后配额时代应对纺织品特别保障措施的若干建议

随着2005年1月1日《纺织品与服装协议》退出历史舞台,纺织品与服装贸易全面纳入GATT体制,并基本实现贸易自由化。作为全球最大的纺织品出口国,配额的取消、纺织品贸易的自由化固然给我们带来了巨大的发展机遇,但同时也对我国的纺织品出口提出了严峻的考验,其中考验之一就是国外主要纺织品进口国或地区对我国纺织品进口提起特别保障措施的机率将会越来越大。特保措施的提起必然会对我国的纺织品出口造成深远的影响,并进而影响我国经济的发展,因此,分析和研究后配额时代对我国纺织品提起特保措施的应对策略已成为当务之急。     

当前欧美纺织品特殊保障措施与应对策略

2005年1月1日纺织品配额全部取消，实施纺织品自由贸易不久后欧美就以《中国加入世贸组织工作组报告书》的内容为据，宣布对中国的纺织品实施特殊保障措施，由此中国与欧美之间的纺织品贸易摩擦不断。为和平协商的解决中国与欧美之间的贸易争端，中国应积极寻求对策，尽量采用谈判磋商机制化解纺织品的贸易纷争。     

当前欧美纺织品特殊保障措施与应对策略

2005年1月1日纺织品配额全部取消,实施纺织品自由贸易不久后欧美就以《中国加入世贸组织工作组报告书》的内容为据,宣布对中国的纺织品实施特殊保障措施,由此中国与欧美之间的纺织品贸易摩擦不断。为和平协商的解决中国与欧美之间的贸易争端,中国应积极寻求对策,尽量采用谈判磋商机制化解纺织品的贸易纷争。     

当前欧美纺织品特殊保障措施与应对策略

2005年1月1日纺织品配额全部取消,实施纺织品自由贸易不久后欧美就以<中国加入世贸组织工作组报告书>的内容为据,宣布对中国的纺织品实施特殊保障措施,由此中国与欧美之间的纺织品贸易摩擦不断.为和平协商的解决中国与欧美之间的贸易争端,中国应积极寻求对策,尽量采用谈判磋商机制化解纺织品的贸易纷争.     

过渡性保障措施对我国纺织品服装贸易的影响

过渡性保障措施已经成为贸易保护的一种主要形式。纺织产业是我国的出口主导产业,受过渡性保障措施的影响日益严重。打破过渡性保障措施贸易壁垒,冲破贸易藩篱,需要政府、企业、行业协会的协同合作,在WTO的规则下,采取相应对策是实现我国纺织产业全球化战略的必由之路。     

我国应对纺织品贸易壁垒的策略

当前,纺织品贸易壁垒对我国经济的影响日益严重。加强对纺织品贸易壁垒的研究,掌握其中的特点规律,并积极探索如何突破国外纺织品贸易壁垒,建立符合我国国情的相关保护体系,对维护我国贸易和经济的正常发展有着非常重要的意义。     

中欧纺织品贸易障碍及应对措施

近年来,由于中国对欧盟纺织品服装出口的迅猛增长,欧盟为此启动了一些贸易保护措施。文章介绍了中欧纺织品贸易的概况,分析了欧盟采取的不利于中国纺织品出口的措施,并论述了我国政府、行业和企业方面应采取的应对措施。     

浅析我国应对纺织品反倾销的对策

国际金融危机的爆发,促使一些发达国家更加频繁地采取贸易保护措施。反倾销是各国贸易保护措施的主要手段之一。目前,我国纺织产品已成为遭受国外反倾销的主要对象之一。鉴于国外对我国纺织品的反倾销杀伤力巨大,通过分析当前我国纺织品遭受反倾销的现状,总结出国外对我国纺织品反倾销的特点及发展趋势,并提出相应的对策。     

欧盟公布七项措施应对纺织品配额取消

10月13日，欧盟委员会公布七项措施，以提升欧洲纺织工业的竞争力，应对2005年1月1日纺织品配额取消。     

欧美对华纺织品“特保”机制及实践

此前一度白热化的中欧、中美围绕对中国纺织品出口设限的争端以中欧达成谅解备忘录而得到缓解。纺织品贸易一体化之后中国纺织品出口并非一路畅通,纺织品“特保”机制给国内盲目扩张的纺织品出口企业和盲目乐观的业界人士和相关政府官员、行业协会一个强烈的信号：加入 WTO 和纺织品贸易一体化远非自由化。     

