与改革开放同行助市场经济成长——上海工商部门开展恢复建制30周年纪念

今年是中国改革开放30周年．也是工商部门恢复建制30周年。经过30年的艰苦努力,工商部门由弱到强,逐步壮大．其发展历程见证了中国对内改革、对外开放的重要时刻．见证了中国从计划经济向市场经济的重大转变。“与改革开放同行、助市场经济成长”成为工商部门30年发展历程的真实写照。     

发挥工商职能作用 促进和谐社会建设

工商行政管理部门是政府市场监管和行政执法的重要部门,肩负着维护社会主义市场经济秩序的重任,其职能作用发挥得好坏,直接影响到政府的形象和国家的经济发展。如何提高工商行政管理效能,推动社会主义市场经济健康发展,成为工商部门需要解决的重要问题。而解决这个问题的关键,在于正确认识新形势下工商部门的职能定位,充分发挥职能作用。     

从“以收定支”到“以支定收”——浅谈工商部门零收费条件下的经费保障

本文基于工商部门为实现科学发展，全面停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，进入“零收费”市场监管时代的新形势，探讨了经费保障与履行职能如何相匹配，如何转变经费保障理念，加强预算管理，建立“以支定收”的经费保障模式的问题。     

精心打造农产品金字招牌

寿光市是闻名全国的“蔬菜之乡”。近年来，寿光以蔬菜为依托，大力发展现代高产优质高效农业，走出了一条发展复合型农业的新路子。寿光市工商部门立足职能，帮助群众和企业树立商标意识，精心打造特色品牌，收到了良好效果。     

实行网格化管理 促进监管职能到位

网格化管理是北京市工商局为进一步落实监管责任制而推出的一种行之有效的监管方式。随着市场主体数量的增长和多元化发展的趋势，工商部门原有的管理模式已经不能适应市场监管的需要。为此，我局于2003年6月提出了“网格化”管理的新的管理方式，通过落实管理责任，使辖区市场秩序得到了有效控制。     

市场经济体制下的工商市场监管问题研究

加强市场监管，是贯穿社会主义市场经济发展全过程的一项长期任务，是维护社会主义市场经济秩序的题中应有之义。工商部门依法履行市场监管职责是中国特色社会主义市场经济监督管理体制机制在工商部门的具体体现，具有鲜明的时代特征和行业特点。本文拟围绕工商市场监管职能与市场经济发展问题谈一些认识。     

当前登记许可工作面临的困境及路径选择

登记许可是工商部门的主要职能之一。登记许可岗位被形象地称之为“注册窗口”。“窗口”不大，但责任重大。“窗口”工作事关全局与发展、事关生存与形象。当前，面对经济发展的诸多矛盾，职能转型的巨大压力以及政府问责力度的加大，工商部门的登记许可工作面临着重重困境。     

“入世”对基层工商部门监管执法的挑战及对策

本文就“入世”对基层工商部门监管执法的挑战及对策谈点浅见。一、目前基层工商部门的监管执法与WTO不相适应的因素从目前的情况看，工商部门尤其是基层工商所的监管执法存在着诸多与WTO不相适应的因素，归结为以下几个方面：1、监管理念落后于经济发展的形势我国的市场监管模式与西方发达的资本主义国家之所以不同，不仅仅是市场经济发育的程度不同，更主要是由于市场监管理念的差异。虽然我国实行社会主义市场经济体制已多年，工商部门的职能定位也随之变换，但还有相当多从事基层工商行政管理的同志的思想观念还停留在计划经济时代，…     

准确把握工商部门核心职能定位

政府的市场监管职能是什么,目前工商部门职能定位凸显的问题有哪些,工商部门的核心职能如何定位等问题,是工商部门改革创新,职能转变过程中亟待解决的问题。文章分别对上述问题给予解答,并从六个方面提出了确保核心职能履责到位的路径及措施。     

积极打造“一专多能”的基层工商队伍

随着市场经济快速发展，工商职能不断拓展，人民群众和地方政府对工商部门的要求愈来愈高，人员少、任务重、压力大的矛盾愈来愈突出。如何化解这一矛盾？长期的实践使我们感到：正视现实，立足实际，进一步强化人力资源管理，充分挖掘内部潜力，努力培养工商部门的多面手和行家里手，培育出更多的综合型、复合型人才，打造一支“一专多能”的基层工商队伍，是有效化解上述矛盾切实可行的方法。     

