我国政府绩效审计存在的问题及应对措施

绩效审计是现代审计的重要组成部分,而政府绩效审计是国家审计发展的较高层次,是国际现代政府审计发展的趋势。但是,由于我国政府绩效审计起步比较晚,尚未形成具有中国特色的审计模式。文章依据政府绩效审计的相关理论对我国政府绩效审计存在的问题进行了分析并提出了相应的应对措施。     

我国政府公务员绩效评估体系研究

公务员绩效评估是政府对公务员实施科学管理的基础和关键,是激励公务员能力提升的重要方法,也是建设高效能行政系统的重要保证。在绩效评估中普遍存在理论与实践的矛盾,尤其是当绩效评估与其他人力资源管理环节联系在一起时,往往会产生许多复杂的问题,使其失去应有的效用。本文的目的旨在通过分析研究,探索形成科学绩效评估体系的途径,提高组织效率,实现公共管理目标。     

影响国家审计机关绩效的因素分析

绩效管理是当前世界各国政府都在研究和积极推行的管理方式．国家审计机关也应该推行绩效管理。为了进一步研究审计机关绩效管理理论,本文分析了影响国家审计机关绩效的因素．即审计体制、组织结构、审计人员素质、审计技术手段和审计文化。     

浅析建立公共支出绩效审计标准

公共支出绩效审计是国家审计机关对政府机关、事业单位及其所管理、实施的公共支出项目的经济性、效率性和效果性进行的审计。开展公共支出绩效审计可以强化公共部门的经济责任，帮助公共部门改进管理、提高公共支出的效益和公共资源的配置效率。目前，公共支出绩效审计在欧美发达国家得到广泛开展，但在我国开展公共支出绩效审计困难较大。产生这种问题的原因除和我国的经济基础、行政体制和文化有关外，缺乏公共支出绩效审计标准是很重要的原因。     

英国政府执行机构绩效管理刍议

英国的政府绩效改革在西方行政改革浪潮中独树一帜,具有鲜明的特点.讨论和分析英国执行机构的绩效管理改革,总结政府决策与执行职能相分离的成功经验,对我国建立一套自己的绩效评估体系提供借鉴.     

小议政府部门绩效评价体系研究

政府绩效评估是当代公共管理改革的核心内容,政府绩效评估工具的引入也为降低行政成本,提高行政效率等方面发挥着重要的作用。近年来,各地从实际出发,积极进行政府绩效评估的试点和探索,积累了宝贵的经验,取得了明显的成效。     

我国政府绩效审计研究述评

我国政府绩效审计工作起步于20世纪80年代,在加入世界贸易组织之后呈现加快发展态势,但与西方国家相比仍较为有限.本文梳理了我国政府绩效审计研究情况,归纳了绩效审计内涵、范围、理论动因、职能目标和评价指标等方相关研究成果,概要分析了政府绩效审计研究的问题与方向,以期为我国绩效审计理论研究和实务工作提供有益的借鉴.     

对于政府绩效审计项目管理的几点思考

随着我国经济水平的不断提高,在政府政务全面公开的趋势下,政府绩效的评估已经越来越受到重视。绩效审计成为政府绩效管理的重要组成部分。本文将审计项目管理和政府绩效审计结合起来,从绩效审计项目管理包含的内容入手,阐述将项目管理运用于政府绩效审计的必要性,从而提出加强绩效审计项目管理的几点策略。     

KPI系统在财政绩效审签中的运用

一、绩效审签要求建立 KPI 系统审计理论发展到现在,出现一个突出特点,即:财务审计同管理学日渐结合,尤其是在政府公共管理方面,"绩效审计"受到理论界和政府有关部门的相当重视。绩效审计是一种将经济监督与经济管理结合起来,在美国、英国、日本等工业化国家,绩效审计在政府审计中占有相当大的比重,美国甚至达到80%以上。绩效审计主要从一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性等方面对资源利用情况进行综合评价。经济性主要考核是否以最低费用取得一定质量的资源,效率性主要考核投入和产出的比率是不是达到相对最优;效果性主要考核被考核项目在多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预     

攻府网站须加强“公众参与”

政府网站是国家电子政务体系的重要组成部分,评估政府网站绩效、交流政府网站建设的经验和做法,对提高电子政务发展水平、促进政府职能转变与管理创新具有积极意义。自2001年开始,国务院信息办通过委托社会第三方的方式开展政府网站绩效评估工作。6年来,通过绩效评     

政府绩效审计理论基础与发展趋势研究

政府绩效审计是对公营部门管理资源的经济性、效益性和效果性所做的评价与监督.从政府审计的发展趋势看,开展绩效审计是审计发展的必然.文章拟对政府绩效审计的理论基础和已有的文献研究进行探讨,分析我国政府绩效审计的发展趋势.     

