SWOT分析法在公立医院新医药卫生体制改革的评价应用

一、新医药卫生体制改革政策的影响（一）基本层疗保障制度的影响基本医疗保障体系包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助制度等。建立基本医疗保障体系的目的在于实现人人享有基本医疗保障的目标，维护社会公平，促进社会和谐。目前，新医改的目标就是要让基本医疗保障体系覆盖全部人口，确保基本医疗保障体系保障人民群众的基本医疗需求。     

完善农民工医疗保障制度的策略研究

随着近些年来政府加大对于农民工群体的保障权益的重视,我国农民工的基本医疗保障目前为止也都取得了非常重大的进展,各个地区也都在积极地探索农民工的基本医疗保险发展的新模式。本文作者结合自身经验对于这其中的如何进一步完善农民工的基本医疗保障以及维持农民工医疗保障的可持续发展提出相应的建议。     

河南省农民工医疗保险状况调查

城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三张“网”在制度上实现了对城乡居民的全覆盖。由于农民工自身的特点,使其成为医疗保险制度覆盖的“空白点”。本文从农民工的群体特征入手,采用访谈和问卷调查相结合的方法,对河南省农民工医疗保险状况进行调查,分析了农民工医疗保险制度中存在的问题,提出了解决河南省农民工医疗保险问题的对策及建议。     

促进农民工参加医疗保险的对策

人数众多的农民工是现代城市的重要建设者.为城市发展作出了巨大的贡献。然而,他们中的大多数却得不到医疗保障。本文分析了当前农民工医疗保障的基本情况、农民工无法享受医疗保障的具体原因分析、促进农民工参加医疗保险的对策。     

国外典型医保对我国新农合的启示

城乡一体化及普遍覆盖、对贫困者或低收入群体予以特殊照顾、探索一种国家与市场之间的新路子,这是国外农村医疗保障的有益经验。我国新型农村合作医疗制度只是过渡性的产物,城乡统筹及普遍覆盖是最终目标,我国应构建城乡一体化的基本医疗保险制度,提高筹资水平,医疗保障要以法律形式明确政府责任,并以社区医疗服务的提供作为重要基础。     

国外农村医疗保障制度对中国的启示

城乡一体化及普遍覆盖、对贫困者或低收入群体予以特殊照顾、探索一种国家与市场之间的新路子,这是国外农村医疗保障的有益经验。我国新型农村合作医疗制度只是过度性的产物,城乡统筹及普遍覆盖是最终目标;我国应构建城乡一体化的基本医疗保险制度,扩大医保覆盖面;医疗保障要以法律形式明确政府责任,并以社区医疗服务的提供作为重要基础。     

试论农民工养老保险中政府职能的重新定位

农民工作为城市建设和经济发展做出巨大贡献却仍然游离于城市边缘的社会基本成员,相应的社会保障权利处于缺失状态。政府在农民工养老保险体系建设中的不足之处,主要是农民工养老保险制度供给不足,政府履行财政职能不到位,监督管理机制不健全等。重新定位农民工养老保险中的政府职能,主要包括三个方面,即明确制度供给职能:通过明确农民工养老保险的制度定位来完善制度供给职能;财政提供职能:保证政府对农民工养老保险的财政责任;监督管理职能:加强政府监督管理职能建设。     

我国城镇职工医保受益水平研究——基于河南省平顶山市的实证考察

医疗保险制度,为广大城镇职工提供基本的医疗保障,对保障职工权益,促进职工健康水平的提高,维护社会稳定和促进社会和谐等起到了重要作用。文章以河南省平顶山市为例进行实证研究,发现城镇职工医保制度中医疗费用报销和药品价格等对职工医保受益水平影响较大。进而从职工医疗保障制度的筹资机制、偿付机制和提供机制等维度进行建设,以期进一步完善城镇职工基本医疗保险制度。     

促进城乡基本医疗卫生服务均等化的对策思考

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》要求“通过促进基本公共卫生服务逐步均等化,缩小城乡居民享有基本公共卫生服务的差距”。实现城乡基本医疗卫生服务均等化是促进城乡经济社会一体化发展,构建和谐社会的重要途径。目前,我国已初步具备推进城乡基本医疗卫生服务均等化的基础与条件,政府要明确在缩小城乡基本医疗卫生服务差距中的主导地位,通过统一分割的城乡二元医疗保障体系、加大财政对农村医疗基础设施的投入、完善普及城乡的财政转移支付制度、鼓励城市医疗卫生资源向农村拓展和加强农村医疗保障立法等工作,来促进城乡基本医疗卫生服务均等化。     

认真总结经验 努力做好2008年各项社会发展工作

2008年社会事业发展的总体要求,是把加快发展社会事业作为实现科学发展、和谐发展、改善民生的重要举措,强化政府责任和投入,鼓励社会积极参与,继续以加强农村、基层社会事业为重点,加快覆盖城乡居民的基本公共服务体系和制度建设,扩大供给、优化结构、提高质量、增进效率、促进公平,着力解决人民群众反映最强烈、最关心、最直接的切身利益问题,推进基本公共服务均等化,促进社会事业又好又快发展。     

医疗救助档案的管理体制与原则

我国医疗保障制度改革的方向是建立以基本医疗保险为主体,补充性医疗保险、社会医疗救助制度等为辅助的多层次医疗保障体系。在社会主义市场经济条件下,适应社会弱势群体的医疗需求,尽快建立社会医疗救助制度,对于缓解他们的医疗困难,促进社会稳定,推动医疗保障制度改革顺利进行,具有十分重要的意义。对缓解贫困人口看病难、看病贵的问题作出了极大的贡献,但是在发展过程中,仍然存在着对救助对象的确定缺乏科学性、医疗救助和制度衔接错位等问题,通过加强档案规范化建设,对上述问题进行分析并提出建议,使农村医疗救助更好的进入规范化、制度化、科学化的轨道。     

