风险社会下城市公共危机治理的路径探讨--基于社会资本理论的视角

随着社会转型的逐步深入,我国已经进入了风险社会。作为风险的实践性后果,诸多危机相互交织,呈现出不确定性、复杂性等特点,城市公共危机治理遇到前所未有的挑战。文章以社会资本理论为分析视角,探讨城市公共危机治理中社会资本的功能,在分析公共危机治理中整合社会资本面临的困境基础上,探寻城市公共危机治理的路径。     

论公共危机管理中的社区参与

社区作为城市社会的基层组织,在公共危机管理中承担基础性作用.广泛的社区参与是有效预防和应对危机的重要保证.西方国家较为重视社区在公共危机管理中的作用,并逐步形成以社区为基础的危机管理模式.我国也应进一步加强公共危机管理中的社区建设,包括加大政府的指导与支持;维持社区应急主体的运转;分步有序地开展社区应急工作等.     

略论我国县级政府公共危机管理

面对社会中出现的种种危机事件，各级政府在危机事件的管理中起着主导作用，对于公共危机的管理，我国地方政府，尤其是县级政府，扮演着非常重要的角色，及时有效地处理公共危机已经成为我国县级政府面临的重大挑战。然而，我国在危机管理的理论和实践上都还不够成熟和完善，尤其县级政府在公共危机发生时缺乏可以迅速启动的政府危机管理协调机制和完善的危机管理绩效评估机制，而且各地政府官员和民众普遍缺乏危机意识，缺乏应对危机的预警机制和社会支持体系，由此，完善我国县级政府危机管理机制、体制，提高县级政府预防和处置突发公共危机的能力，对于全面履行政府职能，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。     

自媒体对政府公共舆论危机管理的多极影响——以熵流原理为依据

随着"自媒体"时代的到来,自媒体在公共舆论危机的发生和升级中扮演着重要角色。新兴媒体技术的支持对于极具新闻性的公共危机事件的追随特性,使其既具强大的舆论监督力量又难免偏激过界,这无疑对当前的政府公共危机管理提出了更高要求。文章利用非热力学熵和熵流理论,阐述了社会在公共舆论危机管理中的正熵流和负熵流要素,以及它们对管理有效性的影响效度,并提出在公共舆论危机管理中的管理熵增值计算公式。     

论社会资本视域下的公共危机合作治理

公共危机已经成为威胁社会稳定和谐的重要因素,如何及时发现并有效控制和化解危机成为了社会各界共同面临的一个重大问题。社会资本理论作为一种新兴的分析范式和理论视角对众多复杂的社会现象具有很强的解释力。本文将社会资本概念引入公共危机合作治理,试图在社会资本的理论背景下来研究公共危机合作治理的问题。     

公共危机管理的社会资本作用分析——以汶川大地震和SARS的对比为例

在介绍公共危机管理的基础上,将社会资本引入其领域,通过两件公共危机事件:SARS和汶川大地震中社会资本作用的不同,指出在公共危机管理中社会资本的坏的和积极作用;提出在公共危机管理过程中必须合理有效地发挥社会资本的积极作用。     

乌鲁木齐市公共危机管理中的治理体系构建

文章分析了乌鲁木齐市现阶段公共危机应急安全体系机制的建设与发展存在的问题,对乌鲁木齐市危机管理应急安全体系机制的发展进行思考并提出相关建议:建立并完善乌鲁木齐市公共危机管理中的"一案三制"体系:突发事件应急管理预案,突发事件应急管理体制,突发事件应急管理机制,突发事件应急管理法制。完善乌鲁木齐市公共危机治理体系:建立系统、完善的危机管理法律法规体;建立一元化的危机管理中枢指挥体系;建立严格高效的危机管理信息支持体系;建立完善的技术支持体系及网络信息系统;开展有效的社会公共危机文化教育。     

政府危机管理浅谈

如何应对公共突发性危机事件,实质上是对一国社会应对能力的综合考验,是政府执政水平高低的反映。政府应加强危机管理,在危机的前、中、后三个阶段制定科学预案,采取有效措施,在应对公共危机事件中发挥积极的作用。     

论危机管理中公共治理机制的完善

在当代社会,各种危机频发,如何科学、有效的应对,成为社会管理中不可回避的重大挑战.危机的复杂性和频发性要求,必须建立和完善以政府为指导,包括非政府组织、企业、公民个人和国际组织在内的公共治理机制,实现公共危机公共治理.     