美国对华纺织品特保政策的现状与趋势

在国际纺织品贸易进入后配额时代之际,美国政府突破性地将对华实施过渡期纺织品保障措施(即纺织品特保措施)的要件由“市场扰乱”拓宽至“市场扰乱威胁”,这一重要政策转变与2004年7月以来美国国内对尚未取消被动配额限制的多种中国纺织品掀起新一轮特保申请高潮交迭在一起,将对中美纺织品贸易的未来走向产生深远影响。基于详实的历史事件和纵向比较,本文认为后配额时代美国对华纺织品特保政策新动向主要包括:政策目标从事后救济逐步延伸为带有进攻性的事前预防;政策实施从试探性和示范性阶段向全方位的应用层次转变。同时,美方对华采取纺织品特保措施将会呈现出较为明显的阶段性特征。通过从产业角度进行深入的成因分析, 作者认为:现有产业链受到破坏及产业安全受到威胁是后配额时代美国采取限制性对华纺织品特保政策的根本原因。     

“转保措施”直逼2005年后的中国纺织品贸易

《纺织品与服装协议》将于2005年后终止生效，届时，全球纺织品贸易将取消配额管理，这对于中国这样的纺织品出口大国来讲，是机遇还是挑战？答案不容乐观。原因在于特殊保障措施是制约中国纺织品出口贸易的重要瓶颈。本文拟对中国纺织品出口贸易所面对的特殊保障措施的主要特点予以分析。具体包括三个方面的特点：一、特殊保障措施的实施标准降低；二、“贸易转移”条款使特殊保障措施的实施条件进一步降低；三、报复权利被削弱。通过对特殊保障措施的分析，以期打消其他国家针对中国纺织品出口贸易的担心，同时对中国纺织品出口贸易在2005年后的发展提供指导。     

解读“纺织品特保条款”

“纺织品特保条款”是引发我国纺织品贸易争端的聚焦点。我们应该在理论思路上解决好三大问题,并有的放矢地付诸实施。第一,要全面把握它的内涵,既梳理清楚《242条款》与《议定书第16条》的相互关系及其差异,又准确理解《工作组报告241—250条款》的确切含义及其彼此间的联系;第二,要正确评价它的地位,既了解该条款的产生背景、正面作用和不足之处,又理智看待一些目前比较流行却并不恰当的论断;第三,要合理运用它的功能,既积极发挥其所具有的正面影响,又着眼于国际协调精神以处置其中的棘手问题。     

特保措施的应对策略

自2002年5月西班牙向欧盟委员会提出了对中国柑橘罐头实施特保措施第一例申请以来，截止2003年12月底，各世贸组织成员先后对我国产品发起10起特保调查，涉案金额3．23亿美元，特保措施已逐渐成为我国出口企业加入世贸组织后面对的主要难题之一。面对严峻形势，我国政府和企业都应该高度重视并全力开展各项应对工作，保护我国出口贸易的发展。     

特殊保障措施的法律分析

在中国入世谈判中,WTO 成员对中国入世后其出口大量增加的可能性表示担扰,因此提出针对中国产品的特殊保障措施,规定在《中国入世议定书》的16段,如原产于中国的产品在进口至任何 WTO 成员领土时,其增长的数量或所依据的条件对生产同类产品或直接竞争产品的国内生产者造成或威胁造成市场扰乱,各成员方可以采取相应的措施。入世以后,各国如关、日、欧盟等相继开始完善了针对我国的特保立法。有关国家已经对我国的一些产品按照特保程序进行调查和处理,对此我们应该积极研究应对之策。本文分析了特殊保障措施存在的法理本质,在此基础上进一步阐述了我国针对该项措施所应采取的对策。     

WTO体制下的保障措施和特殊保障措施

保障措施作为一种贸易救济措施,在国际贸易中对进口国而言有着举足轻重的地位.WTO体制下尽管有保障措施的一般规定,但在不同领域针对不同国家,演变出很多特殊的保障措施.其中,中国<入世议定书>中的"过渡性保障机制"就对中国纺织业产生了重大的影响.     

保障措施特点分析与我国对策研究

保障措施案件越来越多，各国对此越来越重视，我国也开始拿起保障措施这一武器保护我国产业安全，但是我国各界对保障措施还很陌生。本文侧重分析了保障措施协议发展和保障措施特点，提出了我国的具体应对策略。     

浅析美国总统布什对对华特别保障措施案的否决

美国依据其修改了的1974年贸易法,针对中国进口产品先后共进行了6起特别保障措施的调查,其中,两例在美国国际贸易委员会遭到否决,4例最终被美国总统否决。本文概述了6起特别保障措施案件的调查审理结果,对美国总统对案件否决的理由作了介绍与归纳,并在此基础上,进一步对美国总统对对华特别保障措施案否决的动因从多方面作了剖析。