实现城乡基本公共服务均等化的突破——山东诸城市推进农村社区化服务与建设的实践与启示

2007年初以来,诸城市为打破公共服务供给的城乡二元结构,积极推进“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设,在全市1257个村庄规划建设208个农村社区和社区服务中心,打造“两公里服务圈”,促进政府基本公共服务向农村社区延伸,努力实现基本公共服务均等化。实践证明,农村社区化服务与建设是推进城乡一体化发展、打破城乡二元结构的关键举措。     

推进城乡居民医保制度有效整合的策略思考

城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗整合目标主要包括整合基本制度、理顺管理体制与提升服务效能三个维度。目前,部门职能划分的顶层设计已落实,各地方陆续出台制度整合政策,主要分为"一制一档"与"一制多档"两种整合模式。实践过程中,应将大病医保与基本医保归并以提高统筹层次,并保持以大病统筹为主的"保基本"定位。各地选择医保缴费与补偿政策时应综合考虑公平与效率、社会经济发展水平,因地制宜选择整合模式,在动态发展中逐渐缩小城乡医疗保障差距,进而实现全民统一医保制度的可持续发展。     

残疾人医疗保险政策比较分析——基于全国23省《关于促进残疾人事业发的展实施意见》比较

残疾人医疗保障是残疾人社会保障体系的重要组成部分,在保障残疾人医疗服务需求方面发挥着积极的作用。本文以残疾人医疗保险为主要研究对象,从残疾人医疗保险的覆盖面、保障范围、资金补贴、待遇给付四个方面比较分析了全国23个省、市、自治区《关于促进残疾人事业发展的实施意见》的有关政策,并从推动城乡均衡发展、全面提高保障水平、明确界定政府责任、合理划分各级财政责任等方面提出了完善我国残疾人医疗保险制度的政策建议。     

我国医疗保险制度改革探讨

医疗保障与人们日常生活的关系最为密切,对提高人们的生活质量的意义也最为明显,医疗保险制度是医疗保障制度的集中体现。中国医疗保险制度改革基本完成了从公费医疗、劳保医疗到社会医疗保险制度的历史性转变,先后建立了城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度,初步形成了"低水平、广覆盖"的社会医疗保险体系。与此同时,2009年公布的新医改方案又将推动医疗保险制度的进一步改革。拟就中国医疗保险制度改革的现状、当前中国医疗保险制度改革存在的问题以及建议进行探讨。     

和谐视野下的农民工医疗保险构建问题探讨

随着我国建设和谐社会的提出,农民工的医疗保障问题受到越来越多的关注.目前我国的农民工医疗保障总体状况不容乐观,尚存在制度保障缺陷.本文阐述了农民工医疗保险的现状及困境,并在此基础上提出构建农民工医疗保险的主要对策.     

基于我国基本医疗保险制度公平与效率的研究

随着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的颁布,新一轮医疗体制改革正式上位。本文通过剖析我国现行医疗保险制度中存在的问题,结合新的医改意见对医疗保险的性质做出全新界定,并建立线性规划,对基本医疗保险制度的公平与效率进行了深入分析,从而得出结论并提出政策建议:为了使社会效用最大化,政府须根据每个家庭的收入、对医疗物品和服务消费的不同效用来缴纳保险费,这样才能从真正意义上推行公平与效率兼具的医疗保险制度,实现医疗服务事业的健康发展。     

基本公共服务均等化如何促进了个人创业--来自医保改革的证据

在高质量发展目标下,推行基本公共服务均等化、促进大众创业是中国经济新常态下的工作重点。基于中国城镇职工基本医疗保险在创业者和非创业者之间可得性的外生差异,本文使用中国健康与营养调查(CHNS)的微观数据,研究社会保险这一基本公共服务在创业者和非创业者之间的相对可得性如何影响个人的创业决策。我们发现,如果城镇职工基本医疗保险对于非创业者更可得,将成为“创业枷锁”,降低个人选择创业的可能性;如果城镇职工基本医疗保险对于创业者更可得,将成为“创业催化剂”,提高个人选择创业的可能性。此外,我们发现,城镇职工基本医疗保险的“创业催化剂”作用对于来自中等收入家庭和小家庭的个人更为显著,而“创业枷锁”效应则更多地影响城镇职工基本医疗保险在薪酬体系中重要性更高的个体。本文认为中国的社会保险对于大众创业具有积极正面的影响。这对于我国社会保险制度的设计和促进经济高质量发展具有重要意义。     

当前建立农民工社会保障的必要性及对策分析

随着工业化、城镇化进程的加快,越来越多的农村劳动力转移到城市,形成了规模庞大的农民工群体,为社会经济的发展做出了积极贡献。在社会保障方面,农民工社会保障仍处于制度建立的初期,在制度的运行中出现了诸如失业保险严重缺失、养老保险参保率低、工伤医疗保险不健全、不能同等享受城市政府提供的公共服务等问题。本文从农民工群体的特征入手,通过对建立农民工社会保障必要性及其存在的主要问题分析,提出完善农民工社会保障制度的几点建议。     

城乡统筹发展的社会公共服务一体化研究——以河南省新型农村医疗保障制度的实践为视角

新型农村医疗保障制度作为统筹城乡发展进程中的社会公共服务建设的重要内容,努力让全国农民群众都能够享受到普惠式的医疗保险.新型农村医疗保险制度为解决城乡二元结构矛盾,统筹城乡发展,建立城乡公共服务一体化有重要意义.