草原遍开创业花——通辽市创建国家级创业型城市工作纪实

7月17日,在全国就业创业工作表彰大会上,通辽市从众多城市中脱颖而出,荣膺"全国创业先进城市"称号,成为内蒙古自治区唯一一个获此殊荣的城市。2004年,通辽市被国际劳工组织和人社部确定为"中国城市就业促进项目"试点城市;2008年成为欧洲模拟公司的创业实训项目全国"19+1"试点城市;2009年成为首批创建国家级创业型试点城市;2010年被国际劳工组织确定为"产生你的绿     

全民创业促经济建设

甘肃省白银市开展的全民创业工程为加快兰白都市经济圈建设、推进城市转型起到关键作用,2010年被甘肃省确定为全省首批创建创业型城市。     

举全城之力助创业领先

安徽省淮北市是全国创业先进城市。自2009年被列为首批国家级创建创业型试点城市以来，坚持把创建国家级创业型城市工作作为实现科学发展、加快城市转型的战略举措，以弘扬创业精神为核心，以发展民营经济为重点，以建设国家级创业型城市为主线，大力实施创业富民工程，加快推进城市转型发展，全市就业创业工作取得了“全国先进、全省前列”的优异成绩。     

“三三制”助推创业天地宽

7月17日,国务院举行全国创业就业工作表彰大会,金华市被评为全国创业先进城市。该市自2009年初被确定为全国首批创建国家级创业型城市试点以来,坚持构筑＂三大保障＂、打造＂三个平台＂、实现＂三大突破＂为基本思路,积极探索以创业带动就业的就业帮扶新模式,充分发挥创业带给就业的倍增效应,全力提升就业稳定性和就业质量,激发全民创业热情,取得了积羽沉舟之效。     

降低创业门槛 激发创业热潮——威海市一系列优惠政策促进以创业带动就业工作

2009年初．山东省威海市被国家人力资源和社会保障部确定为首批国家级创业型创建城市后，本着“能放则放、能宽则宽、切实可行、操作性强”的原则，突破性地出台了一系列优惠政策措施。鼓励全民关心创业、支持创业、参与创业．全力推进国家级创业型城市建设。     

小额贷款助推高校毕业生创业

2009年，吉林省辽源市被确定为全国首批创建创业型试点城市。一年来，该市把创建大学生创业园区，落实小额贷款扶持政策，推动高校毕业生创业放在就业工作的首位，统一规划，稳步推进，全面形成了党委、政府重视，宣传引导、园区建设推动、政策扶持鼓励、优质服务支持的有效工作机制。     

依托优势 彰显地域特色 建设充满活力的创业型武汉

武汉是我国中部地区特大中心城市,全国重要的老工业基地,就业压力很大。推动全民创业,激发城市创新创业活力,既是缓解就业压力的有效途径,也是富民强市的根本出路。 2009年,人力资源和社会保障部确定武汉为首批创建创业型城市,市委、市政府高度重视,不失时机作出了全民创业的战略决策,明确了建设充满活力的创业型城市目标。两年来,全市上下高举全民创业旗帜,大力推进创业型城市建设,取得了初步成效。     

让创业之花开得更加鲜艳——全国创建创业型城市工作议会发言选登

在全国创建创业型城市工作座谈会上，先后有十个被列为首批国家级创建城市的市长、四个省区和四个城市的人力资源和社会保障（劳动保障）厅局的负责人发言，回顾了在开展以创业带动就业活动中取得的成绩和经验，介绍了创建创业型城市的规划和措施，展望了创业型城市的发展前景，为战胜国际金融危机的影响，为保就业、促增长、保稳定带来了信心、希望与激励。本期选登的是三位同志的发言摘要。     

构建创业工作长效机制——晋城市创建国家级创业型城市侧记

近年来,山西省晋城市坚持把促进就业创业作为最大的民生工程来抓,自2009年起,市委、市政府提出并实施了全民创业发展战略,同年被人社部确定为首批创建创业型城市。四年来,全市上下围绕创业型城市确定的"五大体系"63项硬指标,从健全组织机构、落实扶持政策、加强创业培训、提升服务水平、严格督查考核等五方面入手,为创业就业人员撑起了一片天空,推动了就业创业工作顺利开展。2012年7月17日,在全国就业创业工作表彰大会上,晋城市从众多城市中脱颖而出,荣膺"全国创业先进城市"称号,也是山西省唯一获此殊荣的城市。     

优化创业服务环境 营造全民创业氛围——威海市创建国家级创业型城市工作侧记

威海市委、市政府历来高度重视创业工作。近年来，该市又把“创新创业”作为威海精神的重要内涵来弘扬。2009年2月，威海市被人社部确定为首批创建国家级创业型城市试点市后，该市紧紧围绕“五大体系”建设，按照政府推动、政策支持、完善服务的工作思路，大力弘扬“自强不息创新创业”的城市精神，倡导人文关怀，优化服务功能，打造服务环境，在创业服务上狠下功夫，     

创业金陵潮 富民促发展——南京亮新招彰显创业型城市特色

古城南京市为全国首批82个创建创业型城市之一。南京市委、市政府积极落实中央、省有关要求,把创建国家级创业型城市作为以人为本、加快富民和谐的重大战略举措,作为建设更高水平的小康社会的切入点,作为推进转型发展、创新发展、跨越发展的重要内容。在做实组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核五大运作体系基础上,大力创新举措,推出"创建创业型城市暨2009创业年活动"、"个十百千万亿"创业工程、"创业三行"实践、"创业金陵潮"系列服务等十项亮招,彰显城市创建特色,强力推进创建深入开展。     