浅谈我国内部审计的质量管理

在我国审计监督体系中,政府审计、社会审计和内部审计构成了审计监督体系的三大主体,行政事业单位内部审计一方面是对本单位的财政财务收支、经济活动进行监督控制,另一方面其业务要接受国家审计的指导和监督.目前,行政事业单位内部审计主要依据国家财经法律法规,审查本单位经济活动是否存在违法、违规问题,以维护国家财政资金安全.行政事业单位内部审计以合法、合规性审计为主,对于部门及单位强化财政财务监督而言,内部审计是一个重要手段.做好内部审计的质量管理,有利于实现对国家资金的有效及长效监督.针对我国内部审计的质量管理,本文作了浅谈.     

宁波公共政策及活动绩效第三方评估机制研究

正独立机构参与是完善社会公共治理体系的重要组成部分,也是提升政府行政管理能力的重要途径。在建设服务型政府、阳光型政府理念的指导下,全国各级政府部门均对重大决策、政策活动过程中的第三方参与机制进行了有益的探索。近年来,笔者有幸主持或参与了宁波市文博会、中东欧博览会、天一阁论坛、高洽会、高层次人才政策、困难群体社保政策等多个项目、政策及专项资金的评估工作,现将宁波在公共政策及活动绩效第三方评估工作中的成功经验和不足之处进行梳理,并就相关问题提出     

政府投资项目绩效审计的开展

公共财政体制要求强化对公共资金流转过程与使用效果的监督与评价,与市场经济体制相适应的公共财政框架的建立和完善也必然要求开展绩效审计。政府投资建设项目是当前公共财政支出中的重要组成内容,政府投资建设项目绩效审计是公共财政支出绩效审计的重点。对政府投资建设项目进行绩效审计,要围绕"揭露问题、规范管理、促进改革、完善法制、制约权力、提高效益"的目标,从揭露问题入手,提出改进的建议和措施,提高有限建设资金的使用效率和效果。紧密联系实际,明确现阶段绩效审计的目标绩效审计的目标,是寻求提高绩效的途径,并鼓励和帮助被审计单位采取必要的措施,以改进系统及控制措施。现阶段审计机关开展效绩审计,应以揭露反映体制转轨时期影响经济活动效益     

我国绩效审计发展机制研究--兼论中澳绩效审计的差异分析

世界上国家审计在上世纪下半叶取得的一个突破性发展就是将绩效审计引入国家审计领域,这种以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的审计工作目前已成为许多国家审计机关的主要职责,并被广泛认为是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的一个有效武器.绩效审计是国际内部审计师协会在1978年制订<内部审计标准>之后,正式向世界各国的审计机构和审计专业人士推行的.但在此之前,许多国家都早巳实行了.由于绩效审计有着与传统财务审计明显不同的效果,纷纷引起许多国家竟相效尤,所以,国际内部审计师协会才总结各国的做法和经验,制订统一的标准予以推广.     

加强行政事业单位预算绩效管理探析

近年来,国家一系列预算绩效管理的政策制度相继出台,对行政事业单位预算绩效管理的要求也越来越高。行政事业单位预算执行的质量对经济运行和提升政府效能具有重要作用。文章主要分析了实行预算绩效管理的重要性及存在的问题,并结合实践从如何强化单位的主体责任、重点项目支出的监管及制度体系、评价机制的规范等层面提出了完善管理的途径。     

中美公共支出绩效评估比较研究——以行政文化的角度

随着我国公共收入的增长和公共财政体制的建立,国家财政为各行各业的建设提供了强有力的支持,我国的经济也得到了突飞猛进的发展。但是,公共收入的大幅增长并没有解决所有的财政问题,财政资金在管理上仍然存在着诸多问题。而公共支出绩效评估作为公共财政管理体制的重要内容,对解决财政资金管理及运用上的诸多问题有着极为重要的意义。因此,本文旨在从行政文化角度对中、美两国公共支出绩效评估进行比较分析,借鉴美国在公共支出绩效评估方面的先进经验,对完善我国公共支出绩效评估体系,确切的说是重塑和创新我国的行政文化提出几点建议。     

高校绩效审计研究

高校是国家财政公共资金投资项目的重要组成部分，在高校管理中开展绩效审计具有重要的现实意义。随着国家高等教育事业改革的不断深化，绩效审计在高校审计工作中显得尤为重要。本文对绩效审计在高校管理中的作用、开展绩效审计存在的难点和问题以及对策进行了探讨。     

政府网站须加强“公众参与”

政府网站是国家电子政务体系的重要组成部分，评估政府网站绩效、交流政府网站建设的经验和做法，对提高电子政务发展水平、促进政府职能转变与管理创新具有积极意义。自2001年开始，国务院信息办通过委托社会第三方的方式开展政府网站绩效评估工作。6年来，通过绩效评估的方式，促进政府网站建设，以评促进，收效显著。各部委、各级政府的政府网站从无到有，     

政府绩效评估研究

政府绩效评估就是对政府公共部门的工作效率、能力、服务质量、公共责任和公众满意程度等方面的分析与评价 ,对其管理过程中投入和产出所反映的绩效进行评定和划分等级。绩效评估是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式 ;也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。其目的是为维护现有基本社会秩序、提高服务质量、改善公共责任机制和增强政府公共部门的号召力与公众的凝聚力。本文从分析公共管理中绩效评估的内涵及绩效管理的理念入手 ,提出我国政府绩效评估的研究构架 ,具有较大的现实意义。