基层工商分局职能转型中面临的难题及对策

就在基层工商部门告别了征收26年之久的个体工商户管理费和集贸市场管理费的历史舞台之际，2008年9月11日．“三鹿奶粉事件”发生，问责制从生产领域延伸到负责流通环节监管的工商部门。工商部门如何在新的形势下．更好更快地理清思路、转变角色，切实履行市场监管和行政执法两大职能．实现监管领域由低端向高端延伸．监管方式由粗放向精细转变．监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变．既是紧迫的任务．更是摆在各级工商行政管理机关特别是基层工商管理人员面前迫切需要研究解决的现实课题。     

回顾30年基层工商扶农历程认识和把握工商工作的基本规律

工商行政管理部门最初主要管理工商企业和各类市场．其管理的主要领域在城市经济、工商行业。随着改革开放30年来的发展变化．工商行政管理职能也随之拓宽．在三农领域有了较大发展。这在苏南地区表现尤为突出。本文通过苏州市吴中工商部门推进农村建设的历程回顾以及未来展望．梳理工商扶农工作的演进脉络．研究进一步推进新农村建设的思路和方法。     

践行共同语言中执行力之思考

共同语言是上海工商近年来在实践中形成和发展起来的指导思想、发展目标、工作方法和精神文化，是上海工商人智慧的结晶和共同的价值取向：是履行工商职能的重要工具和标尺。它构筑了上海工商行政管理基础理论体系。它的践行，有效推动了工商事业的发展，提升了工商部门的执法权威和社会地位。     

继往开来开拓前进争当科学发展排头兵——广东工商改革开放历程、启示及对策

今年是中国实施改革开放30周年，也是工商行政管理部门恢复建制30周年。认真回顾和总结30年广东工商发展历程．积极探讨工商管理改革，坚持“四个”统一．推进“四化”建设．着力构建工商长效监管机制．已成为新时期工商部门的重要课题．     

伪造签名股权争议的工商登记处理

近来,由于伪造股东签名骗取工商登记而引发的股权争议明显增多。不少受害方直接到工商部门申请恢复登记。如何处理这类工商登记问题,工商部门缺乏统一的规定。笔者认为,应当本着有利于保持经济主体健康、稳定发展,有利于工商部门职能的履行,采取适当方法,使之得到科学、合理的解决。     

工商部门登记和管理信息应用研究

近年来，在推进政府行政体制改革过程中，中央提出了建设服务型政府的要求，具体到工商部门就是要打造服务型工商。服务型工商不仅指加强行政执法，建立规范的市场秩序，为促进社会经济又好又快发展创造良好发展环境，还包括充分发挥自身资源优势强化社会服务职能。工商部门拥有的企业信息无论是作用的基础性、内容的广泛性、数量的丰富性和信息采集的及时性，都是其他政府管理部门无法比拟的。因此，需要我们充分挖掘信息资源所蕴涵的价值，     

实施食品流通许可面临的新问题与基层工商机制创新——从基层工商的视角研究食品流通许可

《食品安全法》已于今年6月1日施行,这为工商部门切实履行食品流通安全监管职能,规范食品经营行为,维护食品市场秩序,提高食品安全监管工作的制度化、规范化、程序化、法治化水平提供了强有力的法律 支撑。需要指出的是，该法明确规定，在食品流通领域．统一由工商部门负责受理、审核、发放食品流通许可证，取代原由卫生部门颁发的食品卫生许可证。这对工商部门而言，最大的职能变化在于“证照合一”。面临这一历史性机遇．工商部门应迎难而上，有所作为。     

创新工商行政管理“资源整合”职能的思考

目前，面对实践科学发展观的要求和“大部制”改革的形势，各级工商部门均面临着进行职能转变和未来发展战略思考的重要关头，需要审时度势，确定新的组织战略。准确把握前行方向。     

立足工商行政管理职能服务经济区建设和发展

服务经济社会发展是工商部门的首要任务．也是根本目的。当前，山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设，已经成为山东省转变发展方式、调整经济结构、提高发展质量的战略举措，对于建设经济文化强省具有重大意义。     

培育与发展农村经纪人高层研讨会实录——总结经验，完善规制，进一步培育发展农村经纪人

农村经纪人是在农业经济活动中为促成农产品交易而从事居间、行纪或代理等经纪业务的公民、法人和其他经济组织。农村经纪人以促成农产品流通，以实现农业生产和市场之间的对接为目的，对农业经济起着重要作用，对农村及农民有着重要影响。自上世纪90年代以来，各级工商部门依据国务院赋予的“监督管理经纪人及经纪机构”的职能，大力培育和规范发展农村经纪人，为发展农业经济、改善农村面貌、提高农民收入作出了贡献。