农村合作银行的组织模式及性质

农村合作银行的组织模式及性质路建祥一、“合并”优于“脱钩”对组建农村合作银行的机构模式，尽管有种种不同的认识和设想，但其中一个重要的分歧是：是采取农业银行与农村信用社合并的方式，还是采取农村信用社与农业银行“脱钩”的方式组建──这里所谓的“脱钩”，是...     

对农村合作银行性质的认识

农村合作银行应该是股份合作制性质。原因之一:农村合作银行是在原有农村信用社基础上组建的,其基本属性仍是合作制性质,是合作经济的延伸和发展。原因之二:农村合作银行是按股份制企业原则筹集资金,并基本上按股份制企业特性进行营运和操作。所以,农村合作银行既不同于一般股份制企业,也不是一般意义上的合作制企业。而是一种集股份制与合作制于一体的新型组织形式,是为了适应农村社会主义市场经济发展要求而创造出来的一种特殊经济形式。明确农村合作银行性质十分重要,是今后制订章程办法的出发点和基础。在今后工作实践中,一定要注意充分发挥其优势,把新建的股份合作制的金融企业,搞得生气蓬勃,健康发展。     

农村合作银行必须坚持合作金融性质

农村合作银行无疑植根于农村经济的土壤,它并非是农村信用社的改头换面,也不是目前农村信用社改革的简单继续,而是农村信用社的深层次发展。农村合作银行应从徘徊的农村信用社改革中吸取经验教训,必须坚持合作金融的性质。 第一,这是合作经济组织自身质的规定。合作经济组织具有自愿结合、自我服务、民主管理、权利平等、广泛合作、按贡献分配等合作原则,亦即质的规定性。农村合作银行作为农民的资金互助组织,是为农村经济服务的一种合作金融组织形式,所以必须遵守这些质的规定。     

农村合作银行应坚持集体合作金融性质——必须对农村合作银行实行优惠保护政策

发达的社会主义市场经济,必须有发达的众多的金融机构作为金融支柱。十一届三中全会以来,在党的改革开放政策指引下。多种经济成份、多种经营模式、多种经营渠道获得了大发展。社会商品零售额的结构发生了以下重大变化,合营、个体商业和农民零售额的比重已由1978年仅占2.13％,1992年已上升到占30.8％。经济结构的上述重大变化,呼唤着合作银     

农村股份合作经济经营管理体制的探讨

广州市天河区自１９８７年在农村试点推行股份合作制以来,农村集体经济不断壮大,股东股份分配逐年提高,社区管理明显加强。但是,在发展过程中也暴露出一些问题,如村经济联社经营管理活动监控不力,村民无法真正参与村内重大事务的决策,农村城市化加快与村务管理传统农村化的矛盾日渐突出等等。笔者认为,解决这些问题关键在于集体资产的经营管理体制的进一步完善,从而使村行政管理和经济管理职能彻底分开,正确处理股东利益共享与分配;在经营管理体制上引入委托—代理制有利于保护股东利益和发挥经营管理者积极性。一、农村股份合作…     

农村股份合作经济经营管理体制的探讨

自1987年广州市天河区在农村试点推行股份合作制以来,农村集体经济不断壮大,股东股份分配逐年提高,社区管理明显加强。但是,在发展过程中也暴露出一些问题,如村经济联社经营管理活动监控不力,易滋生腐败现象,股东大会作用不大,村民无法真正参与村内重大事务的决策,天河区农村城市化加快与村务管理传     

论市场经济体制下南方农村森林经营管理的制度创新

1995年,党的十四届五中全会的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》提出,要实现未来(15年)经济和社会发展的奋斗目标,关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。转变经济增长方式,根本出路在于深化经济体制     

加强农村经营管理 强化农业体制支撑

正近年来,湖北省按照中央部署和农业部要求,以创新农业经营体制机制为主线,着力完善农村基本经营制度,着力深化农村产权制度改革,着力构建新型农业经营体系,全面加强农村经营管理工作,为全省农村发展奠定了坚实基础。一、围绕深化农村改革,明晰农村土地产权。一是率先立法推进农村承包土地"三权分置"。2007年在夷陵区开展"三权分置"试点,2009年成立武汉农村综合     