以创新促进创业 彰显古荆州风彩

2009年，荆州市被确定为创建国家级创业型城市，全国统筹城乡就业试点城市。全市按照“以创新促进创业，以创业带动就业”的思路开展工作，从提升创业能力、改善创业环境、完善创业服务、加强组织领导等方面入手，精心为城乡劳动者创业打造平台，推动全市创业带就业和创业型城市创建工作协调发展，形成了独具特色的“荆州模式”。     

以旅游地产助推林区经济转型

经济转型，产业先行。黑龙江省伊春市干2005年被国家确定为全国唯一的林业资源型城市经济转型试点，2008年又被列入全国首批资源枯竭型城市名单。在全面停止主伐、主财源骤然掐断的严峻形势下，如何寻求新的产业接续、新的财源支撑，成为新一任市政府班子亟须破解的重大课题。     

纵横捭阖论创业 重任千钧再奋蹄——首批国家级创建创业型城市市长培训班侧记

十一月的北方,天寒地冻,银装素裹。而位于上海的中国浦东干部学院内,却是一派郁郁葱葱、生机盎然的南国景致。 11月9日至13日．首批国家级创建创业型城市市长培训班在这里举办。来自全国27个省、自治区的73位创建创业型城市的市长们汇聚一堂,纵横捭阖,为创建创业型城市的工作把脉。通过培训学习进一步加强了对创建工作的总体把握,明确了做好创建工作的基本思路。     

创建创业型城市 力解就业困局

作为全国首批创建创业型城市,湖南省株洲市紧密结合其老工业城市的实际,以“鼓励全民创业、打造创业之城”为核心目标,大力实施一系列以创业带动就业的相关扶持政策,努力开辟创业带动就业工作新局面,更好地实现人民群众安居乐业。     

十大工程让创业之树长青——河南省新乡市创建国家级创业型城市工作纪实

河南省新乡市是首批创建国家级创业型城市之一。在创城工作中,该市不断创新,实施创业政策扶持、创业文化建设等创建创业型城市“十大工程”,着力攻克创建过程中面,临的扶持政策范围小、创业项目短缺、担保融资难、创业孵化场地少、创业环境差等十个方面的难题。目前,创建省级创业基地7家,国家级创业示范县1个,筹建创业孵化园区和创业一条街16个,个体工商户由创建前的9．2万户增加到12．8万户,私营企业由创建前的1．27万家发展到2．1万家,创业带动就业49．9万人。     

全民创业在宁夏

宁夏2008年起全面实施全民创业工程，塞上顿时掀起了百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业的热潮。目前，全区5个地级市全部被列入创业型城市，其中3个地级市被列为国家级创业型试点城市。全区上下形成了“人人想创业，处处谈创业，大家齐创业”的生动局面。     

“荆州模式”放飞创业梦想——来自创建国家级创业型城市荆州的工作报告

历史名城荆州——坐落在美丽富饶的江汉平原上，是中国首批历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国统筹城乡就业试点城市、全国创建国家创业型试点城市。荆州人自古就有“筚路蓝缕，以启山林”的开拓精神，百姓创家业、能人创企业、干部创事业，合力共建美好家园的新浪潮正在荆州悄然掀起。 两年来，荆州市以“创新促进创业、创业带动就业”的发展思路，有效地推进全民创业活动，走出了自己独具特色的“荆州模式”。现在的荆州已是人才集聚的魅力之都，创新创业的一方热土。 “政府主导、部门联动、社会参与、自主创业”，这一“荆州模式”为湖北省创业促就业工作积累并提供了宝贵的经验。     

创业正未有穷时——合肥市推进国家级创业型城市建设小记

创业是民富之源。合肥市被列为全国首批82个创建国家级创业型城市以来，积极完善政策体系，不断创新工作举措，努力将合肥打造成为投资环境最优、创业氛围最浓、民众创业热情最高的创业之城。创业正未有穷时。截至目前，合肥市已建立7个百帮创业园、10个农民工创业园和16条创业街，累计创办各类非正规就业劳动组织4126个。累计吸纳就业2．78万人，孵化成功企业892户，带动就业9988人，实现税收近4000万元．对促进区域社会经济健康发展起到了巨大的推动作用。     

给每个人追梦的机会——佳木斯市“七大保障”助推全民创业

佳木斯市是黑龙江省东部地区的经济、文化中心和重要的交通枢纽，也是最早开展“全民创业行动”的城市之一。早在2003年，“全民创业”的号角就在这里吹响；2009年初，该市又被确定为首批国家级创建创业型城市；2011年，佳木斯市创业者增长率、创业实体增长率、实体就业贡献率都达到32％以上，创业实体就业增长率、创业实体就业比率分别达到58％、30％。这些丰硕成果的取得都得益于佳木斯市委、市政府多年来始终把全民创业工作作为推动经济发展、社会稳定的首要任务来抓，全面推进创建工作，完善创建五大体系，实施“七大保障”工程，为百姓实现创业梦想提供了机会。