济”状态。这些村集体经济经营管理混乱，收支入不敷出，集体债台高筑，清产核资后基本“空壳”。村集体对农民的生产服务只限于“精神服务”，农民需要的配套服务只能自讨方便，集体经济失凝聚力。     

江西省以农民增收、农村稳定为目标大力开拓农产品市场积极推进科技兴农、农村经营体制创新、农业产业化经营

在进入新的一年的时候,江西农业发展面临的内外部环境发生了两个重大的变化;一是"入世"以后,国内市场国际化,给农业带来的机遇和挑战;二是江西省实施工业化和城市化发展战略给农业创造了新的发展空间.     

农村信用社内部管理体制研究

目前农村信用社内部管理体制混乱，原因在于对农村信用社的阶段性定位及其经营目标认识不足而又强制性制度变迁。从减小制度变迁成本考虑，农村信用社法人治理结构的改革与设计，应充分利用当前的“三会”资源，完整法人产权，选好“当家人”，完善激励与约束机制，并取得政府支持。     

关于农村信用社管理体制改革的研究

我国农村信用社创建已有50多年的历史，尽管几经周折，但管理体制一直没有理顺。由于体制不顺，导致农村信用社历史包袱、结算、外部环境、网点生存等问题长期得不到解决，严重制约了业务发展。本文认为当前农村信用社改革的关键问题是建立省一级行业管理组织，建议将农村信用社交省政府管理。农村信用社移交省级政府后，其管理体制建议按全国统一规章、省市两级管理、县市一级经营(法人)、乡镇设分支机构的模式安排构造．     

林业社会保障体系改革探讨

现行林业社会保障体系严重阻碍着林业可持续发展战略的实施,建立和完善林业社会保障体系已成为当务之急,本文在分析现有体系存在不足的基础上,提出了完善林业社会保障体系应遵循的原则和建议。     

农村双层经营体制的完善与创新探讨

全文分析了我国农村经济体制的现状，对当前农业经济发展中的体制不完善和土地制度、农村行政组织制度、户籍制度的缺陷进行了深入研究。以此提出了我国农村经济体制完善的“企业化”模式，协会“纽带式”模式和“混合型”模式三种基本形态，并对土地制度、农村组织制度和户籍制度等方面提出了创新的基本思路；最后从制度环境和相应制度改革等方面提出了相应的对策。     

新中国成立70年农村基本经营制度的历史演进与发展取向——基于农村土地制度和农业经营制度的改革联动视角

研究目的:剖析农村土地制度和农业经营制度的关系,为完善农村基本经营制度提供参考。研究方法:比较分析法、文献研究法。研究结果:新中国成立70年来,农村基本经营制度先后历经新中国成立初期的"农民所有、家庭经营"、改革开放前期的"集体所有、集体经营"到改革开放后期的"集体所有、均田承包、家庭经营",再到现阶段的"集体所有、均田承包和多元经营"4个阶段。在这个过程当中,农村基本经营制度既遵循人口与土地关系、生存与发展关系以及政府与市场关系的大逻辑,又遵循着农村土地制度的"产权逻辑"、农业经营制度的"生产逻辑"等小逻辑。研究结论:为深化农村基本经营制度变革,需加强农村土地制度与农业经营制度联动改革的制度设计,发挥要素、组织和制度的作用,发展多种形式的适度规模经营,实现小农户与现代农业发展的有机衔接。     

农用地整治建后管护体系解析与模式选取

研究目的:探讨农用地整治建后管护的内涵,构建建后管护的要素结构框架。基于不同管护模式特点,通过案例对备选模式进行适用性分析。研究方法:文献研究法、突变级数评价法。研究结果:(1)建后管护体系包括管护主体、管护客体与管护环境三大要素;(2)建后管护依据主体不同可分为政府管护、集体管护与个体管护等模式;(3)采用突变模型,从区域条件、工程条件、参与者条件等方面对建后管护模式适用性进行定量评价,可为具体项目的管护模式选取提供参考。研究结论:农用地整治建后管护是对土地资源、工程设施和土地利用的综合管理,是保障效益长效发挥的关键,具体实践中应基于实际情况,选取相宜的管护模式,以推进建后管护工作。     

农村合作经济组织:发展与创新

我国农业经营体制长期处于小农经济状态。随着市场经济体制的逐步建立，尤其是我国加入WTO后，我国农村千家万户分散的小生产方式与千变万化的大市场之间的矛盾日益突出。为了寻求解决矛盾的办法，近10年来，在稳定家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下，政府部门和理论界及实际工作者在提高农民的组织化程度、实现农村经营体制创新方面，做了许多有益的探索。     

浅析广东农村基本经营制度的确立与完善

本文力求通过回顾改革开放以来广东农村基本经营制度确立和完善的历程,总结其经验,以期为今后深化改革提供参考。     

关于农村管理体制改革的几点思考--在2005年中国农业经济学会年会结束时的讲话(摘要)

当前我国农村物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设正处于加快推进的关键时期。农村经济社会的管理体制和治理结构都在发生重大变化。如何适应新的形势,积极推进农村基层的制度创新和组织创新,为社会主义新农村建设构建微观基础,是一个重大的课题。这次中国农业经济学会     

论我国农地制度的法制建设

我国农村改革在制度创新上的最大成就在于创设了农户的土地承包权 ,正是在土地承包权的基础上 ,农村家庭经济得到迅速恢复 ,并由此支撑了农村经济的全面繁荣和持续发展。改革的实践向人们充分展示了有效的制度创新带来的经济绩效 ,而这又强化了制度创新的基本路径以及人们关于农地制度建设的基本共识 ,即以法律的形式赋予农民长期而有保障的土地使用权。以法律的形式而不再仅仅是通过政策规定、合同约定的形式来规范和保护农民的土地权利 ,无疑将使农民的土地权利获得更加坚实可靠的保障 ;同时也意味着我国农地制度进入了法制化建设的新时期…