西北地区首家农村合作银行——陕西西乡农村合作银行创立

2005年3 月6日,西北地区第一家农 村合作银行--陕西西乡 农村合作银行创立暨第一 届股东代表大会第一次会 议胜利召开,这标志着在 原西乡县农村信用社基础 上组建的农村合作银行诞 生了。陕西省深化农村信     

农村合作银行经营管理全解析——以浙江省部分农合行为例

贴心为“三农”服务是农合行的标志性定位 农信社是农村金融的主力军,在改制成农合行以后,仍然继续担负着服务“三农”、活跃农村金融市场这一重要使命。在浙江省农信社改革历程中,统一选择转制农合行成为改革的方向。截至2009年2月笔者到浙江调研时,温州市已有5家农合行,     

萧山农村合作银行呼之欲出

杭州市萧山区是浙江省农村信用社改制为农村合作银行的6个试点地区之一,重点是改革产权制度和管理体制。合作银行的性质为以合作制为基础、吸收股份制运作机制的社区性现代金融企业,实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束;主要任务是为萧山的农业、农民和农村经济发展服务。目前,该区农村信用社的前期清股、募股工作基本结束,并已向中国银行业监督管理委员会提交了筹     

农村合作银行管理暂行规定

第一章总则 第一条 为保护农村合作银行、存款人和其他客户的合法权益,规范农村合作银行的行为,加强监督管理,保障农村合作银行的稳健运行,促进农业和农村经济发展,根据《深化农村信用社改革试点方案》,制定本规定。     

论农村合作经济组织的性质、意义及发展途径

农村合作经济组织的出现是农业市场化进程的产物。农村合作经济符合社会主义本质要求,是公有制的实现形式。发展农村合作经济,有利于增加农民收入;有利于提高农业产业化水平;有利于推动构建农村社会和谐;有利于帮助农民实现本土就业。本文还对发展农村合作经济组织的途径进行了阐述。     

农村合作银行管理体制初探

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中已明确指出:现有的专业银行要逐步转变为商业银行,并根据需要有步骤地组建农村合作银行。从根本上确定了农村信用社的改革方向——组建农村合作银行。那么,农村合作银行组建后究竟推行什么样的管理体制,目前在理论界有两种主张争论得比较激烈。其中一种主张是:直接交给县级人行管理,上面不再单设管理机构。另一种主     

农村合作银行的现状及问题

农村合作银行作为农村信用社改革的模式之一,在合作制基础上引进股份制,从在我国8省(市)试点到扩大到全国29个省(市、区)已历时4年多,其发展的现状、面临的问题及持续健康发展的对策仍然受到理论探讨者和实践者的关注.基于此,本文通过对吉林、浙江两省的7家农村合作银行的实地和后续调研.对此进行了较为深入地分析和思考.     

农村合作银行建立省级机构的必要性及可能性

贵州是较为典型的贫困省,据1993年国家统计局对各省(市)社会发展水平综合评价的打分结果,贵州仅有59分,居除台湾、西藏外的29省市自治区社会发展总指数排名表未位,并且比倒数第二位的云南省整整相差20分。至今全省还有1/3的地区和近1/4的人口尚未摆脱贫困。如按新的脱贫标准计算,则现尚有贫困     

内蒙古自治区农村合作经济经营管理站简介

内蒙古自治区农村合作经济经营管理站隶属于内蒙古自治区农业厅,内设５个科室,分别是办公室、减负科、经管科、合同科和统计科。自治区农牧民负担监督管理领导小组办公室和自治区农村牧区集体资产管理领导小组办公室也设在内蒙古自治区农村合作经济经营管理站。其基本职能是：贯彻执行国家和自治区有关农村经济方面的政策法规,指导乡村集体经济组织建设;农民负担的监督管理;农村集体经济组织财务会计、资产管理和审计;指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包合同管理;农村经济情况统计和农产品成本调查;全区农经体系建设;指导农民…     

关于农村合作经济经营管理工作问题

经营管理工作的形成和经营管理队伍的建立,是随着农业合作化运动的进程而逐步得到发展的。早在1951年生产互助台作初期,中央农业部就要求各级农业部门设立生产互助专管机构(科或组),有专人负责,经常研究生产互助中的具体问题,切实有效地加强对生