基于社会资本视角的公共危机治理

社会资本与公共危机治理存在天然的契合性和内在的关联性,将其引入到公共危机治理领域,发挥着重要的作用。本文对我国目前公共危机治理中社会资本缺失的表现及成因作了分析,进而提出了公共危机治理中提升社会资本的路径,以此增进政府和社会、公众之间的良好沟通和合作,促进和谐社会的发展。     

突发公共卫生事件应急管理体系研究:美国经验的审视

公共卫生是政府社会管理的一项基本职责。当前我国正处在社会经济发展的关键时期,过程中出现的突发的、危及群体性健康的事件正在危害社会安定与公众健康。本文以美国突发公共卫生事件应急管理体系为例,分析以美国为代表的发达国家公共危机管理体系的主要内容及探索我国公共危机管理体系的建设与完善。     

略论公共危机管理问责制

危机频发的风险社会凸显了政府的安全保障责任。政府作为国家意志的执行者和公共权力的行使者应当负起公共危机的管理责任,以保障公众安全利益。为了在公共危机管理中切实监督和落实政府的责任,提高公共危机管理的成效,有必要建立危机管理问责制。政府没有履行好危机管理中的责任,损害了公众利益或影响了社会稳定,要被问责,即要受到政治问责、法律问责、事前决策问责和绩效问责。     

政府应对公共危机的策略初探

本文以我国政府应对公共危机的策略为研究对象,以当前政府应对公共危机中存在的问题和不足为导向,从危机管理、公共危机管理的核心概念入手,分析了公共危机应对处置中存在的问题及成因,重点探讨了改进政府应对公共危机的对策路径问题。主要是从增强危机意识、完善法规体系、完善危机管理体制、加强危机过程管理四个方面提出建议,为政府在解决公共危机事件时提供科学合理的规范化理论参考,从而试图为提升政府应对公共危机事件的能力做出有益探索。     

我国公共危机管理研究

在举国上下呼吁和谐社会的构建时代背景下,政府对公共危机管理能力显得尤为重要,它考验着政府执政能力。在经济全球化、社会矛盾日益多元化的今天,突发事件层出不穷,政府应对这类突发事件和公共危机显得有些力不从心。政府在面对公共危机管理的过程中,如何充分发挥并利用好非政府组织的作用,就成为当前我国在应对公共危机管理中急需解决的关键问题。     

公共治理理念视角下农村公共危机治理探析——以安徽农村为例

安徽农村正处于社会变革时期,农村社会存在爆发公共危机的隐患,文章在公共治理理念系统视角下,分析了安徽农村公共危机治理中存在的问题。     

政府在突发公共事件中的信息传递与媒体应对

德国学者乌尔里希·贝克把现代社会称为“风险社会”,危机频发成为时代的重要特征。各种公共危机、突发事件每天都会在新闻中大量出现,在我们幸福生活的同时,各种危机信息撞击着我们的安全感。我们已经进入了创造财富和危机管理两种能力同等重要的时代,创造财富和防范危机同等重要。在突发公共事件日趋敏感的当下,政府如何利用新闻传媒树立舆论导向,如何把握媒介话语权？如何处理危机事件下的危机传播？又如何在危机传播下达到有效传播的目的？这都是政府在信息传递与媒体应对上不得不面对的现实问题。     

和谐社会视野中的政府公共危机管理

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，在我国构建社会主义和谐社会的过程中，一个不容忽视的问题就是对于公共危机事件的管理。应对公共危机，政府要承担应有的责任，应该在危机的管理中发挥积极的作用。本文从分析公共危机的问题开始，针对我国政府在处理应对公共危机时存在的问题，提出亟需改进的方向。     

公共治理理念视角下农村公共危机治理探析——以安徽农村为例

安徽农村正处于社会变革时期,农村社会存在爆发公共危机的隐患,文章在公共治理理念系统视角下,分析了安徽农村公共危机治理中存在的问题.     

公共安全的制度化应对

面对公共安全问题，无论大小，应该逐步建立起一种制度化的处理方式，而摒弃“花钱买稳定”的维稳路径依赖，这一方面是让公众在参与公共决策的过程中得到处理危机的锻炼机会；另一方面，也是更为重要的，唯有制度化的危机处理机制和公共决策才能照顾到社会不同群体的公平与正义。     

关于完善我国基层政府公共危机预警机制的思考

当前，社会形势日益复杂，各类矛盾层出不穷。基层政府作为全部政府应急管理的基础，在公共危机预警管理过程中具有重要作用。现阶段我国基层政府基本构建了公共危机预警机制，但在自我认知、信息公开、公共关系处理等方面依然存在着不足。因此，要提升我国政府处理公共危机事件的能力，完善基层政府公共危机预警机制显得尤为重要。